邵阳市双清区日升造纸厂入河排污口拟审批公示

项目名称

邵阳市双清 (略) 入河排污口设置

设置地点

邵阳市 (略) 云水村

建设单位

邵阳市双清 (略)

论证单位

湖南宝清 (略)

入河排污口概况

入河排污口名称：邵阳市双清 (略) 工矿企业排污口

入河排污口位置： (略) 云水村邵水河右岸；

地理坐标为：E 111°32′ *** ″，N 27°12′ *** ″?；

入河排污口性质：新建；

入河排污口类型：工矿企业污水排污口；

排放方式：连续排放；

入河方式：采用80m专管排放；

纳污水体：邵水；

排放规模： *** m³/d；

排放标准：《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)表2制浆和造纸联合生产企业水污染物排放限值。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

1、对水功能区水质影响分析

邵阳市双清 (略) 的入河排污口设置在项目南面邵水右岸，所涉及邵水河段水功能区为保留区，水质目标为Ⅲ类。

本项目正常运行情况下， (略) 理达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)表2制浆和造纸联合生产企业水污染物排放限值后排放至邵水河，入河后随距离逐渐衰减，由于本项目排放水量较小， (略) 理后污染物浓度不高，河段 COD、NH3-N 等因子均能满足III类水质要求，项目尾水到达邵水后污染物贡献浓度小，不会对邵水水质造成影响。因此，正常情况下，本项目排污口的设置不 (略) 处水功能区及下游水功能区的使用功能，也基本不会影响相邻水功能区的使用。

2、对水生生境及渔业资源的影响分析

本项目尾水排放进入邵水，将导致水体营养物质增加，耗氧量增加，水体氧含量下降，水体富营养化风险升高； (略) 部区域氨氮、总氮、总磷较高，将对鱼类等水生生物产生一定的副作用， (略) 部河段浮游生物、底栖动物和水生植物多样性下降。由于河水自身的稀释作用，污染物进入水体后被迅速稀释至地表水环境质量标准范围内，因此运营期正常排放时，尾水排放对论证水域鱼类区系组成的直接影响有限。

根据调查核实，本项目排污口下游无鱼类“三场”分布，无保护物种鱼类。根据项目废污水性质，对下游鱼类影响较大的水质因子为有机污染物，经过预测分析，本项目尾水正常排放情况下，使得评价河段 COD、NH3-N 等污 (略) 增加，在排污口附近水质即可满足河道水质管理目标。因此，在正常排放情况下， (略) 造成的水质变化幅度在鱼类可以承受范围内，尾水排放对渔业资源的影响有限。在非正常排放情况下对河道的污染相对较大，对鱼类会造成一定的影响，因此，应采取相应防范措施，杜绝事故排放。

3、对地下水影响的分析

本项目生产、生活用水均取自于市政供水管网， (略) 理达标后排至邵水河，本项目不开采地下水，同时也无注入地下水，不会引起地下水流场或地下水水位变化，因此也不会导致因水位的变化而产生的环境水文地质问题。同时， (略) 理达标后的尾水经暗管排入邵水，管道有一定程度的防渗防腐措施，出口即为邵水水体，自净能力强，下渗至地下的可能性小，故对地下水环境影响较小。

4、入河排污口设置防洪影响分析

邵阳市双清 (略) 排污口为圆形排放口，底标高为220米，排污口采用20年一遇防洪标准，符合《防洪标准》（GB *** -2014）及行业相关规范要求。排水口设置在邵水右岸，尾水由专管排污口自流式排放入邵水，不影响邵水正常行洪，满足河道管理的要求。

5、对第三者影响分析

邵阳市双清 (略) 排污口设置，基本不会改变邵水水文情势，不 (略) 的正常运行造成不利影响。但仍 (略) 事故排放污水，项目进行污水排放前设置实时在线监测措施， (略) 发生事故排放，应采取有效措施，停止向 (略) 理的污水。

6、 (略) 理措施及效果分析

(略) 理站工艺流程如下：格栅+混凝沉淀+水解酸化+生化+混凝沉淀+二沉池—达标排放，经处理后达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)表2制浆和造纸联合生产企业水污染物排放限值排入邵水。项目造纸生产线生产废水主要包括抄纸、压榨工序废水。由于项目产品为特种纸（薄页包装纸），对生产用水水质要求较低，因此，造纸废水前段废水经混凝沉淀后，回用于打浆；中段废水经曝气后直接用于造纸；末端多 (略) 废水用于跳筛、中部用于压力筛、尾部用于锅炉除尘废水补充等。

二、保护措施

1、事故风险及应急措施

论证报告对事故风险源、事故情景进行了识别，提出了相应防控措施及初步风险应急预案。 (略) 理站通过采取配备事故应急池、建立风险应急预案等风险防范措施， (略) 理设备及工艺系统的正常运行，避免出现严重污染事故，最大限度控制事故影响程度及范围。

2、监督管理措施

加强水功能区水质监测工作，及时了解水功能区内的水环境状况，对于排放的污染物超出水域纳污能力的情况，依照相关法律由地方生 (略) 门提出整改意见并监督执行，确保达到水功能区管理目标。强化排污口监测，依据《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)、《 (略) 办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》、《湖南省入河排污口监督管理办法》等相关意见、标准的要求， (略) 理设施应同步建设流量在线监测设备。在线检测数据应接入生 (略) (略) 的信息平台集中监管。

3、水资源保护措施

强化水资源保护意识，积 (略) 理厂再生水的设施建设，大力发展中水回用，提高水资源利用率； (略) 理工艺， (略) 理效率，提升出水水质标准。

4、水质及水生生态保护措施

加强进、出水水质管控，安装在线监测系统；加强运营管理，定期检修机械设备；规范建设排水管道及排污口，管道相应位置及排污口设置明显的警示标志，确保管道及排污口的安全运行；厂区尾水排入专用管道前应设置阀门，一旦发生事故，关闭排污口阀门；场地内布设的地埋式污水管道应设置U形槽，U形槽应与事故应急池连通并有一定坡度，一旦发生管道泄漏，泄漏的废水通过U形槽自流导入事故收集池。

5、入河排污口规范化建设

入河排污口依据环办执法函[2020]718要求规范化建设，设置明显的标识标牌，排污口的设置便于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查，应按要 (略) 安装流量计量装置、记录仪及监控装置，并将相关监控信息接入各流域或行政区域入河排污口信息平台。