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为深入推动政务服务提质增效，加快实现企业破产信息核查“一件事”事项高效办成，进一步提升企业和群众获得感， (略) 出台《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）有关精神，将企业破产信息核查“一件事”列入《“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》；5月25日省政府办公厅出台《关于印发山东省企业破产信息核查“一件事”实施方案的通知》。为提升企业破产信息核查便利度，让破产管理人高效办成企业破产信息核查相关业务，现起草制定了《 (略) 企业破产信息核查“一件事”实施方案（征求意见稿）》，征求意见建议。
如有修改意见建议，请于10月18日上午10:30 (略) 行政 (略) ，逾期不反馈视为无意见。
联系电话：0546-(略)（ (略) 服务管理科）
电子邮箱：*@*ttp://**
地址： (略) (略) (略) 218号
(略) 行政 (略)
2024年10月8号
(略) 企业破产信息核查“一件事”实施方案
（征求意见稿）
为深 (略) 《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）部署要求，认真落实省政府办公厅《关于印发山东省企业破产信息核查“一件事”实施方案的通知》工作任务，扎实做好企业破产信息核查“一件事”相关工作，提升企业破产信息核查便利度，结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作要求
坚持需求导向、问题导向和目标导向相结合，聚焦破产管理人依法核查企业信息时存在“多头跑、反复跑”“材料多、重复交”“耗时长、效率低”等问题，强化流程重塑、业务协同、系统集成、数字赋能，打造企业破产信息核查“一件事”服务机制和线上线下办理体系。依托“爱山东” (略) ，建成企业破产信息核查“一件事”模块和线下服务专窗，统筹相关核查信息申请的咨询、受理、分派、汇总和结果送达，推动查询事项规整为一份清单，申请材料简化为一张表单，办理渠道优化 (略) ，为破产管理人提供企业破产信息核查高效办成服务。
二、事项范畴
(略) 受理破产清算、破产重整、破产和解和强制清算等4类案件，指定的破产管理人、清算组，依法申请核查的相关信息，主要包括以下事项：企业车辆信息核查、社会保险参保缴费记录核查、企业不动产登记信息核查、企业房产信息核查、企业船舶信息核查、企业注册登记等基本信息核查、企业人员医保缴存信息核查、企业人员住房公积金缴存信息核查、企业纳税缴税情况信息核查、企业海关税款缴纳及货物通关等信息核查等。
三、主要任务
（一）推进表单整合。细化梳理企业破产信息核查内容，按照“多表合一、一表申请”的要求，将企业破产信息核查“一件事”所需申请信息整合形成“一张表单”，简化申请表单填报，为经办人提供勾选服务。（牵头部门：市 (略) ；责任部门： (略) 、 (略) 、市人力资源 (略) 、市自然资 (略) 、市住房 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市住房公积金管理中心、国 (略) (略) (略) 、东营海关、 (略) ）
（二）规范申请材料。按照材料最简化原则，全面梳理企业破产信息核查“一件事”涉及事项的材料清单， (略) 受理破产（清算）案件民事裁定书、 (略) 指定破产管理人（清算组）决定书2项材料为必要材料，同时提供破产管理人授权委托书、经办人身份证明2项材料，用于核验经办人身份信息。（牵头部门：市 (略) ；责任部门： (略) 、 (略) 、市人力资源 (略) 、市自然资 (略) 、市住房 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市住房公积金管理中心、国 (略) (略) (略) 、东营海关、 (略) ）
（三）编制办事指南。梳理企业破产信息核查“一件事”设定依据、受理条件、申请材料、核查内容、办结时限、办事流程、办理结果等要素，编制“一件事”办事指南，线上线下同源发布、同步更新，为申请人提供办事引导和一次性告知服务。（牵头部门：市 (略) ；责任部门： (略) 、 (略) 、市人力资源 (略) 、市自然资 (略) 、市住房 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市住房公积金管理中心、国 (略) (略) (略) 、东营海关、 (略) ）
（四）建设核查模块。依托“爱山东” (略) ，在“高效办成一件事”专区企业全生命周期—企业退出模块布设企业破产信息核查“一件事”入口，实现接收查询申请、反馈查询结果。（牵头部门：市 (略) ；责任部门： (略) 、 (略) 、 (略) 、市人力资源 (略) 、市自然资 (略) 、市住房 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市住房公积金管理中心、国 (略) (略) (略) 、东营海关、 (略) ）
（五）优化服务流程。线下，在市、县政务服务中心设置“企业破产信息核查一件事”服务专窗，提供一站式集成服务，实现“接件—确定破产管理人身份—将查询需求推送至责任部门—获得查询结果—统一送达破产管理人”路径畅通。线上，在山东 (略) 、“爱山东”APP设置“企业破产信息核查一件事”专区，为破产管 (略) 上服务。（牵头部门：市 (略) ；责任部门： (略) ）
四、工作安排
（一） (略) 各有关责任部门组成的工作协调机制。
（二）梳理确定申请表单、材料清单和办事指南等。
（三）完成线下专窗设置工作，对接省有关部门，及时跟进数据对接进展情况，研究解决有关问题，推动信息核查功能上线试运行，并根据办件测试情况修改完善后正式上线。同时，开展线下专窗建设工作。
（四）建立完善的企业破产信息核查“一件事”服务机制，修改完善流程图、申请表、材料清单、办事指南等；依托“爱山东” (略) ，稳定运行企业破产信息核查“一件事”模块。
（五）通过模拟申报、走流程等形式，深度验证企业破产信息核查“一件事”模块功能，直接体验办事服务流程，进一步推进优化提升。
五、工作要求
（一）提高思想认识。推进企业破产信息核查“一件事”是持续优化营商环境、提升破 (略) 场效率的重要举措，各级各有关部门要高度重视，根据职责分工组织骨干力量集中攻坚，积极推动工作落实见效。
（二）严密组织实施。建立完善企业破产信息核查“一件事”跨部门、跨层级协同联动机制，加强统筹调度、业务协同、系统互通和数据共享。
（三）确保数据安全。加强管理人的系统使用培训和信息安全教育，规范查询流程，明确用户责任，确保信息安全。对于违规使用系统、滥用企业信息造成严重后果的，依法依规追究相关人员责任。
（四）加强宣传推广。各级各有关部门要利用多种渠道和方式向破产管理人宣传解读企业破产信息核查“一件事”改革政策，提高知晓度、认可度和满意度，积极总结、推广工作中形成的先进经验和做法，形成可复制推广的“东营经验”。
附件1
有关部门、单位名单
(略) 、 (略) 、市人力资源 (略) 、市自然资 (略) 、市住房 (略) 、市 (略) 、市 (略) 、 (略) 、市住房公积金管理中心、 (略) 、国 (略) (略) (略) 、东营海关、 (略)
附件2
企业破产信息核查“一件事”
联办事项清单
序号 | 部门 | 核查事项 | 具体核查内容 | 备注 |
1 | 公安部门 | 企业车辆信息核查 | （1）企业名下车辆的号牌号码、车辆类型、号牌种类； （2）初次登记日期； （3）相关车辆状态； （4）相关车辆抵押、质押信息； （5）相关车辆违法、记分情况； （6） (略) 《调查令》要求查询的其他情况。 | |
2 | 自然资源规划部门 | 企业不动产登记信息核查 | （7）不动产登记信息； （8）不动产抵押登记信息； （9）不动产查封等限制信息； （10）复制不动产登记的原始资料； （11） (略) 委托查询的其他情况（ (略) 授权委托书或调查令）。 | |
3 | 人力资源社会保障部门、 税务部门 | 社会保险参保缴费记录核查 | （12）企业登记信息：是否办理过社保登记； （13）企业缴费信息； （14）工伤保险基金先行支付工伤职工的工伤保险待遇后企业未偿还的费用。 | |
4 | 市场监管部门 | 企业注册、登记等基本信息核查 | （15）企业登记信息； （16）企业登记出资信息 （17）股权出质情况； （18）企业年报信息； （19）信用惩戒情况； （20）对外投资及分支机构商事登记信息。 | |
5 | 医保部门、 税务部门 | 企业人员医保缴存信息核查 | （21）基本医疗保险参保单位参保信息查询； （22）基本医疗保险缴费信息查询； （23）基本医疗保险参保人员参保信息查询。 | |
6 | 住房城乡建设部门、 行政审批部门 | 企业房产信息核查 | （24）办理房屋预售许可证或现房销售备案； （25）申请查询企业 (略) 签信息； （26）其他房屋交易事项（填写具体内容，可附加书面申请）。 | |
7 | 住房公积金管理部门 | 企业人员住房公积金缴存信息核查 | （27）是否开立过公积金账户； （28）公积金账户内缴存人员数量信息； （29）公积金账户内缴存人员缴至月份、单位月缴存额； （30）是否存在在办投诉案件、未缴罚 (略) 罚金信息。 | |
8 | 税务部门 | 企业纳税缴税情况信息核查 | （31） (略) 裁定受理日之前的税款缴纳及欠缴信息； （32） (略) 裁定受理日之前 (略) 罚信息。 | |
9 | 海关部门 | 企业海关税款缴纳、货物通关信息核查 | （33）欠缴海关税款信息； （34）未办结海关手续的海关监管货物情况。 | |
10 | 海事部门 | 企业船舶信息核查 | （35）船舶类登记情况、查封、抵押、质押信息 |
附件3
企业破产信息核查“一件事”申请表
*企业名称 | *统一社会信用代码 | |||||
| * (略) 名称 | *受理日期 | 可选择 | ||||
*法院案号 | ||||||
*案件类型 | □破产清算 □破产重整（预重整） □破产和解 □强制清算 | |||||
*管理人（清算组）名称 | *管理人（清算组） 联系方式 | |||||
*经办人姓名 | *经办人联系方式 | |||||
| *经办人执业 证件类型 | 可选择（律师证、会计证、其他：人工录入） | *经办人证件编号 | ||||
*办理结果领取方式 | ￡邮寄 ￡自行领取 ￡网络下载 | |||||
邮寄地址 | 可选择： 省 市 区（市） 镇（街道）+人工录入具体地址 | |||||
索引信息 | □权利人名称及统 一社会信用代码 | □不动产坐落 | □不动产权属证书或 不动产登记证明号 | |||
信息核查主要内容 | ||||||
1.企业车辆信息核查 □全选 | ||||||
公安部门 | 1 | □企业名下车辆的号牌号码、车辆类型、号牌种类 | ||||
2 | □初次登记日期 | |||||
3 | □相关车辆状态 | |||||
4 | □相关车辆抵押、质押信息 | |||||
5 | □相关车辆违法、记分情况 | |||||
6 | □ (略) 《调查令》要求查询的其他情况（人工填写） | |||||
2.企业不动产登记信息核查 □全选 | ||||||
| 自然资源规划 部门 | 7 | □不动产登记信息 | ||||
8 | □不动产抵押登记信息 | |||||
9 | □不动产查封限制信息 | |||||
10 | □复制不动产登记的原始资料 | |||||
11 | □ (略) 委托查询的其他情况（ (略) 授权委托书或调查令） | |||||
3.社会保险参保缴费记录核查 □全选 | ||||||
| 人力资源社会 保障部门 税务部门 | 12 | □企业登记信息：是否办理过社保登记 | ||||
13 | □企业缴费信息 | |||||
14 | □工伤保险基金先行支付工伤职工的工伤保险待遇后企业未偿还的费用 | |||||
4.企业注册、登记等基本信息核查 □全选 | ||||||
市场监管部门 | 15 | □企业登记信息 | ||||
16 | □企业登记出资信息 | |||||
17 | □股权出质情况 | |||||
18 | □企业年报信息 | |||||
19 | □信用惩戒情况 | |||||
20 | □对外投资及分支机构商事登记信息 | |||||
5.企业人员医保缴存信息核查 □全选 | ||||||
| 医保部门 税务部门 | 21 | □基本医疗保险参保单位参保信息查询 | ||||
22 | □基本医疗保险缴费信息查询 | |||||
23 | □基本医疗保险参保人员参保信息查询 | |||||
6.企业房产信息核查 □全选 | ||||||
| 住房城乡建设 部门 | 24 | □房屋预售许可证 | ||||
25 | □申请查询企业 (略) 签信息 | |||||
26 | □其他房屋交易事项（填写具体内容，可附加书面申请） | |||||
7.企业人员住房公积金缴存信息核查 □全选 | ||||||
住房公积金管理部门 | 27 | □是否开立过公积金账户 | ||||
28 | □公积金账户内缴存人员数量信息 | |||||
29 | □公积金账户内缴存人员缴至月份、单位月缴存额 | |||||
30 | □是否存在在办投诉案件、未缴罚 (略) 罚金信息 | |||||
8.企业纳税缴税情况信息核查 □全选 | ||||||
税务部门 | 31 | □ (略) 裁定受理日之前的税款缴纳及欠缴信息 | ||||
32 | □ (略) 裁定受理日之前 (略) 罚信息 | |||||
9.企业海关税款缴纳、货物通关信息核查 □全选 | ||||||
海关部门 | 33 | □欠缴海关税款信息 | ||||
34 | □未办结海关手续的海关监管货物情况 | |||||
10.企业船舶信息核查 □全选 | ||||||
海事部门 | 35 | □船舶类登记情况、查封、抵押、质押信息 | ||||
| 信用承诺书 为营造诚实守信的信用环境，本人（单位）作出如下信用承诺： 一、本人（单位）对企业破产信息核查“一件事”申请表填报内容及提交材料真实性负责，如有不实，愿承担法律责任。 二、本人（单位）承诺相关企业信息不用于本案之外的其他用途，如泄露相关信息，愿承担法律责任。 □我已阅读并同意上述《信用承诺书》 | ||||||
申请人：（管理人〈清算组〉印鉴） | ||||||
| 经办人（签字）： 年 月 日 | ||||||
附件4
企业破产信息核查“一件事”
申请材料清单
序号 | 材料名称 | 材料 数量 | 材料 类型 | 材料介质 | 材料来源 |
1 | 民事裁定书 | 1 | 原件 | 纸质/电子 | 法院受理破产（清算）案件后出具 |
2 | 指定管理人 （清算组）决定书 | 1 | 原件 | 纸质/电子 | 法院受理破产（清算）案件后出具 |
3 | 指定管理人 （清算组）授权 委托书 | 1 | 原件 | 纸质/电子 | 自备 |
4 | 经办人身份证明 | 1 | 原件 | 纸质/电子 | 自备 |
京公网安备 11010802042560号