(略) 运行 (略) 置中心项目

(略)

1. 招标条件

(略) 运行 (略) 置中心项目初步设计已由 (略) (略) 以《 (略) (略) 关于 (略) (略) 运行监测与服务体 (略) 运行 (略) 置中心初步设计的批复》（内公发〔2016〕119号）批复。 (略) (略) ，并 (略) 资格后审。

2. (略) 范围

2.1工程建设内容包括监控大厅（含设备间）、会商室、网络通信及安全系统、主机系统、支撑系统以及必要的装修和配套设施。

2. (略) 划分为1个合同段。 (略) 代理机构，即一个标段。招标代理机构主要工作内容包括：草拟招标方案、编制招标文件、 (略) 工程量清单及标段预算、 (略) 、组织开标及评标、拟定合同文本、协助招标人与中标人签订合同协议书等。

招标代理范围为：本项目施工、施工监理。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格， (略) 代理机构乙级及以上资质，有效的企业法人营业执照，近5年内（2013年4月至今）成功完成过至少三 (略) 代理工作。并在人员、资金等方面具备相应的履约能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4根据《关于在招标投标活动 (略) 贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号最 (略) 、国家发展改革委发）及《关于在工程建 (略) 贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号最 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 发）文件中的规定，本次招标要求投标单位和投标单位法定代表人和项目负责人近3年 (略) 贿犯罪记录。投标人需将检察机关针对投标人和投标人的法定代表人和项目负责人出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》原件附在投标文件正本中（对于检察机关已开通“行 (略) 上查询平台”的省份，投标人提供 (略) 站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。

3.5  在“信用中国”网站（http:/ *** >）中被列 (略) 人名单的投标人，不得参加投标。

4．报名方式、时间

4.1 报名方式： (略) 上报名

4.2凡有意参与的潜在投标人，请登录《 (略) 公 (略) 》（www.c *** ）“ (略) 电子招投标交易平台”进行报名，各投标人须先办理信息入库。注册成功且审核通过后获取用户名和密码及CA锁，潜在投标人使用用户名和密码或CA锁 (略) 投标报名，已办理信息入库的单位可直接 (略) 报名。

4.3 填写投标报名截止时间： * 日8时30分至 * 日17时30分（ (略) 时间）。

注①： (略) 方式，请各投标单位及时办理CA锁，否则将无法正常报名，由此造成的后果 (略) 承担。

注②：CA证书具体办理流程参见 (略) 市公 (略) “CA证书办理及安装”说明，

http:/ *** >注③：办理入库注册相关问题技术支持QQ： ***  

电话： ***        ***

5．招标文件的获取

5.1 招标文件获取时间： * 日8时30分至 * 日17时30分（ (略) 时间）。

5.2 招标文件获取方式： (略) 文件， (略) 文件后系统认为报名成功， (略) 文件，导致报名不成功，后果 (略) 承担。 (略) 文件获取截止时间前登录 (略) 市公 (略) ， (略) 文件下载操作，否则将无法正常投标。

5.3 (略) 文件之日起，应随时关注“ (略) 公 (略) ”上交易系统， (略) 相关补遗书及通知，如未及时查看，造成的后果 (略) 承担。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标 (略) 踏勘及投标预备会。

6.2 投标文件递交方式：现场递交纸制版文件形式。

6.3 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至 (略) 市公 (略) 四楼开标九室（ (略) 自治 (略) 区 (略) 路36号、北方时 (略) C座四楼）。投标人的投标文件第一个信封及第二个信封同时递交。

6.4 逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7. (略) 文件的关键内容

7. (略) (略) 投标公共服务平台（http:/ *** ）、 (略) 网、 (略) 自治区交通 (略) 站（www.nmj *** ）、 (略) 公 (略) （http:/ *** ）上发布。

7.2 本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法） (略) 附件。

8. (略) 门联系方式

监督机构： (略) (略)

地    址： (略) 自治 (略) 区大明街

电    话： ***

邮    编： ***

9. 联系方式

招 标 人： (略) 自治区 (略) (略)

地    址： (略) 自治 (略) 区大明街10号

邮    编： ***

电    话： *** 、 ***

传    真： ***

联 系 人：杨女士、刘先生

二O一八年四月二日

附件一

A-1 资格审查最低资格条件（资质）

资质要求

1、 (略) 代理机构乙级及以上资质； 2、具有有效的企业营业执照； 3、在中华人民共和国境 (略) 于有效期内的独立法人； 4、没有正受到取消 (略) 政处罚； 5、没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 6、没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

 

 

 

 

A-2 资格审查最低资格条件（业绩）

业绩要求

近5年内（2013年4月至今）成功完成过至少三 (略) 代理工作。

说明：投标人应如实填写本表， (略) 填的业绩应在表B- (略) 反映。

 

 

 

 

 

A-3 资格审查最低资格条件（人员）

人员	数量	资历要求
项目负责人	1	相关专业工程师及以上， (略) 代理工作经验， (略) 代理服务工作
专业人员	2	相关专业助理工程师及以上， (略) 代理工作经验

注：投标人应按表B-3格式分 (略) 列相关人员的资历，并在表B-4后附身份证、职称资格证书复印件（彩色扫描件），否则提供的人员不予认定。

 

 

A-4 资格审查最低资格条件（信誉情况）

履约要求

1、 (略) (略) 在地的 (略) 于有效期内； 2、没有在国家企业信用信息公示系统（http:/ *** ）中被列入严重违法失信企业名单； 3、没有在“信用中国”网站（http:/ *** ）中被列 (略) 人名单； 4、投标人和其法定代表人、拟委任的项目负责人在近 (略) (略) 为（ (略) 为的认定以检察机关职 (略) 门出具的查询结果为准）

附件三

评标办法

一、总   则

第一条  为规范 (略) 的评标工作，依据《 (略) 投标法》 (略) 文件，编制本办法。

第二条  本项目评标采用“综合评估法”。 (略) 人依法 (略) 负责， (略) 根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对 (略) 评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。

第三条  评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。

第四条  评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。

二、组织机构与评标程序

第五条  (略) 人代表组成，人数为5人，其中专家人数为4人，招标人代表为1人。 (略) 人推荐合格的中标候选人。

第六条  评标工作应按 (略) ：

（1）对 (略) 初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）对 (略) 详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5） (略) ；

（6） (略) 人。

第七条  初步审查

(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

第一个信封（商务文件和技术建议书）评审：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）；

b. (略) 文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（4） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名草或其他电子制版签名代替。

（5） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（7） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

（8） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（9）投标文件正、 (略) 文件第二章"投标人须知"第11.1项规定

（10）按招标文件要求 (略) (略) 证件和资料均真实有效；

（11）投标人不得提出违背招投标相关法律、法规的技术建议；

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件 (略) 理。

第二个信封（报价文件）评审：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件设定的最高投标限价。

（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（5）投标文件正、 (略) 文件第二章"投标人须知"第11.1项规定

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。

第八条  资格审查

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证；

（2） (略) 文件规定；

（3） (略) 文件规定；

（4） (略) 文件规定；

（5） (略) 文件规定；

（6） (略) 文件规定；

（7）投标人不存在第二章"投标人须知"第8.2项或第16.2.5项规定的任何一种情形；

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件 (略) 理。

第九条 详细评审

(略) 对通过初步评审、资格审查的 (略) 详细评审，并对招标代理资格、人员、业绩、技术建议 (略) 评审打分，满分100分。所有投标文件的各项的评分将从各评委打分中去掉一个最高值和一个最低值后计算，取算术平均值，四舍五入，保留两位小数。

(略) 文件规定该因素满分值的60%，组织评标工作时，对打分不满足评分因素满分值60%的评委，招标人及时要求其在评标报告中作出说明。

（一）评分的主要内容和分值范围如下：

（1）招标代理机构的资格：10分；

（2）主要人员资格：20分；

（3）业绩经验：30分；

（4）技术建议书：30分；

（5）投标报价：10分。

（二）评分标准：

（1）招标代理机构的资格，满分10分

满足强制标准得6分，同时具 (略) 企业资质加4分。

（2）主要人员资格，满分20分

满足强制标准得12分，项目负责人的职称要求在强制标准的基础上每高一级加1分，最高加2分，专业人员的职称要求在强制标准的基础上每高一级加1分，最高加2分，项目负责人的业绩在强制标准的基础上每增加一项加2分，最高加4分；

（3）业绩经验，满分30分

满足强制标准得18分， (略) 代理工作业绩加4分，最高加12分。

（4）编制大纲，满分30分

(略) 文件的响应程度酌情得分，较好得24-30分，一般18-24分，差得18分

（5）报价，满分10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣4分；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣3分。

评 (略) 有有效投标报价的平均值。最高得10分，最低得0分。

三、澄  清

第十条  (略) 认为有必要时将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清。澄清应以 (略) 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清内容将作为投标 (略) 分。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清。

投标人拒不按照要求对投标文件中的 (略) 澄清的， (略) 将对其投标文件 (略) 理。

四、综合评分

第十一条  (略) 代理资格、人员评分、业绩评分、技术建议书评分及报价评分之和。

五、推荐中标候选人

第十二条  (略) 按其综合得分由高到低的顺序，推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人，综合得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时，以技术建议书评审得分高的优先，当技术建议书也相等时，以投标报价较低的优先；当以上得分均相等时根据投标文件递交时间较前的优先。第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力 (略) 合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人， (略) 。

第十三条 如所有的投标文件均未通过初步评审和详细评审，或投标缺乏竞争性， (略) 。

六、定标

第十四条  (略) 完成评标后，应向招标人提交评标报告， (略) 全体成员签字，由招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人并报主管单位备案。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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