中共吴忠市委、吴忠市人民政府关于第二轮中央生态环境保护督察边督边改情况通报（2021第1期）

序
号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

(略) 理情况

1

D2NX *
***

(略) 市利 (略) 2号楼1单元负 * 层水箱全天 (略) ，噪声影响居民正常休息。

利
通
区

噪音

* 月5日，协调 (略) 市生 (略) 、金星镇、 (略) (略) 等人员组成联合调查组， (略) 2号楼1单元 (略) 实地核查，发现噪声源头为负 * 层自来水增压泵运转时产生的声音。 (略) 开展噪声监测，卧室敏感点夜间噪声排放值为 * dB（A），超过1类功能区A类房间夜间噪声排放标准限值 * dB（A），群众举报问题属实。

属实

* 是召开联席会议。 * 月5日，组织金星镇、 (略) 、新家源公司 (略) * 楼会议室召开联席会议，达成了以无声自来水增压泵更换现用增压泵、在供水管道增加消音棉、开展噪声监测的解决方案，投诉人及参会人员均 (略) 置方案。 * 是开展噪声监测。 * 月5日，协调 (略) 市生 (略) 开展噪声监测，并出具《 (略) 市生 (略) 监测报告》（吴环监（ZFJC- * ）第 * 号）。监测结果显示，主客厅昼间、夜间噪声低于《社会生活环境噪声排放标准》（GB *** 8）（以下简称《标准》）中1类功能区B类房间昼间、夜间相应标准限值；卧室昼间噪声低于《标准》中1类功能区A类房间昼间相应标准限值，夜间噪声高于《标准》中1类功能区A类房间标准限值 * dB（A）。 * 是督促企业购置静音增压泵。 * 月6日，新家源公司与 (略) 斌 (略) 签订了《水泵采购安装合同》，采购型号为 * CDL * - * - * KW的自来水增压泵2台，待 * 月 * 日到货后，采取“ * 用 * 备” (略) 安装更换，从源头治理噪声。

阶

段

性

办

结

无

序
号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

(略) 理情况

2

D2NX *
***

(略) 市 (略) 青 (略) 政村庙湾自然村住户十几家，养猪人畜不分离，苍蝇、臭味问题严重。

盐
池
县

大气

* 月5日， (略) 委、县政府成立由 (略) 乡人民政府牵头， (略) 、 (略) (略) 、 (略) 组成的联合调 (略) 检查，经核查，青 (略) 政村庙湾自然村目前共有4户生猪养殖户，养殖模式主要以家庭养殖为主。分别是：李向成养殖生猪 * 头、建设养殖棚5座、占地 * 平方米；李海云养殖生猪 * 头、建设养殖棚2座、占地约 * 平方米；李海斌养殖生猪 * 头、建设养殖棚3座、占地约 * 平方米；李向增养殖生猪 * 头、建设养殖棚4座、占地约 * 平方米。由于历史原因，以上4户养殖户均未落实人畜分离要求。青 (略) 政村庙湾村4户养殖户发展生猪养殖均在 * 年前，圈棚均是在村内房前屋后自建，建设规模小，养殖棚圈建设标准不高，没 (略) 置设施，养殖粪污主要采取堆放在棚圈外，通过覆土、沤肥等 (略) 处置。目前，全村生猪养殖存栏达到 * 头，粪污污染问题日益突显。

属实

针对 (略) 青 (略) 政村庙湾自然村生猪养殖存在的环境问题， (略) 安排车辆对庙湾村范围内 (略) 全面清理，目前已全面完成清理工作；同时 (略) 乡人民政府和 (略) 技术人员开展入户宣传引导，要求养殖户严格按照《畜禽养殖污染防治技术规范》，对产生的粪污，实行“日产日清”， (略) 理后还田使用，实现养殖粪污资源化利用，消除臭味。
下 * 步措施。 * 是 (略) 乡人民政府将积极和养殖户、 (略) (略) 沟通协调，安 (略) 易地搬迁； * 是 (略) 乡人民政府将严格按照我县出台的《关于进 * 步做好 (略) 生猪、肉牛人畜分离工作的通知》要求，做好畜禽养殖园区、 (略) 运行管理、污染防治等工作，加快“ (略) 、 (略) ”新农村建设步伐，逐步实现农村人居环境明显改善，村庄环境整洁有序。

阶
段
性
办
结

无

序
号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

(略) 理情况

3

D2NX *
***

(略) 市红寺堡区 (略) 南侧 * 公里左右，政府砍掉了十几年的核桃树林用来做光伏发电项目，未作补偿。

红
寺
堡
区

生态

核查时，现场已被光伏项目占用，地上无任何附着物。经调查，项目建设前，涉及土地共有核桃树 * 棵，成活 * 棵，成活树木已被企业移植到就近果园。该宗土地性质均为国有未利用地。近年来，部分群众为了圈占土地，在压砂地中零星种植核桃树，但该区域干旱少雨且无水源灌溉， (略) 采用水车拉运灌溉，加之管护不善，树木成活率极低。 * 年 * 月，红寺堡区人民政府通过招商引资引进 (略) 中 (略) 在红寺堡北片区建设光伏新能源项目，并办理了相关用地手续。 * 日，红寺堡区人民政府发布了《 (略) 》，收回范围包括上述 * 亩土地。其中，土地由 (略) 负责，所有收回土地范围内的群众均已在 (略) 领取了土地退出补偿。地上附着物由红寺堡区负责，委托第 (略) 评估，根据评估结果予以补偿。 * 日， (略) 白马乡人民政府及村民代表以评估结果太低为由提出异议，后经双方商议， * 日，由 (略) 白马乡人民政府再次委托第 * 方 (略) 评估，群众对评估结果仍不认可，加之疫情等因素影响，目前 (略) 白马乡政府与其村民代表仍在协商当中， * 直未能完成补偿标准认定程序。综上， * 是红寺堡区政府砍伐掉了十几年的核桃树林问题不属实。 (略) 有光伏发电项目正在建设情况属实。 * (略) 分构成，土地补偿已完成，地上附着物补偿需群众配合才能完成，反映问题不完全属实。

部分属实

经查，红寺堡区北片区光伏项目建设用地手续合法，成活树木已移植，不存在毁林问题。红寺堡区已多次与 (略) 白马乡人民政府、白路村委会及村民代表沟通。目前，地上附着物补偿标准基本达成 * 致，红寺堡区争取 * 年1月底前完成应予补偿地上附着物的补偿工作并将补偿资金兑付给农户。

阶

段

性

办

结

无

序
号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

(略) 理情况

4

D2NX *
***

(略) 市 (略) 市 (略) 镇科 (略) 锅炉环 (略) ，烟气直排污染环境，擅自将在线监测设备长期设置于脱线（ (略) ）状态，逃避监管。

(略) 市

大气

现场检查时 (略) (略) 未生产，但锅炉炉膛内有明火，处于温炉状态，锅炉配套的污染治 (略) ，存在烟气直排污染环境问题。该公司锅炉改 (略) 环保竣工验收，在线监 (略) 。
通过调阅企业用电量， (略) 于间歇性生产状态， (略) (略) (略) 执法人员在 * 日“双随机”执法过程中发现上述问题，要求企业立即停产，尽快完成在线设施验 (略) 。

属实

* 是 (略) (略) (略) 于 * 月5日责令企业立 (略) 为，并监督熄灭炉火，在锅炉脱硫脱硝技术改 (略) 环保竣工验 (略) 前不得投入生产，并做好监督。 * 是 (略) (略) (略) 于 * 月6日依据《建设项目环境保护管理条例》《 (略) 罚办法》对 (略) (略) 。 * 是由纪委 (略) (略) (略) 倒查。

未

办

结

无

5

D2NX *
***

(略) 市 (略) 豫旺镇北 (略) 书记（姓胡）违规放羊（早8点至 * 点，下午4点至6点），破坏草地，严重影响当地的生态平衡， (略) 理。

(略)

生态

* 月5日， (略) 委和政府成立由政府分管领导、县纪委监委、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、预旺镇政府组成的联合调 (略) 核查，检查时虎海耀饲养 * 只羊均在圈棚。经询问当事人， (略) 为。通过调取土地利用现状数据，放牧区域为牧草地，经实地踏勘，发现放牧痕迹。综上，群众反映的违规放羊、破坏草地问题属实。

属实

依据《 (略) 回族自治区禁牧封育条例》第 * 十 * 条“在禁牧区域内放牧的，由县级以上人民政府农牧、 (略) 门或者乡（镇）人民政府责令改正，给予警告， (略) 每个羊单位 * 元以上 * 十元以下的罚款”之规定，按照每只羊 * 元的标准，处以虎海耀 * 元罚款。预旺镇党委责令虎海耀在预旺镇 (略) 党员大会上做出深刻检查。由于贺塬村包片护林员王彩梅巡查管护不到位， (略) 了批评教育，并扣除年度绩效积分 * 分。

已

办
结

给予虎海耀 * 元罚款

序
号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

(略) 理情况

6

D2NX *
***

(略) 市 (略) 市 (略) 附近居民反映，每天从傍晚到第 * 天天亮，自 (略) 西侧新材料工业园内的化工企业、农药企业飘过来 * 股腥臭味气体， * 年 * 季都有，这两天 (略) 收敛。

青
铜
峡
市

大气

* 日针对区块 * 企业异味扰民问题， (略) (略) (略) 对嘉琪 (略) 烟气无组织 (略) (略) 罚金 * 万元。9月 * 日对安硕金属工 (略) 不 (略) (略) 罚金 * 万元。 * 月 (略) 咪唑烷车间氨气吸收塔 (略) 不正常，厂区有 (略) (略) 。 * 月6日-7日又对以上4家企业整改 (略) “回头看”检查，4家企业按要求完成整改，园区异味问题得到有效治理。
* 月5日，接到 (略) 协调联络工作组转办件后， (略) 市委和政府立即成立由市政府分管领导牵头， (略) 工业园区管委会和 (略) (略) (略) 组成的联合调 (略) 核查，并聘请第 * 方检测机构开展园区异味检测，目前，已完成样本采集，正在等待分析结果。

属实

* 是对群众反映的问题， (略) 市委、政府高度重视，对 (略) 工业园区企业异味 (略) 约谈，并责令工业园区认真核查，积极整改， * 月6日制定《 (略) 工业园区（区块 * ）异味污染源排查整治工作方案》，从排查摸底、整改提升、任务落实、长效机制等方面细化具体措施。 * 是 * 月6日工业园区管委会约谈了9家园区化工企业主要负责人，要求企业汲取教训、深刻反思，严格自查，全面提升环保设施管理水平。 * 是工业园区管委会联合 (略) (略) (略) 从 * 月5日起昼夜对工业园区区 (略) 式排查，并进 * 步强化监管，压实企业主体责任，建立长效机制，着力解决异味扰民问题。

阶
段
性
办
结

无

序
号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

(略) 理情况

7

D2NX *
***

(略) 市 (略) (略) (略) (略) 子村西 (略) 有几百只鸡，夜里生产时臭味扰民。

青
铜
峡
市

大气

经查， (略) 夜间 (略) 区露天堆存的有机肥散发异味。 (略) (略) 、大型沼 (略) ， (略) (略) 分有机肥虽已订购外销，但受新冠疫情影响错过秋季施肥时节，造成大量有机肥拉运不及时， (略) 区好氧发酵车间东北侧堆料棚外，尽管遮盖了篷布， (略) 分异味散出。同时， (略) (略) 臭味 (略) 入户走访调查，共走访 * 户，认为气味对生活影响不大的 * 户，占调查对象的 * .3%。 * 日， (略) (略) (略) 委托第 * (略) (略) 无组织废气监督性监测，监测结果均为达标。

属实

* 是 (略) 于 (略) 下发《 (略) 理责令整改通知书》，责令该公司于 * 月7日前清理堆料棚外堆存的有机肥， (略) 将堆料棚外堆存的有机肥转运至发酵池并 (略) 密封，同 (略) (略) 彻底清理，并采取有效措施消除异味。 * 是 (略) (略) (略) 于 (略) 养殖 (略) (略) 。目前，堆料棚外的 (略) 清理。

已

办
结

无

序
号

受理编号

交办问题

基本情况

行政区域

污染
类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

(略) 理情况

8

D2NX *
***

(略) 市 (略) 高沙窝工业园区附 (略) 严重污染环境， (略) 理。

盐
池
县

土壤

经核实，群众反映情况属实。 * 月5日， (略) 委、县政府成立由 (略) 工业园区管委会牵头， (略) 、 (略) (略) 、 (略) 高沙窝镇组成的联合调 (略) 检查。现场检查时， (略) 已填埋生活垃圾约2万立方米， (略) 康洁 (略) 未严格按照生活垃圾卫生填埋 (略) 填埋， (略) 分生活垃圾未及时平整覆土，露天堆放， (略) 北侧及 (略) 有塑料垃圾，未及时清理， (略) 区周边环境污染。

属实

针对群众反映的 (略) 高沙窝工业园区附 (略) 严重污染环境问题， (略) 联合调查组立即组织会商， (略) 的整改措施， (略) 整改。 * 是 (略) 工业园区管委会对区块 * （ (略) 片区）分管领导孙付升，负责人王照华、业务干 (略) 了提醒谈话； (略) 对分管领导蔡俊， (略) (略) 了提醒谈话； (略) 工业园区管委 (略) 对康洁公司主 (略) 了约谈。 * 是 (略) (略) (略) 检查给出判定结论， (略) 为处理意见或要求,县城市管 (略) 依据《 (略) (略) 化服务项目考核办法》及实施细则中“涉及各级通报、媒体曝光与投诉” (略) 2万元的罚款； * 是成立工作专班，由工业园区管委会、 (略) 、高沙窝镇、康洁公司组织专班 (略) ，安排机械车辆于 * 日下午 * :3 (略) 对储存的垃圾通过清运、碾压、覆 (略) 规范填埋，并于 * 月6日 (略) 内部垃圾的推平、碾压、覆土及外围绿化带漂浮物清理工作； * 是由工业园区管委会、 (略) 、高沙窝镇立即安排 (略) 区 (略) 监督检查，确保按照时限整改到位。

已

办

结

无