农村房地一体确权登记发证招标变更

 
公告概要：

公告信息：
采购项目名称	农村房地一体确权登记发证
品目	服务/其他服务
采购单位	(略) (略)
行政区域	(略) 市	公告时间	* 日 14:41
首次公告日期	* 日	更正日期	* 日
联系人及联系方式：
项目联系人	杨明娜
项目联系电话	***
采购单位	(略) (略)
采购单位地址	(略) 市象湖镇金都大 (略) 政小区
采购单位联系方式	刘先生 ***
代理机构名称	(略) 市 (略)
代理机构地址	(略) 市象湖镇八 (略) 南侧（二楼）
代理机构联系方式	杨明娜 ***
附件：
附件1	答疑公告.doc

项目名称：农村房地一体确权登记发证

项目编号：RJTS2016-RJ-G011

一、项目联系方式：

项目联系人：杨明娜

项目联系电话： ***

二、原公告名称及地址时间等：

首次公告日期： * 日

本次变更日期： * 日

原公告项目名称：农村房地一体确权登记发证

原公告地址：http:/ ***

三、更正事项、内容：

(略) 市 (略) 受 (略) (略) 委托， (略) 。 (略) 文件提出的质疑，经与采购人商定答复如下：

1.答疑事项一

问：评分标准技术分第8条：为保障项目数据安全，投标人具有国家认可的保密能力的得5分。”评审依据：提供近三年相关单位检查记录材料 (略) 颁发的相关证书清晰原件彩色扫描件并加盖公章（ (略) 查验），未提供或提供不符合要求不得分。我方认为， (略) 颁发的相关证书作为评分条件违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需求不相适应或 (略) 无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：此项已变更， (略) 。

2.答疑事项二

问：评分标准技术分第9条：技术力量“投标人在 (略) 有15名及以上技术工程师的得1分，30名及以上的得3分，40名及以上的得5分。”评审依据：提供人员清单及江 (略) 保证明清晰原件彩色扫描件并加盖公章（ (略) 查验），未提供或提供不符合要求的不得分。我公司在 (略) (略) 远远不止40人，但评审依据却要求“提供人员清单及 (略) 保证明清晰原件彩色扫描件并加盖公章（ (略) 查验），未提供或提供不符合要求的不得分。” (略) 文件技术力量要求的40人就得提 (略) 保吗？并且还得是 (略) (略) 保证明。这在招投标规定里属于明确的排外性排他性，并且这种事情也是扰乱正常招投标以及有失公允。 (略) 全行业第一个也是唯一一个 (略) 上市，股票代码HK.00402，隶属 (略) (略) ，公司在 (略) (略) ，公司在 (略) 省也有承接的各类项目，并且长期外派在 (略) 省内的技术人员远远大于40人，为什么招标文件技术分第9条评审依据里还要要求技术人员具 (略) 保两年？ (略) 文件呢？还是有某些个别人针对此项目有指向性呢？或者这个项目就是表示只能 (略) 省内的相关单位来参与招投标呢？

请就我公司提出的疑问以及相关问题给予我方详答复，并解释为何违反 (略) 文件。

答：此项已变更， (略) 。

3.答疑事项三

问：评分标准技术分第10条、11条、12条评审依据：提供资质证书 (略) 保证明清晰原件彩色扫描件并加盖公章（ (略) 查验），未提供或提供不符合要求的不得分。 (略) 保是 (略) 在地？ (略) 所在地？或者还是和上一条一样 (略) 省内？请就我方提出的问题给予详细答复，不要误导广大投标供应商。

答：此项已变更， (略) 。

4.答疑事项四

问：评分标准技术分第10条：项目负责人：“投标人拟派的项目负责人须系为投标人专职工作人员且具有高级项目经理职称的得 3分。”评分标准技术分第12条：具有全国地理信息化GIS工程师的，每提供一人得0.5分，最高得4分。我方认为，以取得高级项目经理证书和以取得全国地理信息化GIS工程师作为评分标准条件违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需求不相适应或 (略) 无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：招标文件采购项目需求中已明确说明：项目内容包括房屋调查、房屋测量、成果数据库及管理信息系统建设、资料整理归档、登记发证的配合等。并不是单纯的测绘项目，采购方对采购项目做了综合考量，此次采购项目任务重、时间紧，为了更好、更快的完成此次项目，需要对项目负责人的管理能力有一定要求，高级项目经理是对项目的综合管理能力的体现；需要对拟 (略) 的人员的成果数据库及管理信息系统建设能力有一定要求，全国地理信息化GIS工程师是对项目的成果数据库及管理信息系统建设能力的体现，此项不存在限制或者排斥潜在供应商且未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关规定， (略) (略) 。

5.答疑事项五

问：评分标准技术分第13条：“投标人提供数据库建设（不动产数据整合、房产登记发证）项目案例，每提供一个得1分，最高得4分。” 我方认为，以投标人提供数据库建设项目案例作为评分标准条件违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需求不相适应或 (略) 无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：本项不存在不合理条件限制或者排斥潜在供应商， (略) (略) 。

6.答疑事项六

问：评分标准技术分第13条业绩中评审依据：提供中标通知书、 (略) 截图、合同清晰原件扫描件并加盖公章（现场提供原件），未提供或提供不符合要求不得分。

事实依据、理由：“评审依据：提供中标通知书、 (略) 截图、合同清晰原件扫描件并加盖公章（现场提供原件），未提供或提供不符合要求不得分。 ” (略) 结果，只有合同原件，原件里有甲方公章，请问这种情况怎么办？比如2011年前很多项目都是没有招投标都是单一来源采购， (略) 之前做过这 (略) 也比较肯定后面再有项目，项目金额也比较小就直接单一来源了， (略) ，就不能得分吗？请就我方提出的相关问题给予详细答复。

答：本项不存在指向性和歧视性且未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关规定， (略) (略) 。

7.答疑事项七

问：招标文件中对项目采购需求的描述，仅限 *** 幢农村房屋，对预算 *** 元的项目来讲，需求描述太粗略，不利于投标人对项目成本的把控，容易影响投标报价的公正性。

答：招标文件三、采购项目需求已明确， (略) (略) 。

8.答疑事项八

招标文件评分项：投标人具有不动产登记代理人注册的得2分。本项目门槛要求“投标人须具 (略) 门认定的测绘乙级及以上测绘资质，建设内容为农村房地一体确权登记发证，属于测绘类项目，测绘类项目只与测绘类 (略) 挂钩，跟“不动产登记代理人”没有任何关系，此项设置来得损害其他潜在投标人的利益。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“不合理条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇”。

答：招标文件采购项目需求中已明确说明：项目内容包括房屋调查、房屋测量、成果数据库及管理信息系统建设、资料整理归档、登记发证的配合等。并不是单纯的测绘项目，本项未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关规定， (略) (略) 。

9.答疑事项九

招标文件技术要求存在严重技术缺陷，未严格遵循《 (略) 省农村房屋调查技术规定》的技术要求，降低实施技术标准及验收标准。《 (略) 省农村房屋调查技术规定》明确规定“农村房屋登记建设内容和检查验收标准”，但招 (略) 分未定义这两块建设内容。会导致最终建设成果严重不达标，老百姓不能及时拿到合格有效的农房登记证书，造成 (略) 会影响，是对招标人、老百姓 (略) 为。违反了《中华人民共和国政府采购法实话条例》第十五条“采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件”。

答：本项不存在降低实施技术标准及验收标准， (略) (略) 。

10.答疑事项十

问：招标文件未严格对最终 (略) 规定，而《 (略) 省农村房屋调查技术规定》明确规定提交成果和资料，将会导致各投标单位提交成果存在很大差异性，也让有些投标单位用不符合标准建设成果以次充好蒙混过关等现象，影响招标活动的公平、公正。严重违反《中华人民共和国政府采购法》第三条“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”和《中华人民共和国政府采购法实话条例》第四十五条“验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。”

答：招标文件项目采购需求中明确指出， (略) (略) 。

此答疑为《招标文件》 (略) 分，原公告、 (略) (略) ，以本公告为准。

(略) 市 (略)

四、其它补充事宜：

五、联系方式：

采购单位名称： (略) (略)

采购单位地址： (略) 市象湖镇金都大 (略) 政小区

采购单位联系方式：刘先生 ***

采购代理机构全称： (略) 市 (略)

采购代理机构地址： (略) 市象湖镇八 (略) 南侧（二楼）

采购代理机构联系方式：杨明娜 ***