2022年9月全椒湘能屋顶光伏第一批组件计划任务采购

湖南中兴设备 (略)

全椒湘能光伏发电项目光伏组件

招标文件

招 标 人：湖南中兴设备 (略)

招标编号：

2022年9月

目录

第一章 招标公告

1. 招标方式

2. 招标范围

3. 投标人资格要求

4. 招标文件的获取

5. 发布公告的媒体

6. 联系方式

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 投标人资格

2. 招标文件

3. 投标文件

4. 计价及支付

5 投标保证金

6 评标与定标

7 中标候选人公示

8 中标通知

9 合同授予

10 履约保证金

11 纪律和监督

第三章评标办法

评标办法前附表

1. 评标原则

2. 评标程序

3. 投标文件的澄清

4. 评标结果

第四章投标文件格式

一、投标函

二、投标保证金支付凭证

三、投标人具备投标资格的证明文件

四、廉政承诺书

五、投标人需要说明的其他商务问题

六、报价文件

第五章附件

附件1：履约保函标准模板

附件2：投标人基本情况表

附件3-1：投标人近年财务状况表:

附件3-2：资产负债表

附件3-3：损益表

附件4：企业资信等级证书情况

附件5：近3年完成的类似项目情况表

附件6：商务条款偏离表

第一章招标公告

1.招标方式

1.1公开招标，资格预审。

1. (略) ：湖南建工 (略) ，网址：http://**。

2.招标范围

1

2

2.1招标物资：包括但不限于单晶硅太阳能电池组件，备品备件、13%增值税、易耗品、专用工具、专用设备接地线、技术资料（ (略) 要求的相关审查用文件）、设备包装、运输（车板交货）、设备到货后指导安装服务、现场调试、试运行、不低于*年质保、系统升级培训、 (略) 接入要求的相关技术服务。

2.2招标清单：

备注：组件尺寸要求约为2278*1134

2.3供货周期：预付款到账后按上表时间要求标的物到达施工地点。

2.4供货地点：除774 (略) 外，其 (略)

3.投标人资格要求

1

2

3

3.1投标人应为中华人民共和国境内注册的合法经营的具有独立订立合同的法人资格。其营业执照经营范围为投标产品的研发设计、生产制造、销售及服务；有税务登记证和组织机构代码证书；注册资本金不低于人民币*元。

3.2具有完善的质量保证体系，必须持有国家认定的有资质机构颁发的ISO9000系列认证书或等同的质量保证体系认证证书；在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理等方面的相应资格和能力。

3.3具有国家认定相应资质的机构针对所投产品出具的生产许可证、型式试验报告、检测报告等。符合目前国家各主管部门的相关规定及要求。具有国家认可机构出具的同等电压等级、相似容量的型式试验报告，光伏组件必须具备TUV认证。

3.4最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为； (略) 《供应商合同执行/投标行为不良记录信息采集表》无不良记录的厂家。

3.5具有良好的银行资信和商业信誉, 没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产和重组状态。

3.6在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力，有运作良好的售后服务体系，同时厂内有足够的存放场地。

3.7投标人近三年内，所履行的合同没有受到行政主管部门的通报批评、处罚；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止和诉讼记录；或重大产品质量或安全事故而被起诉并败诉的事件发生。

3.8投标人近三年内，无因贴牌等欺诈行为，或侵犯其它法人、自然人或社会团体专利权、商标权或其它知识产权而被起诉的事件发生。

3.9法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全 (略) 均不得同时参加本项目的投标； (略) (略) 参加投标的， (略) (略) 为同一人的， (略) (略) 或控股公司同时参加本项目投标。 (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司”， (略) 可同时对同标段投标， (略) (略) 不得同时对同一标段投标。

3.10本次招标设备不允许分包及代工生产。

1

2

4.招标文件的获取

1

2

3

4

4.1报名

报名时间：2022年09月23日09时——2022年09月28日09时（北京时间）；

报名地点：湖南建工 (略) （网址：http://**）首页→物资招标公告→选择招标名称：2022年9月全椒光伏发电项目光伏组件招标文件（招标编号：CGRW-2022-）→立即报名。

4.2资格审查

发布资审结果时间：2022年09月28日上午10:00

4.3获取招标文件

2022年09月27日12时以后，投 (略) →在线投标→下载招标文件

5.发布公告的媒体

本次招标公告在湖南建工 (略) 上发布。

6.联系方式

招标人：湖南中兴设备 (略)

地址： (略) 芦 (略) 1号

联系人：侯罡罡（公司费控）

联系电话：0731-*

联系邮箱：*@*63.com（纪检监察邮箱）

监督与投诉联系人：张俊（纪检监察办公室）

联系电话：0731-*

项目部联系人：袁楼

项目部联系电话：*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.投标人资格

1.1满足招标公告投标人资格要求。

1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）被依法暂停或者取消投标资格；
（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（5）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（6）被 (略) （http://**）列入失信被执行人名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）或 (略) 中有质量相关处罚；

（7） 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

1.4投标人具有良好的财务状况和商业信誉，无其他明文禁止参与投标记录。

1.5遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》等国家法律法规。

2.招标文件

2

2.1招标文件的组成：

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章投标文件格式

第五章附件

2.2澄清与答疑：

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如确有需要澄清的问题、疑问，可在投标截止时间48小时 (略) 以招标答疑方式提出并以文本形式发送到招标公告指定的联系邮箱，招标人收到澄清问题后24小时 (略) 进行答疑。

2.3招标文件的修改：

招标文件如有修改，招标人将 (略) 下发招标变更。招标人认为有必要顺延开标时间时， (略) 下发“内容变更”通知的同时下发“变更时间”通知，具体顺延见“变更通知”。如招标人认为不必顺延开标时间则不再另行通知，请投标人严格按照原投标截止时间执行。

3.投标文件

3

3.1投标文件的组成

商务投标文件

价格投标文件

技术投标文件

3.2投标文件的编制

商务及报价投标文件模板见招标文件第四章、第五章。

3.3投标文件的修改

投标人在投标截止时间前可自行 (略) 修改投标文件， (略) 标包文件的同时务必更新加盖公章的投标文件，否则因投标原件与电子标包不符造成按无效投标处理，一切后果由投标方自行承担。

3.4投标文件的递交

1

2

3

3.1

3.2

3.3

3.4

3.4.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

3.4.2除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还；

3.4.3投标人完成电子投标文件上传后， (略) 即时向投标人发出递交回执通知。电子标包递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准；邮寄投标文件以快递发出时间为准。

4.计价及支付

4

4.1固定单价

4.2货款支付：预付10%，每批次发货前付清该批次余下货款的90%，开具发货金额的10%一年期银行保函。

卖方需同时出具质保期不低于10年、发电效率25年内满足衰减要求的承诺函。

4.4支付方式

买方通过银行承兑汇票或供应链金融（无息支付）方式向卖方支付所有款项，卖方在收到每笔货款的同时开具等额的增值税专用发票（税率为13%）和财务专用收款收据，收到60%货款前卖方须将此合同全额的增值税专用发票（税率为13%）全部提供给买方。

5 投标保证金

4

下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）投标人有围标、串标情况；

6 评标与定标

评标工作将由招标人从内部专家库随机选取5名专家组成评标小组；定标由招标人领导层组成定标委员，定标委员会根据评标报告进行最终定标工作。招标经办人不得担任评标小组、定标委员会成员，评标小组成员不得担任定标委员会成员。评标办法详见招标文件“第三章：评标办法”。

7中标候选人公示

招标人确定中标单位后 (略) 进行公示，公示期3日。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起向招标文件已明确的纪检监察部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8中标通知

公示期结束且未出现“投标人须知前附表”第15条内出现的“重新招标和不再招标”所列事项的，招标人 (略) 向中标人下发“中标通知书”。招标 (略) 下发“中标通知书”后如中标人未有任何反馈或书面答复即双方均默认中标人已收到“中标通知书”，如中标人未按规定时间提交履约担保并与招标人签订光伏组件购买合同则视为放弃中标权益，按招标文件第二章4.条执行，并视实际需要按照原评标拟中标人进行增补新中标人，增补顺序按照评标综合得分由高到低依次选取。

中标人 (略) 办理会员业务，取得电子锁（续费500元/年），并在框架协议期内自行续费。

9合同授予

招标人将在 “中标通知书”下发后5日内与中标单位签订设备购买合同。见附件7：光伏组件购买合同。

10履约保证金

中标人在收到招标人下发的“中标通知书”后应开具银行保函作为光伏组件购买合同的履约担保，金额详见招标文件“第二章：投标人须知”“投标人须知前附表”。中标人提交的银行保函有效期应与光伏组件购买合同执行时间一致且不得低于光伏组件购买合同有效期。履约担保自光伏组件购买合同执行完毕后15个工作日内退还中标人。

11纪律和监督

10.1对招标人的纪律要求：

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对投标人的纪律要求：

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

10.3对评标委员会成员的纪律要求：

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露评审情况、中标候选人以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有 的评审因素和标准进行评标。

10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：

评标与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

第三章评标办法

评标办法前附表

价格评分标准表

（满分100分）

商务评分标准表

（满分100分）

技术评分标准表

（满分100分）

1.评标原则

本次评标采用综合评估法。评标小组对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照《评标办法前附表》规定的评分标准进行打分，按照价格因素、商务因素评分、技术因素评分得出综合评分；并按照综合评分由高到低顺序推荐中标候选人。

2.评标程序

1

2

2.1投标文件评审

2.1.1评标小组将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。

2.1.2对于投标文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评标委员会可以要求投标人进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差做出不利于该投标人的评审。

2.1.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键性条文没有重大偏离的投标。

2.1.4开标之后，投标人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被评标委员会依法否决：

（1）超出经营范围投标的；

（2）提交虚假材料的；

（3）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章；

（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（5）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（6）投标人不以报价表要求进行投标报价导致对报价理解出现严重分歧的；

（7）经评标委员会评定投标人报价为恶意报价的，该投标视为无效；经评标委员会评定投标人报价为零或低于成本价格，且投标人对其报价不能进行合理说明或不能提供相关的证明材料的；

（8）投标代表不是法人代表但未提供法人代表授权委托书的；

（9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

（10）法律、法规或相关规章规定的其他否决其投标情形。

2.1.5评标小组只对符合上述要求的投标进行评价和比较。

2.2评标打分

评标小组按照《评标办法前附表》规定的评分标准进行打分，按照价格因素、商务因素评分、技术因素评分得出综合评分。综合得分=商务得分×商务权重（20%）+技术得分×技术权重（35%）+价格得分×价格权重（45%）；综合得分按四舍五入法则保留小数点后两位；按综合得分进行排名（由高至低），综合得分相同的则技术得分高者优先；如果技术得分也相同，则业绩分高者优先。

3.投标文件的澄清

3

3.1在评标过程中，评标小组可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。

3.3评标小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标小组的要求。

4.评标结果

评标小组评标打分完毕后应按照综合评分由高到低顺序推荐评分前2名为中标候选人，招标人选择至少2名投标人进行商务谈判。完成评标和商务谈判后向定标委员会提交书面评标报告和中标候选人名单。

定标委员会确定中标人后， (略) 进行公示。

第四章投标文件格式

一、投标函

致：湖南中兴设备 (略)

根据贵方为（招标编号）的招标公告，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。

在此，签字代表宣布同意如下：

1、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

2、投标人已详细审查全部招标文件，并承诺除响应招标文件的实质性要求。

3、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起90天。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。

4、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

5、我方承诺与其它投标人无任何的隶属关系或者利益关系。

6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标。

7、我方承诺：我方不得将本次招标或合同的有关资料向第三方透露。

8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：收件人：邮箱：

投标人名称(盖章)：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期： 年 月 日

1、

2、

二、投标保证金支付凭证

三、投标人具备投标资格的证明文件

填写须知

（一）投标人有下列情形之一的，视为无效投标：

1．未按招标文件要求提交资格证明文件的；

2．提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的；

3．资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的；

4．资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的；

（二）投标人应提供的证明材料

投标人应投标文件格式及顺序提供下列证明材料，若投标人有其他需要说明的资料，请在 “五、投标人需要说明的其他商务问题”中列出。

1、授权委托书

本人（姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附：法定代表人身份证明

投标人名称（单位章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

年 月 日

附：法定代表人身份证明

投标人名称：

统一社会信用代码：

注册地址：

成立时间：年月日

经营期限：

经营范围：主营：；兼营：

姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人名称（单位章）：

年 月 日

四、廉政承诺书

为规范招标人、投标人双方在招投标活动中的行为，保证招投标活动公开、公平、公正，防止违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，现双方承诺如下：

第一条招标人承诺

1.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关廉政规定；

1.2严格遵守国家招投标及廉洁自律有关规定；

1.3不收受或变相收受投标人任何形式的馈赠；不以任何形式向投标人索要钱物；不在投标人报销应由招标人及其工作人员个人支付的费用；不参加投标人安排的旅游或高消费娱乐活动；不参加投标人宴请；不要求投标人为工作人员亲属经商办企业提供方便；

1.4工作人员亲属不收受投标人赠送的礼品、礼金、有价证券，或提供的无偿服务；

1.5招投标期间不单人约见投标人工作人员；

1.6不向投标人及任何其他第三方泄露招投标活动中的秘密及任何细节问题。

第二条投标人承诺

2.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关廉政规定；

2.2不向招标人工作人员及其亲属赠送礼品、礼金、有价证券，或提供无偿服务；不报销应由招标人及其工作人员个人支付的费用；不为招标人安排旅游或消费娱乐活动；不宴请招标人；不为招标人工作人员亲属经商办企业提供方便；

2.3不单人约见招标人工作人员；不到招标人工作人员家中或其他非办公场所商谈业务；

2.4不向招标人工作人员电话询问评标情况或施加任何影响；

2. (略) 或任何个人向招标人工作人员打招呼，施加压力；

2.6不诋毁招投标任何一方的名誉，不传播与招标投标工作有关的言论与信息。

第三条监督及责任

3.1招标人、投标人双方自觉接受监督。

3.2如发现任何违反本协议的行为，双方均可向招标人监察部门举报；招标人监察部门将根据规定，视情节对相关人员予以相应组织处理或纪律处分。

3.3招标人监察部门有权对招投标活动进行监督，有权制止、纠正违反本协议的行为。

3.4如投标人违反本协议约定，招标人有权视情节给予处罚，包括取消投标资格、宣布中标无效、停止其参加招标人项目投标资格1－3年等。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其授权的代理人(签字)：

日期： 年 月 日

五、投标人需要说明的其他商务问题

六、报价文件

(略) （http://**），在招标清单“含税单价”列填报后，系统会自动计算含税总价，同时投标人另需导出清单线下填报，确认无误后，打印并签字盖章，扫描与投标文件一同上 (略) 。

第五章附件

附件1：履约保函标准模板

履约保函

保函编号：

出具日期：

致：湖南中兴设备 (略) （以下简称受益人）

地址： (略) 芦 (略) 1号

鉴于公司，地址：（以下简称申请人）所提交的（招标编号：）招标的投标文件被招标人湖南中兴设备 (略) 接受，且申请人将与收益人签订合同（以下简称合同），应招标文件与中标通知书要求开立给收益人金额为CNY（大写：万元整）的无条件的、不可撤销的履约保函，我行承担如下保证：

1.我行承诺完全具备出具本保函的资格条件，且在出具本保函前，已经得到充分的授权。

2.我行保证保函申请人将按照上述合同的规定履行义务，我行在接到受益人提出的因保函申请人在履行合同过程中未能完全依照合同规定履约而要求索赔的书面通知后，立即将本保函载明的金额全额支付给受益人，同时支付按银行同期贷款利率计算的利息。受益人在发出此类通知时无需随附任何证据或证据性材料，也无需说明任何理由，且无需事先向保函申请人索赔。

3.本保函独立于合同，构成我行无条件的、不可撤销的保证义务。对即将履行的合同条款的任何变更，或由受益人采取的其他行为，均不能减轻、解除或免除我行在本保函下的保证责任。

4.受益人和保函申请人双方之间的合同条件、合同项下的项目或合同发生变化、补充或修改都不能免除我行按本保函所应承担的义务，前述变化、补充或修改也无需通知我行。

5.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。

6.因本保函发生的任何纠纷应提交受益人 (略) 解决。

7.本保函有效期为自开立之日起至年月日止。如到期申请人尚未完成协议项下的协议义务，受益人提出延期要求，经本银行同意后才能延期或开具新保函。

银行名称（章）：

行长签字盖章：

年 月 日

附件2：投标人基本情况表

投标人基本情况表

注：投标人须写工厂简介,包括但不限于介绍：企业历史、员工数量及结构、厂区占地面积、制造车间面积、制造加工、试验、检测等设备拥有情况、科研能力、生产能力等企业情况。

附件3-1：投标人近年财务状况表:

财务状况表

注：1.本表后应附近年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2.本表所列数据必须与本表各附件中的数据相一致。

附件3-2：资产负债表

资产负债表

(单位：元)

附件3-3：损益表

损益表

(单位：元)

附件3-4：现金流量表

现金流量表

(单位：元)

附件4：企业资信等级证书情况

企业资信等级证书情况

注：1.后附资信等级证书及财务资信等级证书等相关证件的复印件。

附件5：近3年完成的类似项目情况表

近3年完成的类似项目情况表

注：投标人应在本表后附相关证明资料（包括合同主要页复印件等）。

注：投标人应对照招标文件商务条款及要求，逐条说明商务条款的偏离，如标注无偏离，则视为接受招标文件要求的所有商务条款。

投标人 (盖章)：

法定代表人或其授权代理人(签字)：