中共吴忠市委、吴忠市人民政府关于第二轮中央生态环境保护督察边督边改情况通报（2021第11期）

序

号

受理编号

交办问题

基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否

办结

(略) 理情况

1

D2NX ***

(略) 市邵岗 (略) 闽甘公路路边有 * (略) ，大概有 * 十多头牛，臭味扰民。

(略) 市

大气

* 日， (略) 市 (略) 核查，群众反映问题属实。
经查，群众反映地点位于邵岗镇玉西村1组 (略) 内， * 年，董 (略) 院落， (略) 彩钢结构圈棚从事肉牛养殖。现场检查时共养殖肉牛 * 头，其中成年母牛 * 头、牛犊2头，产生粪污拉运至农田还田，院落及牛棚外围无粪污、杂物及柴草堆放情况，养殖圈棚内有少量粪污，有异味。

属实

* 是 (略) 市邵岗镇人民政府向养殖户董某某下达《责令整改通知书》，责令其将养殖圈棚内粪污拉运并清扫干净。目前圈棚内粪污已清理完毕，养殖圈棚彻底消毒，养殖户董某某承诺对粪污日产日清，及时打扫养殖圈棚内外卫生， (略) 落干净整洁，不产生异味。 * 是邵岗镇人民政府于 * 月 * 日对 (略) (略) 约谈，并责令村委会加强监督检查及管理，确保村内散养户养殖环境干净整洁，粪污日产日清，不影响村民正常生活。
下 * 步， (略) 市将组织开展人 (略) 动，严格落实养殖环保要求，进 * (略) 为。同时，开展技术下乡活动，加大对农村散养户养殖技术、 (略) 理能力技术指导培训和政策宣传力度，进 * 步提升农村人居环境。

已办结

无

2

D2NX ***

(略) 市 (略) 市 (略) 镇广武村 * 组村民曾投诉反映杨某 (略) 粪污排入农田，臭味扰民。此次反映将问题投诉到督导组后当地排查解决问题的力度很大， (略) 的粪污虽已掩埋， (略) 的化粪池和化尸池臭味依然未解决， (略) 理。

(略) 市

大气

* 月 * 日， (略) 市 (略) 核查，群众反映问题属实。群众 (略) 为 (略) 市广信生猪养 (略) ，位于 (略) 镇广武村 * 组。
经查，群众反映的“ (略) 的粪污排入农田，臭味扰民”问题已查实为农 (略) (略) 腐熟粪污还田， * 月 * 日已完成对2亩农田机翻平整， (略) 生产区、 (略) 理区喷洒生物除臭剂，目前已完成整改。现场检查发现， (略) 南侧 * 级、 * 级沉淀池采用水泥板遮盖，无明显臭味， (略) 黑膜发酵池为封闭空间， * 处化尸池采用水泥板遮盖，无异味扩散。臭味主要来自养殖圈舍和 * 级沉淀池，其中 * 级沉淀池搭建了彩钢盖板, * 周留有 * 厘米的通风空隙，有异味扩散。 * 月 * 日， (略) (略) 委托 (略) 市 (略) 对广信生 (略) (略) 无组织废气监测，监测结果显示广信生 (略) 场界无组织臭气浓度最大值 * ，场界西南侧农户乔某某家无组织臭气浓度最大值 * ，均低于《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB1 * ）表7中排放标准限值 * 。

属实

针对群众反映问题， * 是 (略) (略) 、 (略) 镇责令广信生 (略) 于 * 月 * 日封闭沉淀池盖板 * 周空隙，加装黑膜发酵池围栏，目前已完成整改。 * 是 (略) (略) 责令广信生 (略) 于 * 月 * 日停止使用并封闭化尸池，待化尸池内动物尸体完全分解后，将残留物清理拉 (略) (略) 理。同时，与第 (略) (略) 理协议，将今后养殖过程中的病死猪统 * 拉 (略) (略) 理。目前 (略) (略) 理 (略) 理协议。 * (略) (略) 走访， (略) 理工作表示满意。 * 是 (略) (略) 督促广信生 (略) 清理沉淀池、粪污收储池周围环境卫生，每周向养殖圈舍、沉淀池、粪污收储池喷洒生物除臭剂，有效降低异味。
下 * 步， * 是 (略) (略) 对全 (略) 进行排查，按照《畜禽 (略) 理技术规范（GB/T *** 8）》要求， (略) 建设使用 (略) 进行取缔，待池内动物尸体分 (略) 理后拆除或填埋化尸池，并监督生猪养殖企 (略) (略) (略) 理。 * 是 (略) 市开展为期 * 个月的大 (略) 动，加大养殖企业监督力度，督促养殖企业在经营过程中，对生产区、 (略) 理区及时喷洒生物除臭剂，有效降低异味。

已办结

无

3

X2NX ***

(略) 预旺镇、王团镇、韦州镇、下马关镇生 (略) 、 (略) 第 * 生 (略) ， * (略) 使用不合格防渗材料，有污染隐患， * 直未得到解决。

(略)

土壤

* 日， (略) (略) 核查，群众反映问题不属实。 * 年7月， (略) 实施了预旺镇、韦州镇、下马关镇和王团镇生 (略) 工程，同年 * 月，实施了 (略) 第 * 生 (略) 工程。截至目前，韦州镇生 (略) 已投入使用。 (略) 第 * 生 (略) 已建成 (略) ，预旺镇、下马关镇、王团镇生 (略) 正在建设中。
经查，5 (略) 使用防渗材料均为1.5mm (略) 度聚 * 烯土工膜， * g、 * g长丝土工布，建设期间委托第 (略) (略) 见证取样检测，经检测， (略) 度聚 (略) 检样品试验结果符合《中华 (略) (略) 业标准 (略) 用 (略) 度聚 * 烯土工膜(CJ/T *** )》中的标准要求， (略) 检样品试验结果符合《中华 (略) (略) 业标准 土工合成材料长丝纺粘针刺非织造土工布(GB/T *** 8)》中的标准要求。 * 日， (略) 纪委监委委托 (略) 市建设工 (略) （有限公司）和宁 (略) 对5个生 (略) (略) 现场随机取样，经检测， (略) 度聚 (略) 检项目符合《中华 (略) (略) 业标准 (略) 用 (略) 度聚 * 烯土工膜(CJ/T *** )》标准要求， (略) 检项目符合《中华 (略) (略) 业标准 土工合成材料长丝纺粘针刺非织造土工布(GB/T *** 8)》标准要求。

不

属

实

下 * 步， (略) 将持续加 (略) (略) 管理工作，加快预旺、下马关、王团镇生 (略) 建设进度，建立健全应急管理制度，加 (略) 置监督管理力度，严格按照要 (略) 环境监测，确保生 (略) (略) 。

已办结

无

4

D2NX ***

* 年 (略) 市 (略) 王团镇马套子村袁某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑寻找文物和 * 年顾某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑 (略) 为严重破坏了当地的生态环境， (略) 理。

(略)

生态

* 日， (略) (略) 核查，群 (略) 分属实。群众反映的“马套子村东南侧大坝地区”，是 (略) 王团镇马套子 (略) 在区域。马套子村辖区有极少量的野生锁阳，无各级各类文物保护单位， * 年开展的第 * 次全国不可移动文物普查工作中，没有在该地区发现任何文物点。现场核查时，水库无库存水， (略) 长满芨芨草，坝体两 (略) 直径为 * 公分左右、深度为 * 公分左右采坑。
* 是群众反映“ * 年 (略) 市 (略) 王团镇马套子村袁某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑寻找文物”问题不属实。当事人袁某某，目前在 (略) 自治区 (略) 市 (略) 区务工，电话询问时表示不知情，通过走访、询问当地 (略) ，均不知袁某某等人在马套子村挖坑找文物的事情，且水库及周边5公里范围，无文物点和文物挖掘痕迹。
* 是群众反映“ * 年顾某某等人在马套子村东南侧大坝地区挖坑 (略) 为严重破坏了当地的生态环境”问题属实。经走访当事人顾某某，本人承认存在 (略) 为，时间为 * 年 * 月， (略) 山中游玩时，发现3株野生锁阳，便用铁锹挖回家后食用， (略) 采坑。

部分属实

针对顾某 (略) 为，同心 (略) 依据《中华人民共和国草原法》有关 (略) 批评教育，并签订保证书。
下 * 步， (略) 将加大相关法律法规宣传力度，提高广大群众保护生态环境的自觉性、积极性，增强群众法制观念。同时，进 * 步加大生态环境保护和草原保护执法检查力度，对盗挖文物、野生草药、破坏 (略) 为， (略) 。

已办结

无

5

D2NX ***

1. (略) 花马 (略) 政村北圈自然村李 * 十 * 井， * 年（仅这 * 年）钻井过程中使用的循环水存放在土坑中，用塑料布做的防渗，用完的循环 (略) 理，回填公司仅用 (略) 置了，污染了土壤，草也不长了。 * 年开始反映此问题，回 (略) 种了柠条， (略) 圈起来了， (略) 理被循环水污染的土壤。
2. (略) 花马 (略) 政村住户距离最近的风机 * * 百米，晚上的风机噪音非常大。

(略)

土壤

* 日， (略) (略) 核查，群 (略) 分属实。
* 是群众反映“ (略) 花马 (略) 政村北圈自然村李 * 十 * 井， * 年（仅这 * 年）钻井过程中使用的循环水存放在土坑中，用塑料布做的防渗，用完的循环 (略) 理，回填公司仅用 (略) 置了，污染了土壤，草也不长了。 * 年开始反映此问题，回 (略) 种了柠条， (略) 圈起来了， (略) 理被循环水污染的土壤”问题不属实。群众反映的花马 (略) 政村北圈自然村李 * 十 * 井原属中石油长庆油田苏里格天然气勘探项目组，于 * 日更名为 (略) 风险勘探项目组。该井 * 日经 (略) 人民政府 * 号会议纪要同意勘探，同年 * 月因该井气量未达到开采要求 (略) 理。经查， * 年，中石油长庆油田苏里格天然气勘探项目组委托 (略) (略) 对李 * 十 * 井实施试气压裂工程， (略) (略) 与 (略) (略) 签订泥浆固化协议，与 (略) 市 (略) (略) (略) 置协议，按照原工艺要求， (略) 开挖循环水存放池，并用土工膜对循环水存放 (略) 防渗漏铺设。完工后 (略) 市 (略) (略) 对钻井产生的 * (略) (略) 置，对循环 (略) 了清理。 (略) 实施地貌恢复工程，种植苜蓿、柠 (略) 植被恢复，架设防护围栏。现场核查时，井场植被恢复良好。
* 是群众反映“ (略) 花马 (略) 政村住户距离最近的风机 * * 百米，晚上的风机噪音非常大” (略) 分属实。 (略) 勘测 (略) 8号风电机组距离南侧 * 户居民 * 米，距离西南方向 * 户居民 * 米。 (略) (略) 对 (略) 检测，检测结果显示昼间监测值分别为 * dB、 * dB，夜间监测值分别为 * dB、 * dB。低于《 (略) 界环境噪声排放标准》Ⅰ类功能区昼间 * dB、夜间 * dB标准限值要求。同时，经对无风电机 (略) 环境监测，背景监测值为 * dB。 * 月 * 日晚，经对风电机组 (略) 入户走访，群众表示没有噪音影响。

部分属实

* 是盐池 (略) 对 (略) 已完成生态修复的循环水存 (略) 现场取样检测，根据 (略) (略) 理，同时进 * 步加大油区生态环境保护执法监管力度，确保油区生态环境治理相关措施落实到位。 * 是加强风电项目监管，督促定期检查检修风电机组，避免因风电机组带病作业产生的噪音污染。

阶段性办结

无

6

D2NX ***

(略) 市青 (略) 沥青库东侧 (略) 白天生产产生高频噪音，夜晚偷排工业废气，严重污染环境， (略) 理。

(略) 市

大气

* 日， (略) 市 (略) 核查，群众反映问题不属实。 (略) 市 (略) 位于 (略) 工业园区区块 * (略) (略) ，检查时该企业因技改停产（停产时间为 * 日至 * 日）。
* 是“ (略) 白天生产产生高频噪音”问题不属实。经调 (略) 电费通知单，该公司 * 年 * 月份生产用电 * . * 万度， * 月份1— * 日用电3.3万度，用电量大幅下降，与企业申报停产技改情况相符。经走访周边企业及住户，均反映未听到高频噪声。
* 是“夜晚偷排工业废气，严重污染环境”问题不属实。经查阅 (略) 生 (略) * 日监督性检测报告， (略) 理工段废气净化排放口粉尘小时浓度值 * .2mg/m3,低于《大气污染物排放标准》（GB *** 6）表2 * 级标准要求。该公司在正常生产期间未收到群众关于噪音、废气排放投诉。

不

属

实

下 * 步， (略) 市将持续强化执法监管，加大排查力度，严厉打 (略) 为，发现 * 起、查处 * 起， (略) 恢复生产时确保环保设施 (略) 、污染物达标排放。

已办结

无

7

D2NX ***

(略) 市 (略) 下马关镇上 (略) 自 * 年被投诉人承包后用地下水灌溉， * 年开始政府要求改用黄河水节水灌溉面积替代原地下水灌溉面积。同心 (略) 给出的第 * 次节水灌溉面积规划图 (略) ，后村政府重新报了节水灌溉面积规划图（包含 * 万亩，实际达不到 * 万亩） (略) 去掉了， (略) 没有可灌溉的水， * %的树都死了， (略) 分核桃树还存活，投诉人 (略) 纳入节水灌溉规划内。

(略)

生态

* 日， (略) (略) 核查，群 (略) 分属实。 * 年6月，投诉人注册成立了 (略) 禾丰苗木种 (略) ，承包了上垣村村集体旱耕地 * . * 亩，承包经营年限 * 年，并租借村集体打水井 * 眼。 * 年，投诉人在流转土地上繁育柳树苗 * . * 亩、白蜡树苗 * 亩，并套种核桃树 * 余株，由其父亲负责管护。
* 是“同心 (略) 给出的第 * 次节水灌溉面积规划图 (略) ，后村政府重新报了节水灌溉面积规划图（包含 * 万亩，实际达不到 * 万亩） (略) 去掉了， (略) 没有可灌溉的水， * %的树都死了”不属实。核查时，该果园内树木密集，3种苗木株距 * - * 厘米，有零星倒伏现象，灌溉渠已废弃。 * 年6月，同心 (略) 实施了下马关镇上垣村1万亩高效节水灌溉工程。投诉人流转的 * .9 (略) 为旱耕地，不在1万亩高效节水灌溉项目范围内。
* 是“ (略) 分核桃树还存活，投诉人 (略) 纳入节水灌溉规划内”要求无法满足。由于上垣村仅有 * 亩扬水灌溉指标，无法将1. * 万亩旱耕地纳入高效节水灌溉。将上垣 (略) 纳入高效节水灌溉，所需水量、资金投入很大， (略) 暂无能力实施。

部分属实

下 * 步， (略) 将积极主动引导种植户调整园内育苗结构，栽种抗旱能力强、适应本地水土的树苗，在推进大规模国土绿化过程中，在符合标准的情况下，优先考虑使用投诉人培育的苗木。同时，加大项目资金争取力度，按照全县农业发展规划，逐年实施高效节水灌溉工程，争取 (略) 乡镇高效节水灌溉项目全覆盖。

已办结

无