一道新能源科技(漳州)有限公司光伏组件项目二期工程-空调机组设备购销工程（第三次招标）答疑纪要（一）

　　福建 (略) 受东山经济技术开发区 (略) 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对一道新能源科技(漳州)有限公司光伏组件项目二期工程-空调机组设备购销工程（第三次招标）进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：一道新能源科技(漳州)有限公司光伏组件项目二期工程-空调机组设备购销工程（第三次招标）

项目编号：建盛（Z-2023）招字010号

项目联系方式：

项目联系人：黄工

项目联系电话：0596-*

采购单位联系方式：

采购单位：东山经济技术开发区 (略)

采购单位地址： (略) 东山县康美镇西崎村157号2楼

采购单位联系方式：黄工、0596-*

代理机构联系方式：

代理机构：福建 (略)

代理机构联系人：小林、0596-*-801

代理机构地址： (略) 龙文区明发商业广场20幢1102-1109号

一、采购项目内容

按招标文件规定执行。

二、开标时间：2023年02月27日 09:30

三、其它补充事宜

一道新能源科技(漳州)有限公司光伏组件项目二期工程-空调机组

设备购销工程（第三次招标）答疑纪要（一）

致各潜在投标人:

一、答疑

1、问:招标文件P30第1.1评标基准价计算方法:A=预算价×（1-K）。要求“K 的取值区间为15.00%~20.00%（含 15.00%，不含 20.00%）”。由于 15%-20%范围太小，不同品牌产品价格过于接近，不同档次品牌产品报价分不开，不利于业主方采购到性价比较高的产品。能否适当增加K值区间至“10.00%~20.00%（含 10.00%，不含20.00%）”。

回复:按招标文件规定执行。

2、问:招标文件 P31 技术评标项目第1-8条:要求“离心式压缩机采用多级半封闭压缩型式得3分；采用单级半封闭压缩型式得2分，其他依次递减，最低 0 分”。压缩机单级或多级只是技术手段不一致，都能达到一级能效，离心机品牌最好、规模最大的约克空调都是采用单级压缩技术。能否重点考核多压缩机头设备，多机头更有利于能量调节，备用性安全性也更强。即“离心式压缩机采用多机头半封闭压缩型式得3分；采用单机头半封闭压缩型式得2分，其他依次递减，最低 0 分”。

回复:按招标文件规定执行。

3、问:招标文件 P33 商务评标项目第 2-1 条:要求“所投水冷离心式冷水机组、变频螺杆式风冷热泵机组空调品牌的制造商压力容器技术的专业性进行评分:制造商取得特种设备压力容器制造第 1 类、第 2 类(含安装、修理、改造)得 2 分，缺一项扣 1 分”。由于很多大型 (略) ，生产商和 (略) 运营， (略) (略) ，但两者名称一般都不完全相同；而且大品牌旗下都不只一个生产商，不可能每个工厂都取得压力容器制造许可证。反而是规模较小的品牌生产商 (略) ， (略) 规模化运营。另外，上述压力容器制造第1类、第2类(含安装、修理、改造)证书是 2019 年6月1日以前申请的证书，自2019年第3号文件“市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告”执行后，许可目录上就不再体现第一类、第2类等内容了。 (略) 的运营情况，给予其参与机会，增加本条款内容“所投水冷离心式冷水机组、变频螺杆式风冷热泵机组空调品牌的制造商或生产商压力容器技术的专业性进行评分:制造商提供特种设备压力容器制造(含安装、修理、改造)许可证得2分，缺一项扣1分。”

回复:按招标文件规定执行。

4、问:一、招标文件P30技术评标项目第1-1条:要求“所投全部的水冷离心式冷水机组国标工况下能效等级达到1级能效（即符合国标GB19577-20151级能效标准，制冷能效比COP必须满足≥6.3)”。

由于能效等级有两种参考指标（综合能效IPLV和制冷能效比COP):定速空调以COP为参考依据；变频空调以IPLV为参考依据。离心式变频水冷冷水机组 IPLV≥8.1或定速机组COP≥6.3都是1级能效机组。

能否增加变频空调参考指标，即“所投全部的水冷离心式冷水机组国标工况下能效等级达到1级能效（即符合国标GB19577-2015 1级能效标准，综合能效IPLV必须满足≥8.1或制冷能效比COP必须满足≥6.3)”。

回复:按招标文件规定执行。

5、问:二、招标文件P30技术评标项目第1-2条:要求“所投设备变频螺杆式风冷热泵机组在国标工况下制冷量能效等级达到1级能效（即符合国标GB19577-2015 1 级能效标准，制冷能效比COP必须满足≥3.4)”。

由于能效等级有两种参考指标（综合能效IPLV和制冷能效比COP):定速空调以COP为参考依据；变频空调以IPLV为参考依据。变频螺杆式风冷热泵机组IPLV≥4.0或定速机组COP≥3.4都是1级能效机组。

能否增加变频空调参考指标，即“所投设备变频螺杆式风冷热泵机组在国标工况下制冷量能效等级达到1级能效(即符合国标GB19577-2015 1级能效标准，综合能效IPLV必须满足≥4.0或制冷能效比COP必须满足≥3.4)”。

回复:按招标文件规定执行。

6、问:三、招标文件P33商务评标项目第2-5条:要求“冷水机组制造商应具备完善的售后服务体系，提供投标前5年内曾获得的暖通空调及制冷产品的售后服务体系完善程度认证证书”。

由于很多大型 (略) ， (略) 统一申请认证,具体到某一产品制造商就不再重复认证了。

(略) 资 (略) ，即“冷水 (略) 应具备完善的售后服务体系，提供投标前5年内曾获得的暖通空调及制冷产品的售后服务体系完善程度认证证书。”

回复:按招标文件规定执行。

7、问:招标文件第37页:制冷工况为冷冻水进出水温度7/12℃，但招标设备清单制冷工况却为冷冻水进出水温度6/12℃。请问本次招标以哪个参数为准?

回复:按招标设备清单制冷工况为冷冻水进出水温度6/12℃为准。

8、问:第四章技术项1-4 (3分):

款项内容:根据所投水冷离心式冷水机组设备制冷量偏离评分:0%≤所投所有设备制冷量均≤5%得3分;所投所有设备有任一台的制冷量负偏离或正偏离大于5%，得0分。注:(提供国标工况下AHRI认证的选型报告并加盖投标人及制造商公章，未提供的得0分)

质疑内容:上述项目证明文件不合理。技术项1-1到1-6项目(除1-4项目)提供证明材料均为中国能效标识网可查数据，仅该项条款证明文件为AHRI选型报告，存在特殊照顾个别品牌的嫌疑。

建议修改:根据所投水冷离心式冷水机组设备制冷量偏离评分:0%≤所投所有设备制冷量均≤5%得3分;所投所有设备有任一台的制冷量负偏离或正偏离大于5%，得0分。注:(制冷量以中国能效标识网提供数据为准，网址:https://www. ehttp://**/index.htm。投标人须提供网站查询打印件并加盖投标人及制造商，未提供的不得分)。

回复:按招标文件规定执行。

9、问:第四章技术项1-10 (2分) :

款项内容:根据所投水冷离心式冷水冷机组、变频螺杆式风冷热泵机组换热蒸发器结构评分:均采用高效换热管和满液式技术得2分;采用降膜式技术得1分，其它得0分。注:提供具备国家级资质的第三方机构出具的有效证书复印件加盖投标人及制造商公章，否则得0分。

质疑内容:降膜式蒸发器相比满液式蒸发器，换热效率更高，冷媒充注量更小，前者明显优于后者， (略) 面上大部分主流品牌(约克，特灵，麦克维尔，格力，美的，海尔)均使用降膜式蒸发器，该项条款为何满液式得分比降膜式更高?

建议修改:根据所投水冷离心式冷水冷机组、变频螺杆式风冷热泵机组换热蒸发器结构评分:均采用降膜式技术得2分:采用高效换热管和满液式技术得1分，其它得0分。注:提供具备国家级资质的第三方机构出具的有效证书复印件加盖投标人及制造商公章，否则得0分。

回复:按招标文件规定执行。

10、问:第四章技术项1-18 (3分) :

款项内容:对所投设备机组的可靠性评分: (1)所投水冷离心式冷水机组的压缩机与水冷离心式冷水机组为同一品牌。(2)所投变频螺杆式风冷热泵机组的压缩机与变频螺杆式风冷热泵机组为同一品牌。全部满足得3分，一项不满足扣 1.5分，直至扣完为止。注:投标人需提供提供所投系列投标机组的中国节能产品认证试验报告的且试验报告并盖制造商公章(内容包含产品描述说明、机组铭牌、压缩机铭牌、试验结果及判断以及受控部件材料备案清单等项指标，提供试验报告复印件加盖制造商公章原件，否则少一项扣 1分直至此项分值扣完为止)，同时供货后免费提供现场压缩机品牌验货工作得承诺并加盖投标人及制造商公章，否则得0分。

质疑内容:上述条款是对设备机组的可靠性评分，本次招标文件中有离心式冷水机组，变频螺杆式风冷热泵机组，多联机组。建议增加对多联机组的可靠性评价。

建议修改:对所投设备机组的可靠性评分: (1) 所投水冷离心式冷水机组的压缩机与水冷离心式冷水机组为同一品牌。(2)所投变频螺杆式风冷热泵机组的压缩机与变频螺杆式风冷热泵机组为同一品牌。(3)所投变频多联机组的压缩机与变频多联机组为同一品牌。全部满足得3分，一项不满足扣1分，直至扣完为止。注:投标人需提供提供所投系列投标机组的中国节能产品认证试验报告的且试验报告并盖制造商公章(内容包含产品描述说明、机组铭牌、压缩机铭牌、试验结果及判断以及受控部件材料备案清单等项指标，提供试验报告复印件加盖制造商公章原件，否则少一项扣1分直至此项分值扣完为止)，同时供货后免费提供现场压缩机品牌验货工作得承诺并加盖投标人及制造商公章，否则得0分。

回复:按招标文件规定执行。

11、问:第四章商务项2-5 (3分) :

款项内容:冷水机组制造商应具备完善的售后服务体系，提供投标前5年内曾获得的暖通空调及制冷产品的售后服务体系完善程度认证证书服务等级为五星级及以上的得3分，服务等级为三星级的得1分，服务等级为三星级以下的不得分。提供满足国家标准《商品售后服务评价体系》GB/T27922 -2011标准的认证证书复印件加盖制造商公章。未提供的不得分。

质疑内容:上述条款是对制造商的售后服务能力进行评价，根据了解， (略) 面上大部 (略) (略) ，建议改为要求品牌的服务能力。

建议修改:所投冷水机组品牌应具备完善的售后服务体系，提供投标前5年内曾获得的暖通空调及制冷产品的售后服务体系完善程度认证证书，服务等级为五星级及以上的得3分，服务等级为三星级的得1分，服务等级为三星级以下的不得分。提供满足国家标准《商品售后服务评价体系》GB/T27922- -2011标准的认证证书复印件加盖制造商公章。未提供的不得分。

回复:按招标文件规定执行。

12、问:第四章资格审查与评标评标项目1-4、1-5、1-6 第31页:

评标项目1-4:根据所投水冷离心式冷水机组设备制冷量偏离评分:0%≤所投所有设备制冷量均≤5%得3分；所投所有设备有任一台的制冷量负偏离或正偏离大于5%，得0分。注:（提供国标工况下AHRI认证的选型报告并加盖投标人及制造商公章，未提供的得0分）

评标项目1-5:根据所投设备变频螺杆式风冷热泵机组制冷量偏离评分:0%≤所投所有设备制冷量均≤5%得3分；所投所有设备有任一台的制冷量负偏离或正偏离大于5%，得0分。注:（制冷量以中国能效标识网提供数据为准，网址:http://**。注:投标人须提供网站查询打印件并加盖投标人及制造商公章，未提供的得0分）。

评标项目1-6:根据所投设备高效风冷涡旋式热泵机组设备制冷量偏离评分:0%≤所投所有设备制冷量均≤5%得3分；所投所有设备有任一台的制冷量负偏或正偏离大于5%，得0分。注:（制冷量以中国能效标识网提供数据为准，网址:http://**。投标人须提供网站查询打印件并加盖投标人及制造商，未提供的不得分）。

质疑:评标项目1-4佐证资料与1-5、1-6条款不同，涉嫌为某一品牌量身定制！1、AHRI认证仅为美国制冷空调与供暖协会的非官方非公认的地方性认证，其数据的真实性、权威性无从佐证。2、为何1-4条款的数据佐证不采用以中华人民共和国国家标准GB 19577-2015为依据的权威的官方的《中国能效标识网》备案及可公开查询的数据？3、《中国能效标识网》是我国最权威的机电产品能效等级查询平台，网址:http://**数据实时可查，数据真实可靠。

违背:《 (略) 财政厅关于加强政府采购招标文件公告歧视和倾向性条款审查的通知（闽财购[2016]36号）》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（3）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；第（8）条以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

建议修改为:评标项目1-4与1-5、1-6佐证条款统一修改为:“注:（制冷量以中国能效标识网提供数据为准，网址:http://**。注:投标人须提供网站查询打印件并加盖投标人及制造商公章，未提供的得0分）。”

回复:按招标文件规定执行。

13、问:第四章资格审查与评标评标项目1-18第32-33页:

评标项目1-18:对所投设备机组的可靠性评分:

（1）所投水冷离心式冷水机组的压缩机与水冷离心式冷水机组为同一品牌。

（2）所投变频螺杆式风冷热泵机组的压缩机与变频螺杆式风冷热泵机组为同一品牌。

全部满足得3分，一项不满足扣1.5分，直至扣完为止。

注:投标人需提供提供所投系列投标机组的中国节能产品认证试验报告的且试验报告并盖制造商公章（内容包含产品描述说明、机组铭牌、压缩机铭牌、试验结果及判断以及受控部件材料备案清单等项指标，提供试验报告复印件加盖制造商公章原件，否则少一项扣1分直至此项分值扣完为止），同时供货后免费提供现场压缩机品牌验货工作得承诺并加盖投标人及制造商公章，否则得0分。

质疑:绝大部分制造商压缩机均采用国际知名品牌生产的压缩机，1-18条款要求压缩机与主机同一品牌限制了绝大部分有实力的潜在品牌参与，有人为控标的倾向性。

违背:《 (略) 财政厅关于加强政府采购招标文件公告歧视和倾向性条款审查的通知（闽财购[2016]36号）》；

建议修改为:对所投设备机组的可靠性评分:

1. 所投水冷离心式冷水机组的压缩机与水冷离心式冷水机组为同一品牌或国际知名品牌压缩机。
2. 所投变频螺杆式风冷热泵机组的压缩机与变频螺杆式风冷热泵机组为同一品牌或国际知名品牌压缩机。

全部满足得3分，一项不满足扣1.5分，直至扣完为止。

回复:按招标文件规定执行。

14、问:第四章技术项1-4（3分）

事实依据:技术项1-1到1-6是对设备机组基本参数进行评分，除1-4外证明文件均为中国能效标识网公开发布的数据为准，所以为何该项条款证明文件为由AHRI选型报告证明。

建议修改:根据所投水冷离心式冷水机组设备制冷量偏离评分:0%≤所投所有设备制冷量均≤5%得3分；所投所有设备有任一台的制冷量负偏离或正偏离大于5%，得0分。注:（制冷量以中国能效标识网提供数据为准，网址:http://**。注:投标人须提供网站查询打印件并加盖投标人及制造商公章，未提供的得0分）。

回复:按招标文件规定执行。

15、问:合同包1 ②技术项 第2条

事实依据:经市场调查核实， (略) 场上主要水机品牌大部分采用降膜式蒸发器，同时降膜式蒸发器比满液式蒸发器换热效率更高，从而使机组能效更高，所以建议修改评分标准。

建议修改:根据所投水冷离心式冷水冷机组、变频螺杆式风冷热泵机组换热蒸发器结构评分:均采用降膜式技术得2分；采用高效换热管和满液式技术得1分，其它得0分。

注:提供具备国家级资质的第三方机构出具的有效证书复印件加盖投标人及制造商公章，否则得0分。

回复:按招标文件规定执行。

注:1、本答疑纪要在中国政府采购网（http://**.cn）上发布，投标人应在开标前随时登录上述网站查看本项目的相关信息，任何因忽视或误解导致的损失由投标人自己承担。2、本答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。原招标文件与本答疑纪要不一致的，以最后发出的答疑纪要为准。

采购人:东山经济技术开发区 (略)

采购代理机构:福建 (略)

2023年2月10日

四、预算金额：

预算金额：1754.* 万元（人民币）