满洲 (略) 火电灵活性改造配建30万千瓦(阿荣旗)风电项目(变更)环境影响评价第二次公示
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》( (略) 682号令)等文件的有关规定以及相关要求,华能阿 (略) 委托内蒙古 (略) 编制该建设项目环境影响评价报告书。现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条,环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,进行第二次公示,向公众公告本项目相关情况,并征求公众意见。
一、建设项目情况简述
(一)建设项目名称
满洲 (略) 火电灵活性改造配建30万千瓦(阿荣旗)风电项目(变更)
(二)项目位置
内蒙古自治 (略) 阿荣旗境内。
(三)项目概况
《满洲 (略) 火电灵活性改造配建30万千瓦(阿荣旗)风电项目》已于2022年9月14日取 (略) 生态环境局阿荣旗分局《关于《满洲 (略) 火电灵活性改造配建30万千瓦(阿旗)风电项目环境影响评价报告书》的批复》(阿环审[2022]4号)。
项目由于设计方案调整,项目风场范围、风机点位、检修道路、集电线路等变动,导致项目新增敏感点。
根据生态环境部办公厅2020年8月14日发布的“关于公开征求《污染影响类建设项目综合重大变动清单(试行)(征求意见稿)》意见的通知”(环办便函〔2020〕267号)中第3条规定:“项目重新选址;在原厂址附近调整(包括总平面布置变化)导致环境敏感程度增加或环境防护距离变化且新增敏感点”,故本次变更属于重大变更,需重新编制环境影响评价报告并进行审批。
变更后本项目风电场工程总规模300MW,一次建成。拟建风电场土建工程部分主要包括:共装设48台单机容量为6.25MW(型号为EN-182-6.25型,风机叶轮直径均为182米,轮毂高度105米)的风电机组,配套的48台箱式变压器、风场区内的集电线路、风场至220kV升压站间的输电线路、1座220kV升压站等。其中升压站内建构筑物主要包括35kV配电室预制舱、站用变预制舱、二次预制舱、SVG、综合楼、辅助用房、综合水泵房、事故油池、消防水池、危废库、废品库、化粪池和污水暂存池等。
本项目工程总投资*.30万元,环保投资2323.16万元,占总投资的1.5%。
建设规模及主要建设内容:变更后本项目风电场工程总规模300MW,一次建成。拟建风电场土建工程部分主要包括:共装设48台单机容量为6.25MW(型号为EN-182-6.25型,风机叶轮直径均为182米,轮毂高度105米)的风电机组,配套的48台箱式变压器、风场区内的集电线路、风场至220kV升压站间的输电线路、1座220kV升压站等。其中升压站内建构筑物主要包括35kV配电室预制舱、站用变预制舱、二次预制舱、SVG、综合楼、辅助用房、综合水泵房、事故油池、消防水池、危废库、废品库、化粪池和污水暂存池等。
二、污染防治措施的可行性
(1)大气污染物
项目运营期产生的废气主要为检修时的道路扬尘。营运期检修道路还产生少量扬尘,但其车流量很小,同时定期洒水抑尘减速慢行,所以对周围敏感点不会造成影响。
(2)废水处理措施
生活污水由综合污水管道收集后进入化粪池处理,定期拉运至阿荣旗污水处理厂统一处理,处理后的污水符合《 (略) 下水道水质标准》(GB/T 31962-2015)A级标准及污水处理厂设计接收标准:(COD≤440mg/L、BOD≤140mg/L、SS≤250mg/L、氨氮≤30mg/L、P≤4mg/L、TN≤40mg/L)指标限值进行排放,且按照最严标准限值执行,定期拉运至阿荣旗污水处理厂统一处理。
(3)固体废物处置措施
项目营运期生活垃圾年产生量为4.38t/a,化粪池处理设施污泥年产生量约为0.36kg/a,维修垃圾年产生量为0.48t/a,所有风机一次性更换一次废铅蓄电池的最大产生量为2t,事故状态下的箱式变压器废油产生量为1.6t/次,主变压器事故状态下废变压器油最大排油量约33t/次。生活垃圾、化粪池处理污泥、废包装箱、废零部件定期清运至当地环卫部门指定地点集中处置;维修垃圾及污油属危险废物由专门容器收集后暂时储存于场区危废暂存间内,建设单位委托有资质的单位及时处置。废铅酸蓄更换后暂存在场内危废暂存间内,定期由有资质的单位回收处置;
事故状态下风电场内箱式变压器事故废油和升压站主变事故废油经收集后交由有资质单位进行处理,并委托有资质的单位处置。本项目产生固废均得到有效的处理处置,不直接外排固体废弃物。
(4)生态环境
①土壤侵蚀影响
在各项工程施工结束后,风机基础、检修道路等建设活动硬化了地面,可以减小土壤侵蚀模数,其他区域在采取相应的水土保持措施之后,其水土流失不大。经3年自然恢复期后其基本能会恢复至原有水土保持功能水平。
②土地利用布局改变影响
风车基座、升压站等设施会永久占地,地面硬化后,植物第一性生产力基本完全丧失,植食性动物因缺少食物而死亡或迁移,故土地利用性质的改变会对生态系统造成影响。本项目厂区范围总面积40848.97hm2,其中永久征地3.87hm2、临时占地179.03hm2。风机分布较为分散,因此,从整个评价区域尺度来看,土地利用性质的改变对该地区的生态系统基本无影响。
③对植物的影响
运营期对植物的种类和数量没有直接影响,但风车运转过程中可能会对大型鸟类产生恫吓作用,使得食物链下级动物增多,从而使动物啃食量增加,通过食物链作用间接影响植物的种类和数量。但这种间接影响对植物生物量的减小相对于人类过度放牧、砍伐、开垦等活动对植物生物量的的影响来说是很微小的。
④对动物的影响
本项目建设对兽类的影响较小,风电场营运期对动物的影响主要是对鸟类的影响。评价区域并非鸟类主要栖息地,因此本风电场建设对鸟类的栖息觅食影响不大。候鸟迁徙途中的飞翔高度均超过风机的高度,一般情况下风电场风机对鸟类迁徙影响不大;大多数鸟类在噪声环境下均会选择回避,故风机运行噪声对鸟类影响很小;当地留鸟主要为麻雀等小型鸟类,其主要栖息地是沟谷山地及居民点附近,风机多布置于山顶台地处,距沟谷较远,因此风电场建设对当地留鸟的影响不大。
⑤视觉景观影响
本工程将风轮机成群布置,风轮机之间的保持一定的距离,给人以较舒适的感觉,对视觉景观的影响较小。
(5)光影闪烁
风电机组不停地转动的叶片,在白天阳光入射方向下,如果投射到附近居民住宅的玻璃窗户上,即可产生闪烁的光影,光影会使人时常产生心烦、眩晕的症状,影响居民正常生活。本项目风机不会对居民点造成光影闪烁影响,本项目各风机对其附近的居民点光影闪烁影响较小。
(6)环境风险
在项目运营过程中,建设单位必须严格执行国家和地方的相应法律法规和的采取的风险防范措施,减小事故发生的概率;一旦发生事故,必须严格按照风险防范措施和应急预案的要求及时做出应对措施,将事故对周围环境和人群的影响降到最低。建设单位应充分利用区域安全、环境保护等资源,根据项目建设和运行过程中的变化,不断完善风险防范措施、应急预案和应急救援体系,确保其具有针对性和可操作性,以应对可能出现的环境风险。
本项目在实施以上的风险减缓措施和应急预案后,企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的,在严格执行本报告提出的防治措施的前提下,本项目的事故所造成的风险是可接受的,本项目的环境风险是可以接受的。
综上所述,本项目运行后,废气、废水、噪声、固体废物、光影闪烁及环境风险对周围环境的影响较小,可以接受。
三、环境影响报告书提出环境影响评价结论的要点
项目建设符合国家产业政策,采取的环保措施得当,技术性能可靠,污染物排放严格执行现阶段污染物排放标准,在采取本报告中提出的环境保护措施后,各污染物达标排放。项目在公众参与期间未收到反馈意见,项目建设具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。项目建设满足当地环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线及环境准入负面清单。评价要求建设单位严格执行报告中提出的各项污染防治措施和生态保护措施,将项目实施的环境风向降至最低。在此前提下,从环境保护角度衡量,项目建设可行。
四、查阅环境影响报告和相关信息的方式
如果需要查阅建设项目环境影响报告书或者咨询项目有关信息,可于本公告发布后10个工作日内向环评单位或者建设单位咨询、查阅环评文件可公开版本。
五、征求公众意见的范围和主要事项
(一)征求公众意见范围:包括受建设项目影响范围内的居民、企事业单位或者其他组织的代表。
(二)主要事项:您对周围环境质量现有状况的满意程度;您认为该项目建设对当地产生的有利影响;您认为该项目建设对当地产生的不利影响;您对该项目建设最担心的环境问题是什么;建议采取何种措施降低工程建设可能带来的环境问题;您是否同意该项目的建设;您对该项目建设的其他意见和建议。
环境影响评价单位需在项目《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向建设单位、设计单位和有关部门反映。
六、征求公众意见的联系方式
(1)建设单位情况
建设单位:华能阿 (略)
联系地址:内蒙古自治 (略) 阿荣旗那吉镇振兴路( (略) 四楼404室)
电 话:*
(2)环评单位情况
评价单位名称:内蒙古 (略)
联系地址:内蒙古自治 (略) 赛罕区乌兰察布东路85号内蒙古教育出版社图书售后服务大楼301-305室
联系人:李昊
电话:*
邮箱:*@*q.com
公众可以在本公告发布后10个工作日内,通过邮件、电话、传真等形式向环评单位或建设单位反映意见和建议。
建设项目环境影响评价公众(团体)意见表下载网址:http://**_*.html。
本次公示,公众提出意见的起止时间自2023年5月22日至2023年6月3日止。
华能阿 (略)
2023年5月22日