鄂尔多斯市生态环境局杭锦旗分局关于2023年3月23日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响 评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) 杭锦旗巴拉贡镇镇区防洪工程

(略) 杭锦旗巴拉贡镇

杭锦旗水利局

内蒙古蒙水 (略)

工程新建排洪沟3433m，起于G6高速公路桥上游狼嚎沟水库下泄洪水及巴音恩格尔沟淤地坝下游区间洪水汇入口处，止于黄河南岸总干渠（南干渠）2+300处；工程起点汇入口段设置疏通整治排洪通道48m，新增与镇区道路的连接道路40m,对临水侧道路进行格宾石笼护坡护脚；新建排水沟交叉建筑物10座，其中排洪涵洞2座、生产桥5座、跌水2座、钢渡槽1座；南岸总干渠渠堤加高，平均加高高度为0.85m。项目总投资2653.69万元，其中环保投资约41.33万元。

一、污染防治措施（施工期）：

1.废水：施工期废水主要是生活污水及施工废水。采取的污染防治措施：①本项目不设置施工区，施工生产生活用房全部租用附近镇区民房，施工人员产生的生 (略) 政污水管线。②施工机械均在镇区汽修厂进行清洗维修，项目不涉及机械维修及清洗废水。施工废水主要是含泥沙废水，施工过程中应采取防止径流冲刷和风吹起尘的措施。施工避开汛期，并加强运行期调度管理，确保运行安全，加强施工管理及环保宣传，禁止随意向南干渠、农田倾倒废污水及残渣废物。

2.废气：工程施工大气污染源主要为施工机械、运输车辆燃油等排放的废气、工程取土、填筑、物料堆放、弃土及运输过程产生的粉尘和道路扬尘。采取的污染防治措施：①施工场地扬尘。根据调查，排洪沟的修建临近山湾村及巴拉贡镇区，居民敏感保护目标相对较近，施工时应避免在大风等不利气象条件进行开挖，施工区域进行围挡，围挡高度不小于1.8m，运输车辆、堆料、表土堆放及弃土场位置应加盖蓬布，开挖的表土及时回填。②运输车辆扬尘。为降低扬尘对道路沿线环境空气质量的影响，对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次。③本项目施工机械大多以柴油为燃料，都会产生少量废气，施工机械设备少且分散，大气环境污染相对较轻，影响范围有限。

3.噪声：工程施工噪声来源包括：土石方、基础、结构等阶段中，使用施工机械的固定声源噪声（推土机、挖掘机、振捣器等），以及施工运输车辆的流动声源噪声。采取的污染防治措施：①机械设备噪声。严格执行有关的条例、规定，选用低噪声的施工机械和施工方式。加强对施工机械和运输车辆的保养维修，淘汰不合格的施工机械车辆；在高噪声施工场地，对施工机械或施工场地边界设置临时隔声围护，围挡高度最少不能低于2m。②交通噪声。本工程运输量不大，且进出场区的交通道路为现有的交通干线，且要求在进场道路入口设置减速带，竖立禁止鸣笛、降低车速等标牌，以减小交通噪声。

4.固体废物：施工期固体废物包括工程弃土、建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。①工程弃土。本工程土石方工程量较大，土方开挖后用于回填，多余的土方弃到弃土场。②建筑垃圾。工程施工过程中建筑垃圾主要有开挖的土石方、泥沙沉渣、包装材料等，对于可资源化利用的废弃建材等应回收利用或出售，对于不能利用的建筑垃圾集中收集后送到建筑垃圾场处理。③生活垃圾集中收集后委托当地环卫部门统一处理。

5.土壤环境保护措施：①对土壤环境的影响。施工期生产物料流失、生活污水渗漏等会导致pH、COD、氨氮、总磷等进入土壤表层，造成土壤板结，因此施工期要加强管理，避免废水等跑、冒、漏发生，减免土壤环境污染。②对土壤理化性质的影响。施工期对弃土场剥离表土，将引起表层土壤破坏和土地物质的移动、流失，在机械翻动、堆存过程中，土壤的结构、孔隙率等均发生变化，干扰了土壤有机物的富集过程，影响植被的吸收与富集，阻断了生物与土壤间的物质交换。本工程施工期产生的表土全部用于完工后绿化覆土，采取土地平整、撒播草种等恢复措施后还可用于植被生长。③土壤侵蚀的影响。施工期土方开挖、回填过程中破坏了周边原有的地貌植被，工程的建设对土壤的扰动，使土壤结构疏松，土壤固结力下降，加之破坏了原有的植被和土壤表层，将加速项目区及周边地区的土壤风蚀发生与发展。工程建设对地表的扰动，造成风力侵蚀的强化，在此作用下，对扰动成疏松状态的土壤表层易形成扬尘天气，导致严重的粉尘污染。

6.生态环境影响及保护、恢复措施：（1）对植被的影响。施工期土方挖填、机械碾压、人员践踏等会破坏原有的地表植被，影响评价区内的生物多样性和生物量，可能会造成水土流失。本项目临时占地主要包括施工作业占地和弃土场等。施工过程中按设计规划指定位置放置各施工机械和设备，不得随意堆放，对原有植被进行保护，表层土分层开挖、分层堆放、分层回填，在施工结束后及时进行植被恢复及复耕。工程占地范围内未发现保护植物。工程施工期较短，整个项目区通过内部调配利用，挖填尽量平衡，废弃的土石方运送到弃土场，减少因土方开挖、弃土造成的水土流失，施工作业带及弃土场等临时占地造成的地表扰动及植被破坏，在施工完成后，均可得到恢复或重建，对植被的影响较小。（2）对野生动物的影响。项目施工量较小，工程施工不会使动物物种的生境发生明显变化，施工应尽可能避开鸟类繁殖期，减少对野生动物繁殖的影响；加强对施工人员的宣传教育和管理，禁止滥捕杀野生动物，工程建成后，随着植被的逐渐恢复，生态环境的好转，人为干扰逐渐减少，许多外迁的动物会*续回到原来的栖息地，不会对区域内物种的生存、繁衍构成威胁。（3）土地利用影响。施工过程中对开挖的表土采取拦挡、苫盖等措施进行防护；施工道路利用现有道路，减少对土地占用；表土分层开挖、分层堆放、分层回填，用于后期进行植被恢复及复耕；各施工区域及施工便道施工结束后采取土地整治和植被恢复措施尽快恢复地表植被。施工结束后，除项目永久占地外，其他土地均可恢复，土地利用类型无变化。

二、污染防治措施（运营期）：

1.水环境影响：工程运行期对水环境的影响主要表现为：改变了地表径流及南干渠接受水量增加。现状调查黄河南干渠水质达标，佐证狼嚎沟及巴音恩格尔沟水质均达标，且新建排洪沟沿线没有进行污水排放的工业企业，沿线没有水质污染源。因此本工程的建设只改变下泄洪水的径流走向，将漫散到镇区道路的洪水收集到排洪沟内，对地表水水质没有影响。南干渠设计流量40m3/s，可以承泄本工程31.9m3/s的设计洪水。该地区洪水一般发生在6～9月，尤以7～8月较为集中，如果本工程下泄洪水的洪峰与南干渠5～8月的灌溉期引水发生遭遇，则可能会出现超过干渠泄流能力的流量，因此对南干渠进行渠堤加高，加高的南干渠桩号16+238-17+882、21+204-22+982，长度3342m，本次渠堤平均加高的高度为0.85m，并加强运行期调度管理，确保运行安全。

2.清淤疏浚影响：工程不设管理区，运行期工程本身不产生大气污染物，不产生噪声，不产生固废，对生态环境无影响。但排洪沟上游来水含沙量较大，多年平均年输沙量为4.86万m3，泥沙淤积易造成排洪沟及南干渠淤堵，后期需定期做好清淤疏浚工作。根据淤积的数量、范围、底泥的性质和周围的条件确定包含清淤、运输、淤泥处置和尾水处理等主要工程环节的工艺方案，因地制宜选择清淤技术和施工装备，妥善处置清淤产生的淤泥并防止二次污染的发生。应使用专业的清淤设备，如螺旋式挖泥装置、密闭旋转斗轮挖泥设备等。清淤设备应具有较高的定位精度和挖掘精度，防止漏挖和超挖，不伤及原生土；在清淤过程中，防止扰动和扩散，不造成水体的二次污染，降低水体的混浊度；控制施工机械的噪音，不干扰居民正常生活；控制车速，防止运输过程中的扬尘对大气环境产生影响；淤泥弃场要远离居民区。同时加强清淤疏浚的人员管理，避免人为践踏及器械等对周边植被的碾压，不进行其它影响生态恢复的活动。加强运维人员野生动物保护教育，禁止惊吓、捕捉野生动物。