2024年德保县增发国债高标准农田改造提升项目土壤培肥追加面积质疑答复函

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质疑人名称：广西 (略)

质疑人地址： (略) (略) 38号中房·新天地2号楼1单元1502号

法定代表人：陈惠莲

联系人：陈惠莲联系电话：*

邮编：*

广西 (略) ：

我公司于2024年12月 (略) 以邮寄方式送达的关于2024年德保县增发国债高标准农田改造提升项目土壤培肥（追加面积）（项目编号：*-*-DXGS）有关问题的“质疑函”原件，经我公司与采购单位对贵单位的质疑函书面材料内容进行核实后，根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，针对贵单位提出的质疑事项，现答复如下：

质疑事项1：质疑事项:专家1,评审项1:【报价表未按照谈判文件“第二章采购需求”的工程量控制价表提供文件。判定无 (略) 理。】专家2,评审项1:【报价格式没有按招标文件工程量清单格式填写，按无 (略) 理。】专家3,评审项1:【工程项目预算清单没有按照控制价清单要求格式编写，缺建筑工程预算表，不符合采购文件要求】(详见附件一)。

质疑答复1：本项目为土壤培肥项目，包含商品有机肥运至施工现场以及播撒的人工等一切费用。根据项目需求，采购人提供工程预算清单，该工程预算清单具体体现本项目货物数量及人工等费用依据，则供应商不能改动或缺漏（详见附件1）。依据采购文件“第二章 采购需求”第（3）点要求（详见附件1）；依据采购文件“第三章 供应商须知”第二节 供应商须知正文 响应文件的编制要求：供应商必须按照谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对谈判文件作出实质性响应；依据采购文件“第四章 评审程序和评定成交的标准”3.符合性审查 及（2）报价评审（详见附件1）；依据采购文件“第五章 报价文件格式”响应报价表 第4点要求（详见附件1）。贵公司因未按照采购文件要求提供报价文件，则在符合性审查环节不通过，而非资格审查不通过，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。贵公司报价文件中缺少“建筑工程预算表”，该表属于工程预算清单组成重要部分不能缺少（详见附件2），未能实质性响应采购文件要求，贵公司应按照采购文件要求提供、编制。本项目是由依法组建的谈判小组进行评审，谈判小组依据政府采购法及相关法律法规、采购文件、响应文件、 (略) 开评标规定流程进行评审，并依法确认成交供应商。

法律依据1：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条 采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。

法律依据2：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条 评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

法律依据3：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。

法律依据4：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十七条政府采购法第三十八条第五项、第四十条第四项所称质量和服务相等，是指供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求。

法律依据5：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第三十二条：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

法律依据6：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第五十六条 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。

综上所述，对于贵公司请求：本项目成交结果作废，该请求不成立。贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）文件规定，可以在答复后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

附件信息:

• 质疑函.pdf (2.7 M)

• 质疑回复函--2024年德保县增发国债高标准农田改造提升项目土壤培肥（追加面积）.pdf (2.4 M)