西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计答疑补遗文件

西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计答疑（一）

各潜在投标人：

问题一：招标文件提及项目资金来自银行贷款及项目法人多渠道自筹。从提供的技术方案看，似乎技术方案尚不稳定，很多风险因素尚未考虑（如涉铁工程），对本项目的投资控制将产生重大风险！提供的概算也仅提供了总表（无明细），请问概算是否已经批复？施工图阶段有无投资控制要求？

答：本项目初步设计及概算编制结果已编制完成，尚未获得概算批复，施工图设计阶段应按照概算编制结果进行投资控制。

问题二：招标文件的设计合同付款条件要求：竣工验收合格后支付至合同价的80%。因本次招标仅含施工图设计阶段，请问本项目前期的用地规划许可、方案批复、初步设计批复、各专项（地灾/水保/环评/行洪/涉铁/高边坡等）批复等法定批复是否均已办理？因为这些批复均不在施工图设计单位阶段责任范围内，但要影响本次投标人的合同支付。

答：本项目所有前期法定批复将逐项进行办理，请投标人自行考虑其相关风险。

问题三：1.作为一个高铁综合交通枢纽项目，其最重要的功能就是衔接高铁站房与地方社会功能。从提供的前期设计成果看，完全达不到初步设计应有的深度。比如一张完整的涵盖高铁站房、综合交通 (略) 政配套的总图都没有？建筑部分甚至总图、单体图都不全！从文字说明到图纸基本就是机 (略) 政道路+建筑，如何保障发挥整体综合功能？

答：本项目已公开所有初步设计图纸，详见招标公告附件“部分初设图纸.pdf”和西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”，投标人可以自行汇总合并。

2.这种深度的成果，作为基础进行施工图招标是对建设单位、政府投资和开州人民的不负责任！请招标人回答此挂网资料是否是完整的初步设计成果？投标人中标后是否可按此成果开展施工图设计？

答：本项目已公开所有初步设计图纸，详见招标公告附件“部分初设图纸.pdf”和西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）附件“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”，投标人中标后应按照初步设计图纸及招标人要求编制施工图设计成果。

3.施工图设计过程中发现不满足国家设计深度要求的地方，应由前阶段单位负责解决，并承担对建设单位和施工图单位造成损失的赔偿责任。

答：施工图设计中发现初步设计图纸不满足国家设计深度要求的，由初步设计单位负责解决，招标人负责协调，由此产生的损失不由施工图设计单位负责。

问题四：根据《招标投标法实施条例》(简称《实施条例)第三十四条第一款规定：“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。本项目的方案设计及初步设计已于2023年2月13日完成了招标工作并确定了中标候选人，若前期设计单位参与本项目投标，视为严重影响本次招投标活动的公正性，应回避前期参与本项目方案及初步设计的单位，若贵司一意孤行不予回避，我单位必将向区、市纪委进行举报（区纪委电话：023-*；市纪委电话：023-*）。

答：招标文件投标人须知中已有明确规定“1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；”。若存在以上情形的，按本项目评标办法附件 A：综合评估法否决投标情况一览表“A-8 投标人不得存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形，否则由评标委员会作否决投标处理。”规定，作否决投标处理。

综上，故为本项目前期提供设计服务的单位，例如为本项目提供初步设计服务的 (略) 和中铁长江 (略) 不得参与投标，若参与投标将被否决投标。

问题五：根据招标文件《投标人须知前附表》8页，1.1.6 项目建设规模及1.1.7 项目估算金额，均与挂网提供的初步设计资料不一致，请问本次投标的建设规模及项目投资情况是否应以提供的初步设计资料为准？

答：招标文件中的建设规模等是立项批复阶段确定的，初步设计中的建设规模等是根据现场实际情况设计，故存在不一致的情况。施工图设计时的建设规模等应当根据初步设计、概算及现场实际情况进行编制。

问题六：请问分公司提供的社保是否满足？

答：不满足，因为分公司不具备独立法人资格。

问题七：我公司在查询交易中心挂网资料时发现未见建筑相关资料，技术评审得分点均为建筑相关内容。业主单位应提供建筑相关设计成果文件；若业主单位不提供前期方案设计、初步设计等设计成果文件，我司作为潜在投标单位是否可理解为“本项目施工图设计技术部分可根据自行收集资料，不受前期方案设计和初步设计成果限制，结合收集资料自由发挥方案设计思路，编制投标技术文件，技术标评审时，我公司方案设计成果合理，但与原方案设计和初步设计理念、成果等不一致时，不应作为废标条件或扣分条件。”若要求投标文件与原方案设计、初步设计理念一致，需业主单位提供建筑部分全套方案设计、初步设计成果文件。若业主单位答疑时回答“按照招标文件执行”，那么可理解为“结合收集资料自由发挥方案设计思路，编制投标技术文件”。

答：本项目已公开所有初步设计图纸，详见招标公告附件“部分初设图纸.pdf”和西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）附件“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”，投标人投标时应当在初步设计图纸基础上编制投标文件技术部分。

问题八：交易中心挂 (略) 政部分的路网资料，未见建筑部分任何资料。本项目的技术评审得分点均为建筑部分，是否可理解为本次施工图设计技 (略) 政路网方案，不考虑建筑部分相关内，技术部分打分点设置为建筑部分是笔误。

答：本项目已公开所有初步设计图纸，建筑部分详见西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）附件“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”。

问题九：招标文件要求的技术部分评审因素全部为方案设计打分，本项目实际为施工图设计招标，本项目的方案设计及初步设计已于2023年2月确定了中标人，那这部相当于送分他们吗？根据中华人民共和国《招标投标法实施条例》：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。挂网资料中仅为本项 (略) 政部分的路网资料，而且还是PDF，贵司既不挂方案设计和初步设计全套成果资料，也不回避前期参与本项目设计的单位投标，完全明目张胆的协助前期设计单位来中标，无视国家法律，无视公平竞争性。为保证投标公平合理，业主单位应当提供本项目的方案设计、初步设计等相关全套成果文件（含word、cad版本），并回避本项目的方案设计、初步设计等参与前期工作的相关单位。请业主单位明确回复，若业主单位不做任何回应，是否存在违法违规行为请自觉核查；若存在不合规合法行为，我司必实名举报至相关主管部门，并同时检举到纪委，望贵司好自为之。

答：1、为保证本项目招投标活动公平公正，本项目已公开所有初步设计图纸，详见招标公告附件“部分初设图纸.pdf”和西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）附件“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”，投标人投标时即可在初步设计图纸的基础上编制投标文件技术部分。

2、招标文件投标人须知中已有明确规定“1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；”。若存在以上情形的，按本项目评标办法附件 A：综合评估法否决投标情况一览表“A-8 投标人不得存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形，否则由评标委员会作否决投标处理。”规定，作否决投标处理。

综上，故为本项目前期提供设计服务的单位，例如为本项目提供初步设计服务的 (略) 和中铁长江 (略) 不得参与投标，若参与投标将被否决投标。

问题十：根据招标文件第二章投标人须知前附表1总则1.4.2（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。请问，若联合体牵头单位同时具有建筑行业（建筑工程） (略) 政行业（道路工程）*级资质，联合体成 (略) 政行业（道路工程和公共交通工程）*级资质，在联合体协议书明确了牵头单位负责建筑部分，成 (略) 政部分，是否就不会按资质较低的单位确定资质等级，而是根据各自分工确定资质等级？

答：根据本项目招标文件投标人须知前附表1.4.1中规定“联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的资质证书。”，

故投标人须知1.4.2“（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；”中的同一专业的单位是指根据联合体协议约定的分工，同一分工下的同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

问题十一：1. 西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计招标项目占地面积161.2亩，总建筑面积*㎡，其中公交枢纽建筑面积 2000㎡，长途客运站建筑面积4500㎡，换乘中心建筑面积17000㎡，地下停车场建筑面积27000㎡，配套商业建筑面积53800㎡，配套建设站前广场47300㎡， (略) 政道路6条。招标范围： 完成本项目的建筑工程及广场绿化工程、市政道路和留白用地平场工程等配套工程等所有施工图设计内容，具体施设成果按项目现场实际或*方进度安排出具；但提供的初设图纸仅为道路说明几部分图纸，缺失公交枢纽建筑、长途客运站、换乘中心、地下停车场、配套商业建筑、配套建设站前广场等具体初设图纸及说明，请提供以上资料。

答：本项目已公开所有初步设计图纸，详见招标公告附件“部分初设图纸.pdf”和西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）附件“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”。

2.西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计招标无地勘及现状图等资料，不能判断是否存在高边坡等特殊设计内容，地下建筑情况不明需提供详细的相关资料。

答：1、目前尚无地勘资料，请投标人自行踏勘现场。

2、本项目已公开所有初步设计图纸，详见招标公告附件“部分初设图纸.pdf”和西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）附件“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”，请投标人自行注意施工图设计风险。

3.招标文件：本次招标项目投资估算金额：约*.01万元； 部分初设图纸：14.4 编制结果 本项目估算总投资为 74518.69 万元，两个文件投资金额差异，以那个为准。

答：本项目投资估算金额：约*.01万元，概算编制结果明确为*.39万元，概算编制结果详见西渝高铁开州站交通枢纽配套工程施工图设计补遗（一）附件“西渝高铁开州站交通枢纽配套工程初步设计.zip”，以概算编制结果为准。

问题十二：有潜在投标人提出与本项目无关的问题。
答：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。”

注：招标文件与本次答疑内容不一致的地方，以本次答疑内容为准。

招标人：重庆 (略)

招标代理机构：重庆 (略)

2023年10月18日

监督部门： (略) 开州区公共资源交易管理局