仙港大道存量资产盘活PPP项目资格预审公告



(略)

 

    根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定， (略) 大洲 (略) 受仙游 (略) 的委托，对仙港大道存量资产盘活PPP项目 (略) (略) 资格预审。 (略) 如下：

 

（ * ）项目名称：仙港大道存量资产盘活PPP项目

 

（ * ）项目编号：JSDZPZ ***

 

（ * ）项目相关机构

 

3.1实施机构：仙游 (略)

 

3.2政府出资代表：无。

 

3.3项目发起人： (略) 人民政府

 

（ * ）采购需求：

 

1.项目概况

 

1.1建设性质：存量

 

1.2项目选址：

 

1）仙港大道起点 (略) 街道仙港大桥，终点是省道 * 线(滨海大道)。仙港大道是 (略) 市 * 条疏港公路之 * ，道路全长 * 公里， (略) 、鲤南、盖尾、郊尾、枫亭5个乡镇 * 个村。

 

1.3建设内容和规模

 

（1）仙港大道

 

仙港大道起点 (略) 街道仙港大桥，终点是省道 * 线(滨海大道)。仙港大道是 (略) 市 * 条疏港公路之 * ，道路全长 * 公里， (略) 、鲤南、盖尾、郊尾、枫亭5个乡镇 * 个村。全线采用半封闭式、 * 级公路标准设计，设计速度为 * 公里/小时，路面原为沥青路面，沿线在鲤南涵井、盖尾石马和 * 国道设置互通口，在枫笏线和枫亭工业园区北和路设置平面交叉口。

 

沿线控制路幅为 * 米，建设路幅为 * 米，路面平面结构为：主车道6×3. * 米+中央绿化带8米+路肩0. * ×2（其中省道 * 线至枫秀线路段1.6公里路基宽度为 * .5米，按市政道路I级主干道标准设计，路面平面结构布置形式：主车道2× * . * 米+中央分隔绿化带8米+主车道与慢车道之间分隔绿化带2×3米+慢车道2×5米+人行道2×6米），车行道面积（水泥混凝土路面）为 *** m2，人行道面积（砖石）为 * 0m2，路肩长 * .5km，涵洞 * 个，车行道隔离栏 * km，人行道护栏9.5km，全线设置路灯。整个工程于 * 年2月全面进入施工， * 日，仙港大道正式通车。 * 年3月，仙港大道再次封闭维修，路面的沥青层较薄，属于"过渡路面"标准，路基不密实，致使通车之后出现路面破损等情况，进行"黑改白"，于 * 日全线通车。

 

（2）桥梁工程

 

1）仙港大桥及连接线工程

 

K0+ * -K0+ * . * ，全长 * . * m，其中仙港大桥长为 * .3m。大桥包括主线桥和左右幅匝道桥，主桥采用（ * m+ * m）预应力混凝土单塔扇形双索面斜拉桥，分左右幅桥设置，反对称布置，于 * 年9月竣工。

 

2）辉煌大桥

 

桥梁全长4× * m，上部引桥采用 * .5米、 * 米跨径预制预应力砼连续T梁，主桥采用（ * + * + * ）米截面现浇箱梁；下部引桥采用柱式墩配桩基础，主桥采用板式墩配承台及桩基础，桥台为肋板台。于 * 年8月竣工。

 

3）其它

 

外顶坑分离式小桥 * m，桥宽 * m，PC筒支空心板。

 

岭头分离式小桥 * m，桥宽 * m，PC筒支空心板。

 

溪尾中桥 * m,，桥宽 * m，PC连续空心板。

 

前连分离式中桥 * m，桥宽 * m，PC筒支空心板。

 

芹山小桥 * m，桥宽 * m，PC筒支空心板。

 

(略) 中桥 * m，桥宽 * m，PC筒支空心板。

 

(略) 大桥 * m，桥宽 * m，PC连续矮箱梁。

 

K * + * . * 长 * m，桥宽 * m，PC连续空心板。

 

K * + * . * 长 * m，桥宽 * m，PC连续空心板。

 

上滸大桥 * m，桥宽 * m，PC连续空心板。

 

（3） (略) (略) 及配套工程

 

(略) (略) 位 (略) (略) 西侧， (略) 站标准建设，占地面积 * ㎡， (略) 面积 * ㎡，建设 * 幢综合楼系 * 层钢筋混凝土结构，建筑面积 * . * ㎡，于 * 年元月竣工。

 

(略) 道路工程包括 (略) 横路、后肖南街、肖陡路、AB匝道、 (略) 路K0+ * +K0+ * . * ，道路全长 * m，其中接仙港大道AB匝道道路全长 * . * m，道路红线宽度 * . * m，车行道合并宽度7m，人行道合并宽度2m，车行道面积 * ㎡，人行道面积 * ㎡；肖陡路道路全长 * . * m，道路红线宽度 * m，车行道合并宽度 * m，人行道合并宽度 * m，车行道面积 * ㎡，人行道面积 * ㎡； (略) 横路、后肖南街道路全长 * m，道路红线宽度 * . * m，车行道合并宽度 * m，人行道合并宽度 * m，车行道面积 * 7㎡，人行道面积 * 8㎡； (略) 路全长 * . * m，车行道合并宽度 * .5m，人行道合并宽度 * m，绿化带合并宽度7.5m，车行道面积 * ㎡，人行道面积 * ㎡；于 * 年 * 月竣工。

 

(略) 公园东路道路工程道路全长 * m，车行道合并宽度 * m，人行道合并宽度7m，车行道面积 * 1㎡，人行道面积 * ㎡；于 * 年9月竣工。

 

(略) 地下室及附属工程景观规划总面积 * 0㎡，地下室 * 层建筑面积 * 4. * ㎡，设有地下停车位 * 个，于 * 年7月竣工。

 

（4）路灯及广告工程

 

仙港大道路灯工程建于 * 年- * 年， (略) 关至枫笏路路口段路灯箱式变压器ZGS- * KVA型 * 台，铜芯电力电缆YJV * -8.7/ * -3* * 长 * . * km，铝芯电力电缆YJLV-0.6/1KV-4* * +1* (略) * . * km，MX * 型路灯 * 盏。枫笏路红绿灯至滨海大道设有 * m以下中华灯 * 套， (略) 范围内高有9- * m中化灯 * 盏， * m玉兰灯 * 盏， * m高杆灯2盏。沿线广告为T型广告共 * 块，其中T型广告 * 块，版面 * m*6m，立柱高度 * m。 * 面体广告牌6块，版面 * m*6m。广告版面8m*5m，4块，建于 * 年和 * 年。

 

（5）绿化工程

 

整条仙港大道景观绿化工程总面积 *** 平方米， (略) 道树约 * 株。工程自 * 年6月在K0+ * -K * + * 段种植垂叶榕、 (略) 刺桐、黄金垂叶榕等小乔木、红花继木、黄金叶、扶桑、金边假莲翘、黄金榕、红叶石楠、 * 里香、红绒球等矮灌木后， * 年3月对仙港大道全线中间隔 (略) 提升改造。目前全程建设有7m宽的中间绿化景观带，分别种植3-6排树木、宽度 * - * m两侧生态长廊，沿线种植了香樟、大叶榕、黄花槐、洋紫荆、 (略) 刺桐等 * 多种乔灌木。

 

1.3.5项目投资规模

 

仙港大道存量资产盘活 (略) (略) 价值为RMB * 4. * 万元 (金额大写人民币： * 亿 * 仟 * 佰 * * * 万 * 仟 * 佰元整)。最终本项目资产经营权价值 (略) 投报的资产评估溢价率计算为准。

 

1.3.6项目 (略) 期限

 

本项目拟定整体 (略) 期限为 * 年，由政府方正式交付之日起开始运营，运营期 * 年（ (略) 期限调整须经政府方确认同意）。正式交付 (略) 履行本项目资产经营权交割手续，并正式签署移交备忘录。

 

1.4 运作方式

 

通过对本项目的分析，根据项目自身特点，项目拟采用“TOT”的运作方式。在 (略) 期内，由项目公司负责存量项目的投融资、运营维护和移交工作；运营期内，政府方根据绩 (略) 支付费用； (略) 期届满后，项 (略) 项目设施无偿移交给政府或政府指定机构。该项目运作模式图如下：

 

 

 

 

图1-1 项目运作方式图

 

（1） (略) 人民政府授权仙游 (略) 作为本项目实施机构， (略) 全程监管，包括项目期初资产经营权的移交、绩效考核、期末无偿移交等项目 (略) 协调工作，并 (略) 签署PPP项目合同。

 

（2） (略) 会资本方 (略) ，项目公司负责项目的投融资、运营维护和期末无偿移交工作，保障项目可用性的持续服务供应，并承担本项目质量、安全管理主体责任。

 

（3）仙游 (略) 牵头的绩效考核小 (略) 绩效考核，并将绩效考核结果上报 (略) ， (略) 以绩效考核结果作为付费依据， (略) 的可用性付费及运维绩效付费并减扣使用者付费收入总额汇至实施机构指定的账户，再由实施机构 (略) ；同时， (略) (略) 的考核结果信息公开，使公众对该项目发挥公众监管职能。

 

（4） (略) 政 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、法 (略) 门衔接支持，对于权力范围内的审批手续积极协助、从简从快，给予支持。 (略) 期内按各职责分工对本项目全程监管。

 

（5）项目 (略) 期结束后，项目公司将相关资产完好、无偿移交 (略) 人民政府或其指定机构。  

 

（ * ）社会资本方资格条件

 

根据 (略) 省财政厅关于《进 * 步 (略) 会资本 (略) （PPP）项目的指导意见》（闽财金〔 * 〕 * 号）等政策规定“加大力度鼓励民营资本参与PPP项目 (略) ，凡适合民营资本参与的项目，在PPP实施方案中要有鼓励民营资本参与的相关内容表述，不得以不合理的采购条件对 (略) 差别待遇或歧视性待遇”,本项目资格条件设置不对 (略) 差别待遇或歧视性待遇，严格遵守国家、 (略) 省、 (略) 市和 (略) 关于政府采购的相关规定。

 

（1）法人资格

 

投标人（联合体各方）必须是中国境内（包括港澳台地区）注册成立并有效存续的企业法人。

 

（2）财务状况

 

1）投标人（联合体各方）自 * 日至 * 日每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格（合法成立且具有审计资质）的中介机构审计并出具审计报告，财务状况良好。（如联合体 * 方成立不到 * 年，暂可不提供审计报告。）

 

2）投标人（联合体各方）应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度申请人商业信誉良好，在经济活动中无重 (略) 为，自 * 日至 * 日（如申请人成立之日起至开标截止日未满 * 年，以申请人（联合体各方）营业执照注册时间为起始时间）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录， (略) 于被责令停业，投标资格未被暂停或未被取消，财产未被接管、冻结、破产等状态， (略) 准入情形。 (略) (略) 登录“信用中国”网站（www.credi *** ）对申请人（联合体各方）的 (略) 查询，并根据查询记 (略) 判定。若申请人（联合体 * 方）被列 (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单、受惩黑名单的，将被拒绝参加资格审查。

 

（3）投融资能力

 

投标人应具备良好的投融资能力、资金实力：

 

①申请人须提供不少于人民币6.9亿元的金融机构出具的融资意向函；（如为联合体申请的，联合体各方累计须满足本条款要求）

 

注：总投资扣除资本金后的金额设定，即 8.6-1.7=6.9亿元。

 

②申请人应承诺：投标申请人须按股权比例完成项目资本金的筹集，除项目资本金 (略) 负责融资，申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保或由申请人负责资金到位，若融 (略) 分由申请人负责出资；

 

注：如为联合体申请的，须联合体各方共同承诺。

 

（4）本项目接受联合体投标：

 

1)联合体成员不得超过2家；

 

2)在提交资格预审申请文件的同时， (略) 有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书，联合体协议书应明确各成员之间就本项目的责任以及分工；

 

3)联合体中标后， (略) 人签订PPP意向书， (略) 人承担连带责任；

 

(5)投 (略) 贿受贿记录承诺函

 

（ * ）申请报名

 

6.1报名时间： * 年3月4至 * 年3月8日（工作日内）上午 * ∶ * —— * ∶ * ，下午 * ∶ * —— * ∶ * ( (略) 时间)；

 

6.2报名地点： (略) 大洲 (略) （ (略) (略) 街道南大路 * 号 * 室）；

 

6.3报名方式：在报名截止时间前，符合要求的申请人持以下证件原件及加盖公章的复 (略) 确认并获取资格预审文件，视为报名成功，报名时请自带U盘：

 

（1）投资申请原件（格式详见附件 * ，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；

 

（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件 * ；如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

 

（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

 

（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章；若为联合体申请的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。

 

注： (略) 报名的，均视为报名不成功。 (略) 代理机构开具报名回执。

 

（ * ）资格预审文件递交截止时间、地点： * 年3月 * 日上午9: * （ (略) 时间），递交地点： (略) (略) （ (略) 中国古 (略) 5号楼3层2号投标厅） (略) 大洲 (略) (略) ，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审文件不予受理。（注：递交资格预审文件时，须同时递交招标代理机构开具报名回执， (略) 代理机构有权拒收。）

 

（ * ）资格预审评审办法：本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审 (略) 审核，满足本公告资格要求并通过符 (略) 会资本申请人 (略) 会资本。 (略) 会资本达到 * 家或 * 家以上，方可进入本次采购活动下 * 环节； (略) 会资本不足 * 家的，则采购人将依法重新组织本项目的资格预审。

 

（ * ）资格预审保证金

 

1、金额：人民币 * * 万元（￥ *** 元）；

 

2、交纳方式：资格预审保 (略) 转帐、电汇或保函等形式。应在 * 年  3 月 * 日上午9： * 前 (略) (略) (略) 帐户（注：资格预审保证金须从投标人账户汇出，不接受个人名义汇款，资格预审保证金汇款需以到帐为准）。投标人以保函形式交纳保证金，则需对保函 (略) 负责。投标人未按资格预审文件交纳资格预审保证金的，采购代理机构应拒绝接收投标人的投标文件。

 

开户名： (略) (略) (略)

 

(略) ： (略) (略)

 

帐号： ***

 

3、无论任何理由，投标保证金未及时到账的均视为资格预审不合格。

 

4、通过资格预审的申请人的资格预审保证金将直接转为申请人投标保证金。（ (略) 提交的保证金须在本项目投标整个过程有效期内方可转为投标保证金，若不在有效期内则须在有效期截止前5天重新提交投标保证金）

 

5、资格预审不合格或未被确定入围的单位在确定潜在投标人后 * 个工作日内凭保证金收据可办理退款事宜。

 

6、资格预审合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标人确定后5日内可办理退款事宜。 (略) 人与中标人签订合同，并经 (略) 门备案后 * 天内可办理退款事宜。

 

（十）联系方法：

 

招标人：仙游 (略)

 

地址： (略) (略) 区后坑（ (略) 4楼）

 

联系人：曾先生

 

固话： ***

 

(略) 服务机构： (略) 大洲 (略)

 

 

 

地址： (略) (略) 街道南大路 * 号 * 室

 

联系人：谢先生

 

固话： ***

 

(略) 门： (略)

 

公布媒介：

 

(略) 同时在中 (略) http:/ *** 、 (略) 省公共资源交易电子服务公共平台https:/ *** >、 (略) (略) 网http:/ *** >上发布。

 

 

 

 

 

附件 * ：《投资申请》格式

 

附件 * ：《授权委托书》格式

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 * ：

 

投 资 申 请

 

招标编号：JSDZPZ ***

 

项目名称：仙港大道存量资产盘活PPP项目

 

致：仙游 (略) 、 (略) 大洲 (略)

 

 

 

我方在了解仙港大道存量资产盘活PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《 (略) 》 (略) 内容后，对本项目很感兴趣， (略) 的要求，特此提出本项目投资申请。我方作出如下承诺：

 

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并将经 (略) 决策及批准， (略) 提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

 

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的企业；无任 (略) 为，具有良好的财务状况、投融资能力，且资金来源合法，符合有关法律法规及本项目对申请人的 (略) 有要求。

 

3、我方已充分了解并接受《 (略) 》全部内容和要求，已认真考虑 (略) 、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的应由我方承担的投资风险。

 

4、我方承诺，与招标人聘请的为 (略) 服务的公司及任何附属机构均无关联， (略) 人的附属机构。

 

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承 (略) 为，给招标人造成损失的， 我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

 

申请人： （加盖公章）

 

法定代表人： （签字或盖章）

 

日期： 年 月 日

 

（以下内容适用于资格预审申请人为联合体时）

 

申请人联合体牵头人： （加盖公章）

 

申请人联合体牵头人法定代表人： （签字或盖章）

 

日期： 年 月 日

 

申请人联合体成员 * ： （加盖公章）

 

申请人联合体成员 * 法定代表人： （签字或盖章）

 

日期： 年 月 日

 

申请人联合体成员 * ： （加盖公章）

 

申请人联合体成员 * 法定代表人： （签字或盖章）

 

日期： 年 月 日

 

申请人联合体成员 * ： （加盖公章）

 

申请人联合体成员 * 法定代表人： （签字或盖章）

 

日期： 年 月 日

 

注：若联合体成员方为合伙企业则法定代表人 (略) 事务合伙人或其委派代表，格式可相应调整。

 

 

附件 * ：

 

授权委托书

 

 

 

本人         （姓名）系         （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请            （项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。

 

委托期限：

 

代理人无转委托权。

 

附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）

 

申 请人： （盖单位公章）

 

法定代表人： （签字或盖章）

 

身份证号码：

 

授权代理人： （签字）

 

身份证号码：

 

* 年 月 日