关于支持浦东新区跨境研发通关便利化综合能力提升项目可行性研究报告代项目建议书及投资概算的批复

(略) (略) 商务委员会：

你委《关于报审<支持 (略) 跨境研发通关便利化综合能力提升可行性研究报告(代项目建议书)及概算>的函》(浦商委贸字〔2024〕11号)已收悉。经研究，现批复如下：

一、根据《 (略) 推动进出境生物医药特殊物品监管服务若干规定》等相关工作要求，为进一步提升 (略) 进出境特殊物品联合监管服务能力，提升跨境研发通关便利化水平，原则同意支持 (略) 跨境研发通关便利化综合能力提升项目可行性研究报告(代项目建议书)。

二、本项目建设目标是构建 (略) 跨境研发通 (略) ，推动进出境特殊物品联合监管办法落地，解决入境特殊物品现场查验快速识别难题，实现快速通关，促进 (略) 生物医药产业发展;发挥跨境研发对先导产业的创新策源作用，为自 (略) 跨境研发各类资源要素聚集提供支撑;扩大自贸

(略) 企业享受科技创新减免税政策覆盖面，助力企业管理知识产权、降低经营风险。

三、本项目主要建设内容是科创一 (略) (电子口岸端、海关端)、浦东口岸出入境特殊物品风险管 (略) 、数据中台等软件开发、特殊物品现场查验场地及样本保存环境净化改造、配套软硬件及设备终端采购等，具体内容如下：

(一)科创一 (略) -电子口岸端，包括进出境特殊物品监管服务、跨境研发用品便利化通关服务、人才及其物品通关便利化服务、科技创新减免税监管服务、科创基础服务、数字化监控和跨境研发知识产品及配套服务等功能模块开发。

(二)科创一 (略) -海关端，包括跨境研发用品便利化通关管理、人才及其物品通关便利化管理、科技创新减免税监管、监管服务工作台、查询统计、科创业务数据服务支撑、 (略) 等功能模块开发。

(三)浦东口岸出入境特殊物品风险管 (略) ，包括入境特殊物品现场检疫查验、入境特殊物品风险管控等功能模块开发。

(四)特殊物品现场查验场地及样本保存环境净化改造，包括特殊物品现场查验场地 25 平方米的净化改造及特殊物 (略) 理 (略) 域 40 平方米的净化改造。

(五)数据中台，包括数据对接、 (略) 理、数据服务和数据交换等功能模块开发。

(六)配套软硬件及设备终端采购，包括应用服务器、数据库服务器、操作系统等配套软硬件采购及相关设备终端采购。

四、本项目建设工期为12个月。

五、在下阶段工作中，建议按照政务信息系统集约整合的要求，进一步加强系统的数据整合与资源共享;建立明确的多部门分工与协作机制，制定责任分解方案和沟通机制， (略) 运行顺畅;加强政策宣贯和培训，提高政策知晓度， (略) 使用率;强化预警模型的验证与校准，确保模型的高准确性和稳定性;进一步完善安全系统建设方案;集约统筹各功能模块建设，简化开发流程，提升开发效率;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。

六、经审核，本项目概算总投资为#元，其中工程费用#元，工程建设其他费用#元，预备费#元。项目所需资 (略) 财政资金限额统筹安排。

七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。

特此批复。

附件：

1. 投资概算表

2. 政府投资项目绩效目标表

(略) (略) 发展和改革委员会

2024年10月16日

附件1

投资概算表

单位：万元

附件2

政府投资项目绩效目标表