关于株洲市电子眼项目延续服务项目可行性研究报告的批复

(略) 公安局：

你单位报来《关 (略) 电子眼项目延续服务项目可行性研究报告的请示》（株公函〔2023〕74号）、《关 (略) 电子眼项目延续服务项目可行性研究报告的补充请示》（株公函〔2023〕75号）及附件资料收悉。经研究，现批复如下：

一、为延续电子眼项目前期建设资源，进一步提高公安机关预防、打击违法犯罪能力， (略) 民安全感、幸福感，根据《 (略) 政府投资管理办法》（株政发〔2022〕8号），经市委 (略) 政府常务会议研究通过的《 (略) (略) 本级政府投资计划》（株政函〔2023〕8号），市政府《电子眼项目延续服务及补充建设（雪亮工程）专题会议备忘录》（株府录〔2023〕8号）， (略) 北斗规模应用指挥部《 (略) 公安领域北斗规模应用推进工作方案》（株北指〔2023〕1号），市财政局《市公安局电子眼项目延续服务资金来源审核意见》，市行政审批服务局《 (略) 电子眼项目延续服务项目可行性研究报告的前置审查意见》，市发改委工业和高技术产业科审查意见，市投资服务中心《 (略) 电子眼项目延续服务项目可行性研究报告评审意见》（株投服评〔2023〕40号），同 (略) 电子眼项目延续服务项目。

项目代码：2310-*-04-01-*。

二、项目建设地点： (略) 城区 (不含渌口区)。

三、项目主要建设内容及规模：（1）前端摄像机：升级改造摄像机4000台，2143台采购维保服务5年。（2）平台应用建设:公安视频网和公安信息网联网共享平台、视图库、视图解析平台、视图综合应用平台等升级，建设人体、步态识别智能化应用系统。 （3）存储、计算服务器和网络设备：电子眼项目存储和计算服务器、网络设备续保，根据需求扩容存储、计算服务器。（4）网络链路、机房租赁及运维服务五年。（5）安全建设：按照等保2.0完善网络安全体系，含网络边界、视频图像数据安全、35114 安全加固等。

四、项目单位（法人）： (略) 公安局。

五、项目投资估算及资金来源：项目总投资9526.14万元，其中:建设项目投资6168.26万元，运维费3357.88万元。建设项目投资6168.26万元包含工程费用5660.77万元，工程建设其他费308.67万元，预备费198.82万元。 (略) 公安局办理的涉黑案资产处置收入和罚没收入分年度统筹安排。请按《 (略) 政府投资管理办法》（株政发〔2022〕8号）、《 (略) 政府投资项目成本控制管理暂行办法》（株政办发〔2021〕17号）有关规定严格控制项目投资。

六、本项目勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料购置、安装等，达到招标限额以上的依法实行委托公开招标，请根据有关法律法规规定委托相应的招标代理机构办理招标事宜。

七、项目建设必 (略) 国土空间总体 (略) 城市总体规划及有关规划的相关管控要求，并在已获得土地权属上按照使用用途和经审定的规划方案总平面图具体实施。

八、项目应根据相关法律法规和规章制度，依法依规开展安全评价或申请安全审查许可。严禁擅自改变建设规模或内容、变更建设地点、降低安全标准，严防因违规建设导致安全生产事故。

九、项目建设中有关节能、消防、安全、环境保护、人防、抗震、 (略) 、耕地保护、社会稳定风险评估等事项应严格按照国家有关规定和标准执行，依法依规到有关单位办理相关手续后方可施工建设，并主动接受有关行政监管部门的监管。同时，请根据有关规定及本批复要求，严格按限额设计原则抓紧组织开展项目初步设计，并报相关部门审批工程建设总投资概算。

十、本项目建设工期9个月（自开工之日起）。请切实加强项目工期管理，确保项目按期按质竣工投用。

十一、 (略) 有关规定，本项目不得搭车建设或变相建设办公用房等楼堂馆所，不得改变业务技术用房用途，不得搞任何形式集资或摊派，不得违法违规举借债务，不得由施工单位垫资建设，严禁挪用各类专项资金，坚决杜绝“半拉子”工程。不得过度化建设景观亮化工程等“面子工程”、“形象工程”。

十二、按照《国家以工代赈管理办法》，在实施政府投资项目特别是重点工程项目时，应在确保工程质量安全和符合进度要求等前提下，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，落实项目前期、项目建设等过程以工代赈工作要求，挖掘项目中能实施以工代赈的建设任务和用工环节，最大程度提高劳务报酬发放比例，尽可能通过实施以工代赈帮助当地群众就近务工实现就业增收。

十三、请项目法人单位通过在线平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中事后监管，依法处理有关违法违规行为，并向社会公开。

十四、本审批文件有效期为24个月，自发布之日起计算，在审批文件有效期内未开工建设项目的，应在审批文件有效期届满1个月前向我委申请延期。项目在审批文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本审批文件自动失效。

请据此开展相关工作，严格控制建设规模和标准，进一步优化细化建设方案，切实加强工程质量、安全和维稳管理。

(略) 发展和改革委员会

2023年11月27日