农村生活垃圾处理站对接垃圾车及垂直式垃圾压缩站成套设备及安装招标公告

质疑人： (略) 龙马 (略)

法定代表人：张桂潮

地址： (略) 省 (略) 经济开发区

授权委托人：吴荣昌

联系电话： ***

我公司于 * 日下午1 (略) 关于对《 (略) 农 (略) 理站对接垃圾车及垂直 (略) 成套设备采购及安装》项目采购文件的质疑书，针对贵公司提出的问题， (略) 了认真审查，现就 (略) 答复。具体情况如下：

质疑事项1：招标文件第 * 章采购需求具有严重的倾向性和排斥性。

事实依据：A分标“ (略) ”技术参数、 (略) 件明细与工艺、 (略) 件材料明细中的要求具有严重的倾向性和排斥性，经 (略) 龙马 (略) 的技术人员核实， (略) 为老旧款式设备，不适用 (略) 需求，此参数的设定具有控标的嫌疑，由此充分说明，此项目是以不合理的条件限制、排斥其他供应商。完全背了政府采购法引入“竞争”的立法初衷，是以不合理的条件对其 (略) 歧视待遇，严重限制了其他供应商公平竞争的条件，违反了《中华人民共和国政府采购法》第 * 条、第 * 条、第 * 十 * 条规定，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条第（ * ）、（ * ）、（ * ）款的规定。

B分标“对接垃圾车”主要性能、参数及要求中的参数具有严重的倾向性和排斥性， (略) 要求的 * 家不足3家。综合对接垃圾车技术要求， (略) 数据查询，完全满足车辆要求的只有 (略) (略) ， (略) (略) 家不足3家，此次招标参数具有严重的倾向性和排斥性；严重限制了其他供应商公平竞争的条件。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第 * 号）第 * 十条第（ * ）、（ * ）、（ * ）款的规定。

质疑答复1：针对贵公司提出的问题， (略) 了认真核实， (略) 文件的专家，对A分标“ (略) 压缩成套设备”的技术参数、 (略) 件明细中的内容是采购单位根据本项目实际情况及工作具体内容需要而设定的，根据《中华人民共和国政府采购法》“第 * 十 * 条 采购人可以要求政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应 (略) 审查 ”和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十 * 条 的最后 * 款“采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明”。采购人基于上述因素对技术参数设置符合本项目实际需求。

对B分标“对接垃圾车”招标文件要求的实质性满足的情况，根据项目实际情况，设定采购标的实质性的功能或者目标等要求，以确保货物功能的完整性、真实性和有效性，以满足采购人和使用单位的实际需求。更改了B分标的“主要性能、参数及要求”的第2点原内容为：“2、★整备质量：≥ * kg”；现更正为：“2、★整备质量：≥ * kg”。具体详见本项目发布的更正说明（ * ）。

(略) 的工作的大力支持和对我们的工作提出宝贵意见。

质疑事项2：招标文件评分细则中信誉业绩分具有限制性。

事实依据：本项目评分细则中信誉业绩分条款“（2）投 (略) 家具有信用承诺示范单位证书、质量信誉双保障单位证书、文明诚信经营示范单位证书，每 * 证书得1分 (提供有效证书复印件并加盖投标人公章)。 满分3分。”修改建议：“（2）投 (略) 家获得国家权威机构出具的资质荣誉证书，每 * 证书得1分 (提供有效证书复印件并加盖投标人公章)。 满分3分。”理由：行业内获得这3项 (略) 家寥寥无几，作为评分标准设备具有明显的指定性和偏向性。违反了《 (略) 投标法》第 * 十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的规定，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 项“ (略) 的 (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件”的违法情形。

质疑答复2：本项目招标文件中的评标办法采用综合评分法，是根据《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令 * 号）第 * 十 * 条第 * 款：“评审因素的设定应 (略) 提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”的规定而设立评分因素，该评分项的设置符合本项目实施和履约需要。不存 (略) 政区域，也没 (略) 业的业绩， (略) 述，贵公司该项质疑事项缺乏事实及法律依据，质疑事项2不成立。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（ (略) 令第 * 号）规定，有向政府采 (略) 门投诉的权利。

感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

(略) 德胜 (略)

* 日

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