富川瑶族自治县人民政府2023年1-12月行政规范性文件备案总目录序号制定机关规范性文件名称文号发布时间报备时间备案时间起草或实施部门1富川瑶族自治县人民政府《富川瑶族自治县公共租赁住房和廉租住房并轨运行管理实施细则》富政规〔2022〕2号2022年7月

富川瑶族自治县司法局2023年度法治政府建设年度报告

2023年，富川瑶族自治县司法局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕上级关于法治政府建设的重大决策部署，充分发挥司法行政职能，推动各项工作稳步前行。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新运用“穿针引线”工作法， (略) 际边界土地山林纠纷有效化解， (略) 际边界和谐稳定。今年，富川瑶族自治县司法局荣获全国新时代“枫桥经验”先进典型单位， (略) 际边界土地山林纠纷“穿针引线”工作法入选全国104个“枫桥式工作法”。现将有关工作情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）全力推进依法治县，奋力谱写新时代法治富川建设新篇章

一是激活乡镇法治建设活力。印发实施《关于加强乡镇法治建设工作机制建设的实施方案》，推进全县12个乡镇依法治乡（镇）委员会全覆盖，并实现依法治乡（镇）委员会办公室全部挂牌， (略) 首个乡镇法治建设议事协调机构全覆盖的县（区）。二是深入挖掘法治政府建设亮点工作。全面贯彻落实上级关于法治政府建设示范地区和项目创建的文件精神，重点抓好法治政府建设亮点工作培育，申报的《富川瑶族自治县“法治路径”引领瑶族古村落集中连片保护开发》获推第三批全国法治政府建设广西候选示范项目。三是严格落实对行政规范性文件、重大行政决策审查工作。2023年，为县委、县人民政府决策施政进行合法性把关123件次，其中政府重大行政决策4件，合同、协议102件,一般性法律事务意见回函14件,规范性文件审核3件。四是推进全县行政执法监督管理平台的管理使用。根据自治区统一部署，2023年完成全县录入行政执法机关36个，行政执法监管事项3018项，执法人员618名，行政检查事项636件，行政处罚案件1368件，行政强制案件115件。开展2023年度行政执法案卷的评查工作。在广西壮族自治区行政执法综合管理监督平台随机抽取县交通运输局、卫健局、自然资源局、农业农村局、文体旅局、水利局、 (略) 管理综合执法局共计8个行政执法单位的25件案卷进行线上集中评查。五是开展2023年行政执法人员资格（续职）考试工作。及时组织全县114名行政执法人员报名参加2023年全区行政执法人员资格（续职）培训考试，通过报名终审106人，参加考试94人，通过考试90人，通过率95.7%。六是做好行政规范性文件清理工作。根据文件的部署要求，对全县现行有效的行政规范性文件进行全面清理，共清理了71件（包含部门规范性文件），其中，继续有效55件，修改4件，予以废止或停止执行12件。七是做好行政复议与应诉工作。2023年，收到行政复议案件26件，受理25件，不予受理1件，已结案20件（含结转），13件正在审理中；自觉维护司法权威， (略) 受理行政案件、尊 (略) 生效判决。2023年共收到一审行政应诉案4件。

（二）全力推动“八五”普法规划实施，推进多层次多领域法治宣传，提升普法与依法治理实效

一是抓好青少年学法用法，深化“法治进校园”。2023年，县司法局通过到学校开展法治专题讲座、以案说法等方式开展法治宣传教育，持续在青少年中开展法治思想教育和“法治进校园培苗护成长”活动。2023年以来，共开展“法律进校园”“法律进社区”“法律进家庭”等宣传活动40场次，发放《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》、“法律进校园”知识读本等宣传资料10000余份，受教育20000人次。二是结合“乡村振兴”开展法治宣传活动。组织普法志愿者到新华乡盘坝村、莲山镇田枧村等乡村、社区开展法治宣传50余场次，发放各类法治宣传资料、宣传物品10000余份，受教育群众10000余人次，利用“富川普法”微信公众号发布信息600多篇，为建设平安富川法治富川提供法治保障。

（三）全力推行法律服务便民措施，高标准打造便民法律服务圈

一是“一村一法律顾问”坐诊解矛盾。组织全县20名律师到村（社区）担任法律顾问，全县156个村（社区）每个村均配有1名法律顾问，实现100%全覆盖。村法律顾问通过深入到村（社区）加强宪法、民法典等与农民生产生活密切相关的法律法规的宣传，积极化解村民矛盾纠纷，在基层营造了良好的办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。二是推进公证服务“便民化”。充分发挥公证职能作用，全力为有办证需求且符合办证条件的群众提供公证服务，深入基层为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动。截止目前，公证处共办理各类公证业务139件。

（四）全力推进基层治理创新，大力提升新时代社会治理法治化水平

一是做好“三大纠纷”组织协调、督促指导工作。2023年处理“三大纠纷”来访14起，接待群众来访32人次，协助指导调处“三大纠纷”13件。二是对社区矫正对象开展形式多样的警示教育活动，以警促守显成效。4月份开展了“缅怀革命先烈 争做守法公民”红色教育及法治大讲堂法治教育活动；7月份组织部分社区矫正对象到钟山监狱参加警示教育活动；12月26日至29日，分别到柳家、麦岭、白沙、葛坡等乡镇对辖区内全体社区矫正对象开展了集中警示教育活动，通过多种形式的警示教育让社区矫正对象心中有法，始终保持对法律法规的敬畏之心，自觉遵法守法。三是持续推进人民调解工作。充分发挥人民调解的“第一道防线”作用，2023年以来，我局指导全县各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷304件，调解成功301件，调解成功率为99%，有效维护了基层和谐。四是持续加强特殊人群管控工作。严格落实社矫对象请销假制度，定期对社区矫正对象进行分析研判，防止脱管漏管，预防和减少重新犯罪。2023年，我县接收社区矫正对象303人，现有在册社区矫正对象213人，其中缓刑211人，暂予监外执行2人；全年依法解矫210人。衔接安置刑满释放人员407人，其中重点帮教对象43人。未发现有涉黑恶违法现象和越级信访问题，为全县的经济社会发展大局筑牢了安全基石。

（五）全力巩固脱贫攻坚成果，推动与乡村振兴有效衔接

一是扎实推进“法律明白人”培养工程。2023年4月-5月，组织各乡镇开展“法律明白人”培训活动；于2023年5月24-26日，协助自治区司法厅在富川举办2023年第三期法治乡村建设专项培训班。同时，还依托广西“法律明白人”网校开展“法律明白人”培训工作，组织全部“法律明白人”进行注册学台的管理使用。在各乡镇推广使用行政执法监督管理平台，向群众公布司法所工作职责、工作动态和监督方式方法，有效提高司法所工作成效和群众满意度。二是持续开展“法治大讲堂”学台。坚持把学法治思想作为全民普法的首要政治任务，融入富川地域特色的法治精品，针对不同群体分批次进行有针对性法律知识讲座培训，把法治贯彻到新时代全面普法各环节，打牢我县法治建设和守法普法的思想理论根基。2024年计划开展“法治大讲堂”5场次。

（二）抓好普法重点工作，大力弘扬社会主义法治精神

一是抓实青少年法治教育。在实施“八五”普法规划中，我们把青少年作为普法重点对象，持续把提升青少年法治意识作为普法工作的重点目标任务，组织政法部门、教科、团委、妇联等有关单位持续开展“法治进校园”工作，形成青少年法治教育工作合力，帮助青少年掌握法治知识、养成守法意识。二是抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规的宣传工作。坚持“突出重点、精准发力、走进群众”三结合，以“法律进农村”“法律进企业”“送法下乡”等载体，有针对性的开展“法律六进”活动。重点开展“法治进企业”，以华润循环经济产业示范区为依托，建立法治驿站，积极推进优秀法律服务团队进园区、进企业，以园区示范点辐射带动企业普法，助力推进园区民营企业可持续健康发展，实现法治化营商环境进一步优化，充分发挥法治进企业实效性和针对性。

（三）突出完善“窗口化”综合性公共法律服务平台

2024年县司法局继续按照富川县政务服务中心“窗口化”管理的要求，规范服务，落实律师全员参与法律咨询便民服务窗口值班制度，满足群众多层次法律服务需求。2024年，我们将进一步加大公职律师队*的建设，统筹安排、集中配备公职律师为党政机关服务；强化村级法律顾问的服务力度和深度，为助力乡村振兴提供法治保障。同时，进一步拓展公证、法律援助等业务上门服务，打通“法律为民，服务至上”最后一公里。

（四）加大监管力度，做好特殊人群管控工作。

一方面继续加大对社区矫正对象的警示教育活动。一是组织社区矫正对象到钟山监狱进行警示教育，二是组织社区矫正对象观看严重违反法律法规被收监的典型案例，通过形式多样的宣传教育，让社区矫正对象做到心中有法，始终保持对法律法规的敬畏之心，自觉遵法守法，不再触碰法律底线。另一方面加强衔接沟通，继续做好刑满释放人员安置帮教工作。一是充分发挥好刑满释放人员安置帮教工作平台作用，做好临释人员的排查、核实工作；二是继续加强与监狱部门的沟通衔接，做好刑满释放人员衔接安置工作。

（五）坚持发展新时代“枫桥经验”，积极参与社会治安综合治理

一是积极做好人民调解工作。持续指导各级调解组织充分发挥人民调解的“第一道防线”作用，精准排查化解各类矛盾纠纷，全面推进社会治理法治化。二是加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度。重点围绕土地、山林、水利等问题，坚持把排查和化解矛盾纠纷放到稳定社会经济发展中去思考、谋划和推动，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，精准掌握各领域工作相关风险隐患，及时防控稳控，将纠纷调处在基层、化解在基层，努力实现“小矛盾不出村，大矛盾不出镇”的工作目标，全力维护社会和谐稳定。

（六）突出抓好干部队*建设，切实提升干部队*综合能力素质

一是加强党性教育。持续深入贯彻学新时代中国特色社会主义思想、法治思想，筑牢思想信念根基。强化学以致用，切实做到学懂弄通做实，真正将学习的成果转化为司法行政工作成效，谋深谋细谋实司法行政工作举措，确保司法行政工作不变质、不变色、不变味。二是开展干部政治体检。紧扣全面从严治党主线，围绕清廉司法行政建设这一任务，组织全县司法行政干部全面开展政治体检，切实加强司法行政干部思想状态分析研判，及时发现问题，督促司法行政干部严守党章国纪，做政治上的明白人，做廉洁自律的表率，为建设一支高素质专业化司法铁军提供坚强组织保障。

富川瑶族自治县司法局

2023年12月30日

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