的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

酉阳县酉阳县两罾乡熊家堡至金丝楠木公路改建工程

答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将酉阳县两罾乡熊家堡至金丝楠木公路改建工程答疑、补遗澄清通知发布如下：

一、质疑部分

质疑 1. (略) ：第1为什么也设置业绩（公司业绩、项目经理业绩、技术负责人业绩）是明显的排挤但单位，为了高加中标，第2关于最低投标价法否决投标情况一览表中“A-27 投标总报价低于最高限价 85%的，应做出书面说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的或者提供相应证明不齐全的或者评标委员认为不合理的，认定该投标人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否决投标处理。投标人还应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第九章投标文件格式，否则由评标委员会作否决投标处理。”要求写低于成本报价竞标，难道不是变相的高价中标吗？套取国有资产

回复：本项目招标文件业绩的设定严格按“《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改word版）”的要求编制，并无排斥潜在投标人；本项目为酉阳县楠木湾景区重要主干道，是景区提档升级和顺利开园营业的基础，为确保本项目建设工期和质量要求，不存在变相高价中标和套取国有资产，详见补遗（一）。

质疑 2.投标总报价低于最高限价 85%的，应做出书面说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的或者提供相应证明不齐全的或者评标委员认为不合理的，认定该投标人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否决投标处理。该项目为经评审的最低投标价法，为什么还要有这个规定，这不是相互矛盾吗？建议取消招标文件中不合理的规定。

回复：详见补遗（一）。

质疑 3.投标总报价低于最高限价 85%的，应做出书面说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的或者提供相应证明不齐全的或者评标委员认为不合理的，认定该投标人以低于成本报价竞标，由评标委员会作否决投标处理。本次评标采用经评审的最低投标价法，招标文件中的此规定违背了低价评标法的原则，与低价评标法自相矛盾，不应作为废标的条件，建议取消此条费标条款。

回复：详见补遗（一）。

质疑4.纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；

项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；

项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；

项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）

项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。

项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）

项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）

项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）

项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）

项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）

项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）

项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）

项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）

项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）　

项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）　

项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万中标；下浮3%）

项目名称：万州区砖梁滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心；项目限价：475万； (略) 二 (略) 470万中标；下浮1%；技术方案问题废2家）

以上只是其中一部分项目，从以上数据可以看出很多问题，望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!!!

回复：该提问与本项目无关，不予回复。

质疑 5：公司在2023年进行了法定变更登记，核准日期为2023年。能否不提供财务报告？

回复：按招标文件执行。

二、补遗部分

酉阳县两罾乡熊家堡至金丝楠木公路改建工程

补遗（一）

1. 现将招标文件第三章评标办法前附表、2.2.5款投标函部分及经济部分评审标准、投标总报价、第2条修改为：

2.投标总报价低于最高限价85%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第九章投标文件格式。

2. 将招标文件第三章 附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表、投标函部分及经济部分评审、A-27款修改为：

A-27投标总报价低于最高限价85%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第九章投标文件格式，否则由评标委员会作否决投标处理。

注：本答疑补遗与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本答疑补遗不一致时，一律以本答疑补遗为准。

招标人：酉阳土家族苗族自治县两罾乡人民政府（盖章）

招标代理机构：重庆 (略) （盖章）

2023年9月11日