始阳镇污水处理厂项目运行管理服务采购项目（项目编号：5118252019000062）公告



(略) (略) 管理服务采购项目（项目编号： *** ）

系统发布时间： *** * : *

免责申明：以下信息由采购人或代理机构发布，信息的真实性、合法性、有效性由采购人或代理机构负责。

质疑答复

供应商名称： (略) (略)

地址： (略) 省 (略) 市 (略) (略) 中村改造项目 * 期(南飞鸿广

场)3幢1单元 * 层 * 6-( * )号

邮政编码： ***

联系人：袁军

联系电话： ***

法定代表人：姓名：岳兴政

职务：执行董事

联系电话：/

委托代理人：姓名：袁军

职务：/

联系电话： ***

被质疑人：名称： (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 街 * 号国栋中央商务大厦 * 楼B-D座

邮政编码： ***

联系人：马先生、黄女士

联系电话： ***

名称：天全 (略)

地址： (略) 文定街 * 号

邮政编码： ***

联系人：陈老师

联系电话： ***

（供应商） (略) (略) 因认为 (略) (略) (略) 管理服务采购项目（项目编号： *** ，第/包）（质疑项目及编号，第几包）的采购文件使其合法权益受到损害，于 * 日向我（单位）提出书面质疑，我（单位）于 * 日依法予以受理。

质疑事项：1、“ * 、具体质疑事项：1、人员配置

(1)项目负责人(1人):具有环保工程中级及以上职称和机电专业 * 级及以上注册建造师得3分;(2)工艺工程师(1人):具有给排水中级及以上职称和安全生产培训合格证书得3分;(3)质量工程师(1人):具有质量技术专业中级及以上职称和安全生产培训合格证书得3分;(4)设备工程师(1人):具有机电安装专业中级及以上职称和安全生产培训合格证书得3分;(5)安全工程师(1人):具有注册在有效期内的注册安全工程师和安全生产考核合格证书得3分;(6)运行人员(6人):具有环境污染 (略) 人员合格证书( (略) 理工)得2分，最多得 * 分。若有1人具有电气自动化专业中级及以上职称加3分。该项最多得 * 分; (7)投标人为省外企业的，所配备人员必须是入川备案登记人员，且人员的证书类型、岗位及级别以 * (略) (略) 络查询截图为准，否则不得分。

2、投标人具 (略) 自控系统技术经验， (略) (略) 系统相关软件著作权登记证书得5分。

* 、相关陈述如下：

1、 (略) 及招标文件相关内容，本次招标 (略) (略) 管理，并非常规的建筑施工项目(设备供货安装、工程施工项目等)。而招标文件中做出如下要求:

(1) (略) 配备人员必须是入川各案登记人员:

(2)人员配置方面刻意强调投标人或潜在投标人配 (略) 必须专业技术人员。

首先，根据川建建发[ * 号文之规定，省外建筑业企业(勘察、设计、施工、监理、招标代理、 (略) 、园林、检测)入川承 (略) 入川备案。本次招标文件中要求投标人或潜在 (略) (略) 单位)所配备人员必须是入川备案登记人员是否有失偏颇?

其次，招标文件中多次以设备供货安装、工程施工项目的评定标准对本项目作同等要求，是否有为要?是否有以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人的嫌疑?。”

2、“2、对 (略) 理厂而言， (略) 系统只是其中的 * 个子项目，此项工作主要由相应的供应商( (略) )来完成。

(略) (略) 项目，招标文件评分标准中针对此项作出特定要求，并赋予高额分值，该条款的设置是否存有明显向，偏向特定投标人的嫌疑?

以上质疑项目均违背了全国人民代 (略) 布的《中华人民共和国招投标法实施条例》第 * 十 * 条之规定及《中华人民共和国招投标法》第 * 十条之规定。

(1)招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招 (略) 为之 * 的，属于以不合理条件限制，排斥潜在投标人或者投标人:( * )设定的资格。技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应 (略) 无关:( * ) (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作力加分条件或者中标条件:( * )以其他不合理条件限制、排斥若在标人或者投标人。

(2)招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及合有领向或者排斥潜在投标人的其他内容。 (略) (略) 分析、交更，以达到能够公平、公正、 (略) 活动。”

经审查：1、（1）“运行管理服务”不在《 * (略) 乡建设厅关于省外建筑业企业入川信息报送的通知》（川建建发[ * 号文）规定的“省外建筑业企业(勘察、设计、施工、监理、招标代理、 (略) 、园林、检测)入川承 (略) 入川备”的备案范围内，因此删除采购文件中“ (7)投标人为省外企业的，所配备人员必须是入川备案登记人员，且人员的证书类型、岗位及级别以 * (略) (略) 络查询截图为准，否则不得分。”；（2）“人员配置方面刻意强调投标人或潜在投标人配 (略) 必须专业技术人员”的质疑不属实，本项目的运营服务不仅要求投标人具有管理能力，同时根据项目的服务特点，还需具备相应的专业技术能力，本采购文件中设置的人员配置均属本次采 (略) 需的人员，采购人以此作为衡量供应商的综合实力因素之 * ，并无不妥。

2、“投标人具 (略) 自控系统技术经验， (略) (略) 系统相关软件著作权登记证书” 是为满足项目运营服务的实际需要，属本次采购服 (略) 分，采购文件的设置并未限定软件著作权的登记名称。采购人以此作为衡量供应商的服务能力因素之 * ，且作为加分项，并无不妥。

综上，本(单位)认为，质疑事项：1。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十 * 条之规定，现答复如下：质疑事项1，部分成立，认 (略) 分，修改采购文件继续开展政府采购活动；质疑事 (略) 分，质疑无效。

本(单位)认为，质疑事项：2。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十 * 条之规定，现答复如下：对采购文件提出的质疑事项2，该质疑事项不成立，质疑无效。

如贵公司对本质疑答复不满意，可在本质疑答复期满后十 * 个工作日内，及时向 (略) 依法提起投诉。

（公章）

* 日