襄阳市生态环境局宜城分局?2023年法治政府建设年度报告

2023年， (略) 生态环境局宜城分局坚持以法治思想为指导，全面学生态文明思想和总书记关于生态环境保护的重要讲话，统筹推进法治建设各项任务，持续提升法治政府建设水平。现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法推进年度法治建设工作。一是制定《2023年党组中心组学法治思想学法治思想专题学总书记系列重要讲话精神，全年开展党组中心组法治思想学。四是制定2023年普法工作规划，将法治建设工作纳入年度工作计划，并对全年法治工作做总体部署和细化分工，督促法治建设工作落实。五是严格开展考核。严格执行生态环境保护“一票否决”制度，将生态文明建设考核结果作为干部任免奖惩的重要依据之一，并与领导班子的优化调整和干部选拔任用挂钩，与干部的教育培训和管理监督相结合。全年本部门举办领导班子、领导干部法治专题学台，及时录入行政处罚、行政许可等信息。全面推行行政执法公示制度，公开执法主体、执法人员、行政处罚、举报投诉渠道等信息。及时将下达的处罚决定进行公示并上报备案。二是根据《 (略) 生态环境局全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》实施方案的要求，严格落实各项制度。制定《行政执法音像记录管理制度》，明确了执法音像记录适用范围、设备配备、使用规范等要求，进一步规范行政执法全过程记录相关规定。三是健全法律顾问履行职责工作机制。充分发挥法律顾问的专业优势，聘请湖北崇法律师事务所律师担任我局法律顾问，参与我局重大行政处罚案件决策，充分发挥律师在办理复杂案件、处理疑难问题中的作用，提高我局依法行政能力和水平。2023年我局行政处罚立案65起，下达决定书33个，罚款金额174.3万元，其中重大行政处罚决定12起，涉案金额148.3万元。四是落实法治建设情况报告制度。按时将年度法治建设情况报告并在部门网站公布，严格落实法治建设月报制度，及时将法治政府建设工作推进情况进行报送。

（三）优化法治化营商环境。一是开展主动服务、上门服务、咨询服务、预约服务、全程服务等全方位、保姆式服务，积极推动环评审批提前介入，实现以问题为导向精准服务，增强企业投资信心，审批环境影响评价报告表25个，核发排污许可证15个。二是开展“双随机、一公开”检查，科学设置抽查比例，按照抽查比例，随机抽取检查人员和检查对象，形成检查任务，检查记录全部录入一体化平台，实现“双随机、一公开”工作全程信息化。今年共执行“双随机”抽查任务51个，出动执法人员102余人次，抽查企业51余家次。三是持续推进包容审慎监管，打造公平透明营商环境，严格落实《 (略) 生态环境轻微违法不予处罚事项清单》，认真处理好监管中“严与宽”的关系，2023年共办理不予处罚案件9件，免处罚金额77万元。

（四）切实加强普法工作。一是根据上级部门的普法工作要求，结合我局实际情况，制定了普法责任清单，明确普法工作重点及普法内容、普法举措，并在年底开展普法履职报告评议。二是落实社会普法责任，普及法律知识。 (略) 商务局、市公安局、市市场监管局等相关 (略) 经济开发区会议 (略) 再生资源回收行业环境保护培训会，全市120余家 (略) 和经营业主参加了会议。通过培训增强企业关于再生资源回收利用方面的知识，让企业进一步了解相关法律法规，引导企业主动知法、懂法、守法。三是在执法监管和提供服务过程中主动开展环境法治宣传教育，进企业发放宣传资料，强化企业守法意识，规范企业守法行动。 (略) 交通运 (略) 汽修从业者开展普法培训会,会上对汽修行业相关法律法规知识进行了详细讲解，重点讲解了危险废物相关内容，增强企业规范化处置意识。四是坚持普法常态化，增强社会公众环保法治意识。利用“无车日”“5·22”生物多样性、“6·5”世界环境日、“12·4国家宪法日”等重要时段和节点开展宣传活动，通过设置法律咨询台，发放制作的各类环保法律法规小册子、民法典及信访工作条例宣传彩页，展示普法展板等方式，发放宣传资料，增强社会人士对环保法律法规的了解，增强人民知法、守法意识。五是组织开展环保设施开放日及执法开放日活动，通过让群众近距离了解日常执法工作，结合环境法律法规宣传，解读相关法律法规，增进了群众对综合执法相关法律法规以及办案程序的了解。 (略) 落实企业生态环境保护主体责任工作会。会议现场签订《企业履行生态环境保护主体责任承诺暨行政处罚预警通知书》，向56家重点企业送《生态环境保护应知应会手册》、企业环境保护综合自检单、《 (略) 生态环境违法行为举报奖励办法》等资料，增强企业守法意识，并在会上公布了两起生态环境典型案例，通过以案释法的方式，切实压实企业环境保护主体责任，强化企业遵规守纪意识，保证企业持续健康发展。七是提升系统内部守法意识，增强执法能力。组织全系统干 (略) 厅举办的“每月一学法”活动，通过不断的学台保质保量完成学法学台统一考试参与率100%，优秀率达到95%以上。

二、2023年度推进法治政府建设存在的问题和不足

一是学法用法本领还需锤炼。虽然定期、不定期开展普法讲座和宣传教育，但干部职工对法律法规的学法治思想，树立重视法治素养和法治能力用人导向，强化对工作人员的法治教育培训和考查。四是深入一线了解企业生态环境法律知识掌握情况，通过约谈部分重点企业的方式，加强企业守法意识。

四、下一步工作计划

（一）强化教育培训，在提高素质上下功夫。紧紧抓住法治建设这一主线，深入开展岗位学法活动，积极组织参加普法学习考试，努力提高依法履职能力。

（二）进一步巩固工作成果，认真解决不足，进一步创新普法形式，把普法工作继续向广度和深度发展,为提高普法工作成效不断努力。

（三）加强队*建设。以提高执法能力为目标，建立健全“优化、高效、协同”的执法监管机制。以提高履职能力为目标，加强对执法人员业务培训、专业训练、实践锻炼，使执法人员执法能力进一步提升。

2024年1月29日