关于同意2022年银川城市道路景观林带建设项目-团结路民悦街-正源北街林带绿化工程水土保持方案报告书的函

银审服（环）函发〔2024〕241号

(略) 林草和 (略) ：

你单位委托宁夏 (略) 编制的《202 (略) 道路景观林带建设项目- (略) （民悦街-正源北街）林带绿化工程水土保持方案报告书》及相关材料收悉。我局于2024年12月25日组织专家对“报告书”进行了技术审查，提出审查意见（见附件）。经研究，我局原则同意该水土保持方案。现函复如下：

一、项目概况

202 (略) 道路景观林带建设项目- (略) （民悦街-正源北街）林带绿化工 (略) (略) ，属新建项目。项目规模为建设林带总面积#m²。建设内容为新建园林绿化面积#m²，配套建设土方工程、节水灌溉工程、海绵设施工程、景观建筑工程、亮化工程、冷雾工程等附属工程。项目总占地6.77hm²，全部为永久占地，占地类型为建设用地。项目建设期土石方挖方8.#m³，填方11.#m³，借方7.#m³，弃方4.#m³。项目总投资2199.#元，其中土建投资1970.#元。项目于2022年8月开工，已于2023年5月完工，总工期10个月。本项目水土保持方案属完工后补报方案。

二、水土保持方案总体意见

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）同意水土流失防治执行西北黄 (略) 一级标准。

（三）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为6.77hm²。

（四）同意水土流失 (略) ， (略) 防治措施安排。

（五）同意水土保持施工组织及进度安排。

（六）同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。

（七）基本同意水土保持方案总投资1027.#元，其中工程措施211.#元，植物措施787.#元，临时措施18.#元，独立费用10.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

三、今后在同类工程中，水土保持方案实施要求及其他事项

（一）严格落实水土保持方案中提出的建议和要求。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（二）工程开工前将水土保持工作管理机构、负责人、联系人 (略) 水行政主管部门，并定期报告水土保持方案的实施情况， (略) 水行政主管部门的监督检查。

（三）项目地点、规模、水土保持措施如发生重大变化或作出重大变更的，应及时补充或修改水土保持方案， (略) 审批。此水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，水土保持方 (略) 重新审批。

（四）你单位在主体工程竣工使用前自主进行验收，验 (略) (略) 进行备案。本批复仅批准该项目在水土保持方面的分析、预测、措施、结论是可行的。你单位须依法依规报批选址、规划、用地、施工等手续，并获相关部门批准后，方可开工建设和运营。

附件：《202 (略) 道路景观林带建设项目- (略) （民悦街-正源北街）林带绿化工程水土保持方案报告书技术审查意见》

(略) 审批 (略)

2024年12月31日

202 (略) 道路景观林带建设项目- (略) （民悦街-正源北街）林带绿化工程水土保持

方案报告书技术审查意见

202 (略) 道路景观林带建设项目- (略) （民悦街-正源北街）林带绿化工 (略) (略) ，属新建项目。2022年7月5日， (略) 审批 (略) 以银审服（批）发〔2022〕143号文对本项目初步设计报告予以批复（项目代码：2203-#-64-01-#）。项目规模为建设林带总面积#m²。建设内容为新建园林绿化面积#m²，配套建设土方工程、节水灌溉工程、海绵设施工程、景观建筑工程、亮化工程、冷雾工程等附属工程。

项目总占地6.77hm²，全部为永久占地，占地类型为建设用地。项目建设期土石方挖方8.#m³，填方11.#m³，借方7.#m³，弃方4.#m³。项目总投资2199.#元，其中土建投资1970.#元。项目于2022年8月开工，已于2023年5月完工，总工期10个月。

项 (略) 域地貌为黄河冲积平原，气候类型属中温带大#性干旱型气候。年平均气温8.3℃，多年平均降水量202.6mm，年平均蒸发量1583mm，平均风速2.6m/s，土壤类型主要为灌淤土，植被类型主要为人工植被。水土流失以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数800t/km²·a。项 (略) 域属省级水土流失一 (略) ，容许土壤流失量为1000t/km²·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》相关规定，2024年12月25日， (略) 审批 (略) 主持召开了202 (略) 道路景观林带建设项目- (略) （民悦街-正源北街）林带绿化工程水土保持方案技术审查会。参加会 (略) (略) ， (略) (略) 农业农 (略) ，项目建 (略) 林草和 (略) ，方案编制单位宁夏 (略) 等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况和工程概况的介绍，听取了方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、项目水土保持评价

（一）同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）基本同意对工程占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为6.77hm²。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌面积6.77hm²，新增水土流失量254.12t。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准等级执行西北黄 (略) 一级标准。基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%。

五、 (略) 及措 (略)

（一）同意本项目的水土流失 (略) 划分为主 (略) 1个 (略) 。

（二）同意水土流失防治措施体系 (略) 。

六、分区防治措施

(略) 防治措施，主要防治措施工程量为：

工程措施：土地整治5.33hm²，微喷灌溉5.33hm²，下凹绿地550m²，植草沟4510m，集水沟2755m；

植物措施：园林绿化5.33hm²；

临时措施：洒水抑尘1080m³， (略) 苫盖2.75hm²，彩钢板防护2335m。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出的不开展水土保持监测的建议。

九、水土保持投资概算

同意水土保持投资概算方法、编制依据。基本同意水土保持方案总投资1027.#元，其中工程措施211.#元，植物措施787.#元，临时措施18.#元，独立费用10.#元，水土保持补偿费符合免征情形。

十、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，工程建设造成的水土流失可基本得到控制。

十一、“方案”需修改补充的内容

1.完善综合说明、施工组织，复核土方量及土石方平衡；

2.完善主体工程水土保持评价相关内容；

3.复核水土保持措施工程量及总投资；

4.完善水土保 (略) 等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，同意通过审查，经补充、修改完善后上报。

2024年12月25日