丽江市生态环境局关于丽江宁蒗银厂沟70MW复合型光伏项目110kV送出线路工程环境影响报告表拟批准情况公示

项目名称

丽江宁蒗银厂沟70MW复合型光伏项目110k (略) 工程环境影响报告表

建设地点

(略) 宁蒗县、玉龙县

建设单位

华电宁 (略)

评价单位

云南 (略)

项目概况：

丽江宁蒗银厂沟70MW复合型光伏项目110k (略) 工程位于 (略) 宁蒗县、玉龙县。本工程新建11 (略) 58.7km， (略) 架设，全线导线采用JNRLH1/LB20A-400/50型铝包钢芯耐热铝合金绞线，新建铁塔139基。

主要环保措施：

施工期：（一）生态环境保护措施

1.1*生植物保护措施

（1）生态环境避让措施

优化设计，优化选址选线，尽量保留现有自然植被， (略) 范围内原生的自然植被，尤其是较为脆弱的寒温性针叶林和寒温性灌丛；施工禁止超计划占地，尽可能少占植被。

（2）生态环境影响减缓措施

①合理规划，严格控制用地范围，禁止超范围用地、严格控制施工占地，合理安排施工工序和施工场地，项目临时占地优先利用荒地、劣地，减少植被破坏。

②基础开挖临时堆土应采用临时拦挡措施，用苦布覆盖，回填多余土石方选择合适地点堆放，并采取措施进行防护，塔基周围其他区域采取铺垫措施减少扰动破坏。

③塔基区占用林地、草地区域施工前剥离表土（剥离厚度10-20cm），剥离的表土采取编织袋装填（编织袋拦挡，尺寸为顶宽0.60m，底宽1.20m，高1.00m），堆放在塔基施工场地，施工结束后表土回填，并撒草绿化（采用播撒草籽的方式，草本主要选择早熟禾、鸭茅）。

④严格控制塔基周围的材料堆场范围，尽量在塔基占地范围内进行施工活动。牵张场选址应尽量避让植被密集区，尽 (略) 沿线空地布置，减少植被破坏，并可采用钢板铺垫，减少倾轧，禁止占用生态保护红线。

⑤尽可能利用已 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 和人抬马驮相结合方式进行材料运输。施工中尽量控制声源，选取低噪声设备，并合理安排强噪声施工行为的时间，尽量减少施工噪声对野生动物的干扰，合理制定施工计划，避免在夜间以及鸟类繁殖季节进行施工。

⑥科学规划、精心组织、强化教育、缩短工期，减少工程施工期对鸟类栖息地的扰动和破坏，降低施工噪声对鸟类的惊扰和驱赶，避免捕鸟、掏蛋等对鸟类直接伤害的行为。

⑦经过植被较好的区域和需要跨越生态红线的范围时应采用高塔架设和无人机放线等施工架线工艺；穿越天然植被基塔施工尽量减少开挖，尽量使用无人机布线。施工现场使用带油料的机械器具，应铺设彩条布防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。除施工必要的砍伐外，禁止滥砍滥伐，禁止砍伐非施工用地范围内的植物。

⑧施工人员要注意施工用火，以免引发森林火灾。尽量避免夜间施工，尽量控制光源使用量，对光源进行遮蔽，减少对外界的漏光量。加强对施工人员的教育禁止捕猎野生动物。

⑨对保护物种的影响减缓措施：禁止超范围占地，选用低噪声机械设备进行施工，控制施工噪声、施工扬尘、和固体废弃物等，保护重点保护动物的栖息环境，禁止滥砍滥伐和捕捉野生保护动物；另外，施工噪声较大的环节建议避让评价区内保护动物的产卵季节。

（3）生态环保宣传教育措施

①施工前，应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，包括生态保护的科普知识、相关法规、本项目拟采用的生态保护措施及意义等。

②为了加强项目建设区及周边生态环境的保护及实施力度，建议建设单位与施工单位协商制订相应环境保护奖惩制度，明确环保职责，提高施工主体的环保主人翁责任感，禁止随意破坏植被的活动，切实做好占用区周边植被的生态保护工作。

③加强森林防火方面知识宣传，禁止野外用火。

（4）植被恢复和补偿措施

在施工过程中若发现国家和省级重点保护野生植物，应加强保护，如果不占用的话应采取挂牌保护措施，如占用需铲除的，应事先征得当地林业部门同意，或按照林业部门要求采取移栽处理，在环境保护经费预算中要安排经费，用于紧急抢救和监测工作之用。

施工结束后应及时进行植被恢复。植被恢复应分阶段分区进行，在某单项施工结束后，应立即对该区域进行植被恢复和抚育，不必等全部工程结束后再统一进行绿化和植被恢复。

1.2*生动物保护措施

（1）施工活动尽量减少对自然植被的扰动和破坏，减少对于野生动物生境的影响。

（2）减少施工噪音对动物的干扰。

（3）进入场区的车辆应慢速行驶，在遇到雉 (略) 时应减速或停驶，避免车辆行驶造成的鸟类伤亡。

（4）加强对场区的管理，禁止施工人员捕食、贩卖野生动物的行为。

1.3生态保护红线内无害化通过方案

（1）塔基选址与设计

1）详细勘察生态保护红线区域，利用先进的技术手段（如地理信息系统、遥感等），精确确定塔基的最佳位置，尽量避开生态敏感点和重要生态功能区域。

2）采用小型化、轻量化的塔基设计，减少占地面积和基础体积，降低对土地的扰动。

3）设计时考虑采用特殊的基础形式，如桩基础、锚杆基础等，以减少土方开挖量。

（2）施工前准备

1）制定详细的施工环保方案，明确各项环保措施和责任人。

2）对施工人员进行环保培训，提高其环保意识和操作技能。

3）办理相关的审批手续，确保施工活动符合法律法规和生态保护红线管理要求。

（3）施工方式

1）生态保护措施

①在施工区域周围设置临时的物理隔离设施，如围栏、挡板等，防止施工活动对周边生态的直接干扰。

②对于施工过程中可能影响到的珍稀植物，采取移植或就地保护等措施。

③严格控制施工范围，避免超范围施工破坏周边生态。

2）土石方工程

①采用非爆破或微爆破等低影响的土石方开挖方式，减少对土壤结构和周边生态的破坏。

②及时清理和合理处置土石方，避免随意堆放导致水土流失。

3）基础施工

①施工过程中注意保护地下水资源，采取必要的防渗措施，防止污水、化学物质等渗入地下。

②对基础施工产生的废弃物进行分类收集和处理，严禁随意丢弃。

4）材料运输与堆放

选择合 (略) 线，尽量减少对生态保护红线区域的穿越。

5）施工噪声与扬尘控制

①选用低噪声的施工设备，并采取隔音、消声等措施，减少施工噪声对周边野生动物的干扰。

②定期对施工现场 (略) 进行洒水降尘，控制扬尘的产生和扩散。

6）生态恢复

①施工结束后，及时对塔基周边的土地进行生态恢复，包括植被恢复、土壤改良等。

②选择当地适宜的植物物种进行种植，提高生态恢复的效果和速度。

（4）施工管理

①加强施工现场的管理和监督，确保各项环保措施得到有效落实。

②与相关的生态保护管理部门保持密切沟通，及时汇报施工进展和生态保护情况，接受其监督和指导。

（5）后期维护

①定期对塔基进行检查和维护，确保其安全稳定运行，避免因塔基故障导致的环境风险。

②持续关注塔基周边的生态状况，根据需要进行必要的生态修复和维护工作。

通过以上方案的实施，项目的建设不会降低生态保护红线的现有服务功能。

1.4占用公益林保护及减缓措施

①项目对公益林的影响主要集中在施工期，为此，根据占用的公益林区域的地形地貌及扰动情况，对临时占用的公益林区域内采取植物恢复措施。植被恢复主要从生态修复的角度出发，着重考虑植被的水土保持和保护生态环境的作用。

②项目运行后要跟踪监测，加强对临时占用公益林区域内的植被（包括自然植被和人工植被）的管理与养护。

③避免超计划占用林地，严禁随意扩大占地范围。项目必须在取得林地征用审批手续的前提方可开工建设。

1.5临时工程生态恢复方案

（1）恢复目标

1）恢复临时工程区域的植被覆盖，使其与周边生态环境相协调。

2）改善土壤质量，增强土壤的保水保肥能力。

3）促进生物多样性的恢复，为野生动植物提供适宜的生存环境。

（2）恢复原则

1）因地制宜：根据临时工程所在地的气候、土壤、植被等自然条件，选择适宜的恢复措施和植物物种。

2）生态优先：以恢复生态功能为首要目标，注重生态系统的完整性和稳定性。

3）快速有效：采用科学合理的恢复技术和方法，确保生态恢复工作能够在较短时间内取得明显成效。

（3）恢复措施

1）土地整理

对临时工程区域进行土地平整，清除建筑垃圾和杂物。改良土壤结构，适量添加有机肥料和土壤改良剂。

2）植被恢复

选择适合当地生长的乡土植物物种，如乔木、灌木、草本植物等，进行混合种植；采用人工播种或移栽的方式进行植被恢复，确保植物的成活率；种植密度应根据植物的生长特性和恢复目标进行合理确定。

（4）实施步骤

1）前期准备

开展详细的现场调查，收集相关数据。制定具体的恢复工作计划和施工方案。准备恢复所需的物资和设备，如种子、苗木、肥料、工具等。

2）施工阶段

按照施工方案进行土地整理、植被种植和水土保持设施建设等工作。加强施工过程中的质量管理，确保恢复措施的落实到位。

3）养护管理

对恢复区域进行定期浇水、施肥、除草、病虫害防治等养护管理工作。加强对植被的保护，防止人为破坏和牲畜践踏。

（5）后期维护

建立长效的维护机制，定期对恢复区域进行巡查和维护；加强宣传教育，提高周边居民的生态保护意识，共同维护生态恢复成果。

通过以上生态恢复方案的实施，有望在较短时间内 (略) 临时工程区域的生态环境得到有效恢复，实现人与自然的和谐共生。

（二）大气环境保护措施

制定施工扬尘污染防治和文明施工方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序；尽量缩小施工范围，夜间不施工；开挖过程中，洒水使作业保持一定的湿度：对施工场地内松散、干涸的表土，也应经常洒水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬； (略) 面维护及施工运输车辆的运输管理，尽可能防止运输的物料泼洒，运输车辆加蓬盖、装卸场地在装卸前将先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落；对各施工场地经常洒水；各施工段应设置相应的环境保护管理人员，其职责是指导和管理施工现场的工程弃土、建筑材料的处置、清运、堆放，场地恢复和硬化，清除进出施 (略) 上的泥土、弃料以及车辆、轮胎上的泥土，防止二次扬尘污染；对一些质轻、易飞扬的施工材料，如水泥等的堆放场地，应采取防止扬尘措施，如设简易堆放棚等，避免风吹损失和二次污染；施工期环保对策措施的执行与落实纳入施工监理专项工作，施工期环保管理人员对策措施执行情况及效果进行巡查，发现环境污染、投诉和纠纷等问题，及时上报并妥善和合理解决。

（三）水环境影响保护措施

在施工场地内设置临时沉沙桶（0.5m³）对施工废水进行收集沉淀处理，处理后的废水回用于洒水抑尘、工程养护和其它施工环节，严禁外排； (略) 施工人员租住周围村庄，生活污水依托已有污水处理设施处理；项目应加强管理，做好机械的日常维护保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象，另外，雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨；位于饮用水水源保护区内施工时，设置水源地警示标志，严格按照规范操作施工，选择在地表水枯水期进行施工，采取分段施工、错峰施工，减少作业面，降低施工强度，严禁在水源保护区内设置临时工程，减少对水源保护区的影响；工程施工过程中应严格按照《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和本工程水土保持方案的要求进行施工。并划定明确的施工范围，不得随意扩大；跨越、邻近河流的塔基施工时，规范施工人员行为，严禁向水体排放废水和倾倒建筑垃圾、生活垃圾；设置标识标牌、拦渣设施。

（四）声环境防治措施

施工期牵张场的布置尽量选择荒草地或裸露地表，并尽 (略) 周边的居民点，减小牵张场设备噪声对居民生活的影响；在居民敏感目标附近的塔基施工时，先行建设施工围挡；合理选择施工机械设备。施工单位应尽量选用低噪音、振动的各类施工机械设备；避免多台高噪音的机械设备在同一工场和同一时间使用；对排放高强度噪音的施工机械设备工场，应设置隔声挡板或吸声屏障，减少施工噪声对环境的影响；合理安排施工运输车 (略) 线和行走时间。施工运输车辆，尤其是大型运输车辆，应按照有关部门的规定，确定 (略) 线和时间；在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；合理安排施工时间和施工方式，禁止夜间进行施工抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外），夜间施工必须到地方环保部门进行备案并告知周边居民；建设与施工单位还应与施工场地周围企业、居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。

（五）固体废物处置措施

项目产生的土石方全部在场地内回填，不设置弃渣场，禁止乱弃渣； (略) 施工人员租住周边民房，产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统；项目临时堆场应选择在项目用地范围内，严禁新增占地，堆场应远离河道，并进行覆盖和拦档。堆存时间较长时，应在堆土期间新增临时撒草措施。临时堆土清理后应对临时堆场覆土绿化处理。

（六）饮用水水源保护区无害化通过方案

1）塔基选址与设计优化

①详细勘察水源保护区的地形、地质和生态环境特征，选择对水源影响最小的塔基位置。

②优化塔基设计，尽量减少占地面积，采用紧凑型塔型和基础形式。

2）施工准备

①制定严格的施工管理制度和环保措施，明确责任人和监督机制。

②对施工人员进行环境保护和水源保护的培训，提高环保意识。

3）施工过程中的无害化措施

①基础施工

采用非开挖或微开挖技术进行基础施工，减少土方开挖和回填。施工过程中设置临时的截水沟和沉淀池，防止泥水外溢进入水源保护区。

②材料运输与堆放

选择合 (略) 线，避免穿越水源保护区核心区域。材料堆放场地设置防雨、防渗设施，防止材料泄漏污染水源。

③施工废弃物处理

分类收集施工产生的废弃物，如建筑垃圾、生活垃圾等。定期将废弃物运至水源保护区外的合法处置场所进行处理。

4）生态恢复与保护

施工结束后，及时对塔基周边的土地进行生态恢复，种植适宜的本地植被。

5）水源监测与应急管理

①在施工期间和塔基运行期间，加强对水源水质的监测，增加监测频次和指标。

②制定应急预案，一旦发现水源受到污染，立即启动应急措施，采取有效的治理和修复措施。

6）公众参与和信息公开

①及时向周边居民和相关利益方公布项目方案和施工进展情况，听取意见和建议。

②设立投诉渠道，及时处理公众的反馈和投诉。

通过以上方案的实施，可以最大程度地降 (略) 塔基在饮用水水源保护区内建设和运行对水源和生态环境的影响，实现无害化通过的目标，不会对饮用水水源保护区的水质造成影响。

运行期：（一）生态环境保护措施

项目在施工结束后对建设用地周围开挖土地进行回填等生态恢复作业，及时恢复施工期临时征用的施工场地和用地，并进行绿化和生态恢复处理。建设单位应进一步加强塔基占地的植被恢复；强化对检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，禁止滥采滥伐和捕猎野生动物，避免因此导致的沿线自然植被破坏和野生动物的影响； (略) 沿线生态保护和防护措施及设施进行检查，跟踪生态保护与恢复效果，以便及时采取后续措施；对于永久占地造成的植被破坏，建设单位应严格按照有关规定向政府和主管部门缴纳相关青苗补偿费、林木赔偿费等，并由相关部门统一安排植被恢复；严格遵循《110kV～750kV架 (略) 施工及验收规范》（*），为保护评价区内天然植被，禁止砍伐通道；线路运行后，进行维护或巡视时不 (略) 。运行后制定相关的工作规则，避免维护人员伤害野生动物。

（二）大气环境保护措施

(略) 在运营后无废气产生。

（三）水环境影响保护措施

(略) 运营期不产生废水。

（四）声环境防治措施

线路设备采购时，应选择表面光滑的导线，毛刺较少的设备， (略) 在运行时产生的噪声；合理选择导线截面、导线相序排列等 (略) 的电晕噪声水平， (略) 沿线各声环境敏感目标的环境噪声满足《声环境质量标准》（*）中相应功能区标准限值要求； (略) 沿线巡查与宣传， (略) 电力保护区范围内不新增住房、学校、幼儿园、医院、厂房等环境敏感目标，避免环境纠纷。

（五）固体废物处置措施

本项 (略) 项目运行期间， (略) 绝缘子等配件以及其他设备定期进行检修和更换，会产生一定量的废旧设备、材料等，集中收集后交给电力物资回收单位回收处置，对周围环境影响很小。

（六）电磁环境保护措施

进出线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响；输变电建设项目的初步设计、施工图设计文件中应包含相关的环境保护内容，编制环境保护篇章、开展环境保护专项设计，落实防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金；工程设计应对产生的工频电场、工频磁场、直流合成电场等电磁环境影响因子进行验算，采取相应防护措施，确保电磁环境影响满足国家标准要求； (略) 设计应因地制 (略) 型式、架设高度、杆塔塔型、导线参数、相序布置等，减少电磁环境影响；架 (略) 经过电磁环境敏感目标时，应采取避让或增加导线对地高度等措施，减少电磁环境影响；运行期做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，保障发挥环境保护作用。定期开展环境监测，确保电磁排放符合GB8702等国家标准要求，并及时解决公众合理的环境保护诉求；线路需严格按照《110kV～750kV架 (略) 设计规范》（*）设计高度进行设计；线路交 (略) 和其 (略) 时，分别按有关设计规程、规定的要求，在交叉跨越段留有充裕的净高， (略) 运行时对交叉跨越的对象无影响；架 (略) 线下的农田、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所应给出警示和防护指示标志， (略) 走廊附近居民有关高 (略) 和环保知识的宣传、解释工作，在本项目 (略) 保护区范围内，不得建设新的居住房屋； (略) 铁塔座架上应于醒目位置设置安全警示标志，标明严禁攀登、线下高位操作应有防护措施等安全注意事项，以防居民尤其是儿童发生意外。同时 (略) 走廊附近居民有关高 (略) 和环保知识的宣传、解释工作；按《电力设施保护条例》要求划 (略) 保护范围。

（七）饮用水水源保护区、生态红线区域的保护措施

加强运行期巡检人员的环保意识教育。线路检修期间不得在生态保护红线、饮用水源保护区内乱丢生活垃圾、破坏植被，禁止巡检人员在水源保护区内垂钓，严禁捕杀或伤害野生动物，将环境保护纳入日常管理工作中，工程投运后及时开展环境监测，及时妥善处理环境问题；强化电磁辐射环境保护宣传工作，使公众科学认识工频电磁场的环境影响。