山西汾西正文煤业有限责任公司120万t／a矿井及坑口配套洗煤项目取水许可审批准予行政许可决定书

山西汾西 (略) ：

你单位提交的《山西汾西 (略) 关于120万t／a矿井及坑口配套洗煤项目取水许可的请示》（汾文办字〔2022〕6号）及相关资料收悉。在未取得取水许可审批有关手续的情况下，建设单位擅自建设取水工程或设施，该行为违反了《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定。你单位必须认真吸取教训，增强守法意识，杜绝此类情况再次发生。鉴于该项目已获得 (略) 批复，同意该项目补办取水许可审批有关手续。

经审查， (略) 在的孝义市属于黄河流域浅层地下水超采区。该项目生产取水 (略) 理后的矿坑涌水、职工生活取水水源为当地岩溶地下水，符合《 (略) 关于黄河流域水资源超载地区暂停新增取水许可的通知》（水资管〔2020〕 (略) ）中对合理新增生活用水项目“可以继续审批新增取水许可，但需严格进行水资源论证”的有关规定。我厅组织对该项目水资源论证报告书（以下简称《报告书》）进行了审查，并提出了审查修改意见。会后，建设单位组织对相关材料进行补充、修改、完善。经对修改完善后的材料进行复核，我厅形成了技术审查意见。根据《中华人民共和国行政许可法》《水行政许可实施办法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《取水许可管理办法》等有关规定，决定准予行政许可。

一、山西汾西 (略) 120万t／a矿井及坑口配套洗煤项目位于孝义市兑镇镇圪卓头村东。山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发〔2011〕6号文批复为兼并重组整合矿井。根据原山西省国土资源厅核发的C *** 01 (略) 《采矿许可证》，批准开采1＃－11＃煤层，批采标高900－650m，井田面积6.9764km2，生产规模90万t／a。孝义市经 (略) 以孝经信发〔2016〕 (略) 文对该项目配套洗煤项目予以备案。 (略) 以晋能源煤技发〔2021〕 (略) 文对该项目生产能力核定予以批复，同意生产能力由90万t／a核增为120万t／a。

二、同意该项目生产取水 (略) 理后的矿坑涌水，职工生活取水水源为当地岩溶地下水；批复项目总取水量 *** 万m3／a，其中：生产取水量 *** 万m3／a（含煤矿 *** 万m3／a、 (略) 5.53万m3／a），职工生活取水量4.21万m3／a（含煤矿3.98万m3／a、 (略) 0.23万m3／a）。

以上批复的年取水量是多年平均情况下的最大取水量，遇到重大旱情以及其他需要限制取水的情形时，计划用水管理单位可以紧急限制该项目取水。

三、同意该项目生产用水取水口设在工业 (略) 理站（坐标：东经111°38′4″、北纬37°5′38″），职工生活用水利用已有水源井开采岩溶地下水（水井坐标：东经111°38′00″、北纬37°5′35″）， (略) 及输水管道送至生产生活用水点。

四、建设单位 (略) 《取水许可和水资源费征收管理条例》（ (略) (略) ）、 (略) 《关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕 (略) ）和山西省人民政府《关于印发山西省水资源税改革试点实施办法的通知》（晋政发〔2017〕 (略) ）的有关规定，安装符合有关标准规范要求的取水在线计量设施，并确保运行正常；严格执行计量取水、计划用水、有偿用水制度，建立取用水台账，并按时足额缴纳水资源税。

五、建设单位应加强各项节水和水资源保护措施，积极实施节水技术改造，加强节约用水和用水计量管理，严格落实节约用水“三同时、四到位”制度，定期开展水平衡测试，加大各项废污水利用量，按时申报用水计划和实际用水量。

六、鉴于该项目取水工程及设施已建成，建设单位应及时向省级 (略) 门提交有关申验资料，申请核发取水许可证。

若该工程的性质、规模、取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生重大变化，建设单位应当重新申请取水许可。

七、建设单位应严格落实审查意见的有关要求，并在收到本决定书后，及时将该项目水资源论证报告书报送相关市、县级 (略) 门。相关市、县级 (略) 门应认真履行属地监管责任，并加强属地管理和计划用水管理， (略) 负责该项目取水许可的日常监督管理。

联系人：吕达（0351－ *** ）

附件：山西汾西 (略) 120万t／a矿井及坑口配套洗煤项目水资源论证报告书技术审查意见

山西省水利厅

2022年6月20日

（此件公开发布）

附件

山西汾西 (略) 120万t／a矿井及坑口配套洗煤项目水资源论证报告书技术审查意见

(略) 令《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，山西汾西 (略) 委托山西天 (略) 编制完成了《山西汾西 (略) 120万t／a矿井及坑口配套洗煤项目水资源论证报告书》（以下简称《报告书》）。山西省水利厅于2022年3月24日组织召开了《报告书》技术审查视频会，参加会议的单位有 (略) 、 (略) 。会议成立了专家审查组，在听取了编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、山西汾西 (略) 120万t／a矿井及坑口配套洗煤项目位于孝义市兑镇镇圪卓头村东。山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发〔2011〕6号文批复为兼并重组整合矿井。根据山西省国土资源厅颁发的《采矿许可证》（证号：C *** *** ），井田面积6.9764km2，批准开采1＃－11＃煤层，批采标高900－650m，生产规模90万t／a。孝义市经 (略) 以孝经信发〔2016〕 (略) 文对该项目配套洗煤项目予以备案。 (略) 以晋能源煤技发〔2021〕 (略) 文对该项目生产能力核定进行批复，同意生产能力由90万t／a核增为120万t／a。

二、《报告书》分析论证，核定该项目取水量 *** 万m3／a（煤矿 *** 万m3／a， (略) 5.76万m3／a），其中：生产取水量 *** 万m3／a，生活取水量4.21万m3／a。采煤综合取水指标0.18m3／t，洗煤综合取水指标0.048m3／t，煤矿职工生活用水指标 *** L／p·d， (略) 职工生活用水指标 *** L／p·d，均符合《山西省用水定额》的要求。

三、《报告书》在分析区域水资源状况及其开发利用现状等的基础上，确定该项目生产取水 (略) 理后的矿坑涌水，生活取水水源为当地岩溶地下水，该取水方案符合当地水资源合理配置的要求。

四、《报告书》节水评价基本符合《规划和建设项目节水评价技术要求》，该项目取用水指标合理，符合节水要求，节水评价通过审查。

五、《报告书》在分析该矿井田地质、水文地质条件和矿井充水因素等基础上，根据该矿矿坑涌水现状，确定该矿矿坑涌水量 *** 万m3／a，处理损失按10％计，可利用量为 *** 万m3／a，可以满足该项目生产取水量 *** 万m3／a的需求。由于矿坑涌水的不稳定性，矿方应修建一定容量的供水调节池。取水口坐标：东经111°38′04″、北纬37°05′38″。

六、该项目工业场地现有1眼水井，开采岩溶地下水，井深 *** m，单井出水量35m3／h（ *** 万m3／a），可以满足该项目职工生活取水量4.21万m3／a的需求。取水口坐标：东经111°38′00″、北纬37°05′35″。

七、岩溶地下水各项水质检测指标均符合《地下水质量标准》Ⅲ类水和《生活饮用水卫生标准》的要求，可作为生活用水水源。

八、孝 (略) 水资管〔2020〕 (略) 文划定的黄河流域水资源利用超载区，属于浅层地下水超采区。该项目取用的岩溶地下水为山丘区岩溶地下水，且属于煤矿职工生活用水，不在该文件限制取水许可范围内。

九、该项目 (略) (略) 回用，不外排；工业场地生产废水和 (略) (略) 回用，不得外排； (略) 循环，不外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池，确保废污水不外排，并制定突发水污染 (略) 置预案。

十、该 (略) 送至工业场地西侧 (略) 置。矸石场应采取严格的防渗、防洪、防护等措施，防渗层渗透系数应不大于1.0×10－7cm／s。中煤、 (略) 综合利用；危废交由有资 (略) 理；生活垃圾交 (略) (略) 置。

十一、业主应严格遵守水资源管理和保护等方面的法律法规，全面落实节约用水“三同时、四到位”制度，加强节水、取水、用水管理，完善计量设施，并接受当地 (略) 门的监督管理。

(略) 述，《报告书》基础资料丰富，内容全面，论证方法正确，结论客观实际，基本符合《建设项目水资源论证导则》和《采矿业建设项目水资源论证导则》的要求，节水评价通过审查。该项目生产取水 (略) 理后的矿坑涌水，职工生活取水水源为当地岩溶地下水，可以满足该项目取水量 *** 万m3／a（矿坑水 *** 万m3／a、岩溶地下水4.21万m3／a）的需求。

《报告书》审查通过，可以作为业主单位办理取水许可手续的技术依据。

抄送： (略) 黄河水利委员会， (略) 、行政审 (略) ， (略) 、行政审 (略) 。