天峨县六排镇长安家园如意小区“4.28”触电死亡事故的调查报告


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* 日 * 时 * 分许，在 (略) * 排镇 (略) 家园如意小区发生 * 起触电事故,造成1人死亡。事故发生后，县委、县人民政府高度重视，第 * 时间指派县分管 (略) (略) ，及时开展救援、现场勘察、死者善后等相关工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《 (略) 生产安全事故 (略) 理条例》等规定，县人民政府于 * 日依法成立由县委常委、县人民政府常务副县长李保平为组长，县政府办、 (略) 、 (略) 、总工会、 (略) (略) 等部门领导或相关工作人员为成员的事故调查组。事故调查组成立以来，调查组成员通过 (略) 勘查，询问相关当事人，查阅有关资料等形式，认真细致开展事故调查明工作，查明了事故经过，分析了事故原因，认定了事故性质。现将调查情况报告如下：

* 、事故发生单位概况

经过调查核实，事故发生单位为 (略) 天峨旺丽 (略) ，该公司于 * 日成立，法定代表人：陈德旺，男，汉族， * 年4月生，身份证号码为： *** ，户籍居住地址： (略) 镇平腊村纳检屯 * 号， (略) 地为 (略) * 排镇塘英 * 区峨里路 * 号 * 楼，注册资本 * 万元。公司经营包括室内装饰工程、园林绿化工程、土石方工程、市政公用工程、水利水电工程、水电安装工程、消防设施工程、公路工程、脚手架、模板工程的设计和施工，销售建筑材料（除危险化学品）、石材、瓷砖、钢材、 * 金交电、水暖器材、家用电器、卫浴洁具、家具、厨房设备、不锈钢制品、油漆、机电设备及配件，承接窗帘加工、安装等项目。

* 、工程项目基本情况

(略) 家园 (略) 道维修项目工程位于 (略) 家园如意小区1 (略) 道，工程总投资 * 元人民币。 * 日， (略) 乡 (略) 总经理韦联山口头发包给 (略) (略) 老板陈德旺直接施工。陈德旺承接该项目后，当日即以 * 元报酬价格安排尹文科实施，陈德旺、尹文科两人只是口头约定，工程施工时间、现场管理人员尚未确定，两人口头约定次日陈德旺因事外出。4月 * 日，自然人尹文科在未得到陈德旺许可的情况下，就擅自持切 (略) 施工。

* 、事故发生经过和事故救援情况

4月 * 日 * 时 * 分许， (略) 乡投资 (略) (略) 经理何柱在巡查工地时，发现有 * 个人倒在 (略) 家园如意 (略) 道水泥地板上，其身边倒放着 * 台切割机，当即向公司主要领导汇报，公司领导第 * 时间用电话向县委、县人民政府报告， (略) 求援。

接报告后，县委书记 * 祥红、县长黄正华第 * 时间作出指示，要求县委常委、县委办主任徐彬力立即召集应急、公安、移民搬迁专责小组、 * 排镇人民政府、城投公司、施工企业、 (略) 门和单位相关人员 (略) 处置组、 (略) ，全力以赴抢救生命，依法依规做好事故调查等工作。医务人员 (略) 后，立即实施抢救，确 (略) 被电击死亡。 (略) 置组工作人员随即核实了死者 (略) 进行勘察，认定死因，并多方联系家属和涉及事故单位。死者家属于当日 (略) ，涉及事故单位 (略) 旺丽 (略) 主要负责人陈德旺事发时正在外地出差，委托 (略) (略) 理尹文科死亡补偿事宜。4月 * 日， (略) 旺丽 (略) 本着对死者负责的态度，经与死者家属协商，双方 * 致同意由 (略) 旺丽 (略) * 次性补偿死者家属死亡补偿费 * 万元人民币，死者家属收到补偿费后已将尹文科遗体运回老家安葬。目前死者已经安葬，家属情绪稳定。

死者：尹文科，男，身份证号码： *** ， (略) * 腊瑶族乡纳碍村林顶屯 * 号人。

* 、事故发生的原因分析和事故性质认定

（ * ）事故发生的原因分析

1、直接原因

尹文 (略) 道水泥地板时，使用的切割机无漏电保护装置，接进切割机用电的电缆胶皮线绑在切割机的把手上，因胶皮线的胶皮老化破损点裸露，致使带电线芯碰触切割机的金属把手,进而使切割机整体带电，同时尹文科双手握着切割机金属把手,双脚穿着 (略) 在同样湿润的地板上双手推切割机作业，电流从尹文科左右手到左右脚并接地，构成触电电流回路，导致尹文科电击死亡是事故发生直接原因。

2、间接原因

尹文科由于做工心切，在未经承包人许可、无人监管的情况下，擅自安排时间去做工，并从 (略) 家园如意小区 * 栋 * 楼电源分接箱挂接 * V电源用电，其违反《中华人民共和国电力法》第 * 条:“电力设施受国家保护。禁止任何单位和个人危害电力设施安全或者非法侵占、使用电能。”和《中华人民共和国电力供应与使用条例》第 * 十 * 条和《供电营业规则》第 * 百零 * 条:“ (略) 为。 (略) 为包括:1、在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；2、绕越供电企业用电计量装置用电；......。”《供电营业规则》第十 * 条:“任何单位或个人需新装用电或增加用电容量、变更用电都必须按本规则规定，事先到供电企 (略) 所提出申请，办理手续。”等规定。

尹文科未到供电企业提出申请和办理用电手续，未经供电企业许可，擅自打开如意小区第 * 栋 * 楼电源分接箱挂接 * V电源，绕越供电企业用电计量装置用电， (略) 为；尹文科在作业中安全意识淡薄，未采取相应安全防范措施，未按规定佩戴绝缘手套和穿绝缘鞋，身体接触到漏电的切割机造成电击死亡，导致了事故的发生，是事故发生的间接原因。

（ * ）事故性质认定

(略) 述，经调查组认定，“4. * ”触电死亡事故是 * 起作业人员未经许可擅自违章作业导致的 * 起意外事故，而不是 * 起生产安全责任事故。

(略) * 排镇 (略) 家园

“4. * ”触电死亡事故调查组

* 日

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