关于2022年度房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查质量抽查情况的通报

各县（市、区） (略) 、肇 (略) 人居环境建 (略) 、 (略) (略) 、各施工图审查机构：

　　按照《 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住建部令13号）和《广东省建设工程勘察设计管理条例》， (略) (略) 政基础设施工程勘察、设计质量的法律法规、强制性标准以及其他标准与规范执行情况的监督检查，我局开展了2022年度 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查质量抽查，现将抽查情况通报如下：

　　一、受检项目范围:

　　我市从2021年10月1日至2022年9月30日经施工图审查合格的 (略) 政基础设施工程项目中按比例随机抽取88个项目（见附件）。

　　二、重点检查内容：

　　（一）各县（市、区）住建部门对勘察、设计、施工图审查、消防设计技术审查单位履行监管职责情况，组织开 (略) (略) 场行为和质量监督检查情况，查处违法违规行为（含移送线 (略) 结果）的情况。

　　（二）检查工程施工图包含但不限于下列内容：

　　1.是否符合工程建设强制性标准；

　　2.地基基础和主体结构的安全性；

　　3.人防工程防护安全性；

　　4.消防安全性；

　　5.是否严格按照《中国地震 (略) 划图》（*)《建筑抗震设计规范（2016版）》（*）要求进行抗震设防；

　　6.是否按《广东省人民政府关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》（粤府〔2018〕46号）要求100%建设充电设施或预留建设安装条件；

　　7.是否符合民用建筑节能强制性标准,对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准；

　　8.勘察单位是否按照国家规定的深度要求编制勘察文件，桩基础的钻探孔深度是否符合规范；

　　9.法律、法规、规章规定必须审查的其他内容（如：无障碍设施等方面的执行情况等）；

　　（三）经施工图审查合格的房屋建筑、市政基础设施工程的审查时限是否满足《广东省住房和城乡建设厅 广东省公安厅关于 (略) 政基础设施工程实行联合审图的通知》（粤建规范〔2019〕5号）中的要求。

　　三、发现的主要问题

　　 (略) 委托的第三方机构审查受检项目施工图设计文件的情况看来，我市 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查质量总体情况良好。发现个别勘察设计单位对一般性条文执行不到位、建设工程勘察设计深度要求及有关政策文件规定，个别施工图审查机构审查把关不严未及时发现和纠正勘察设计文件中的错漏。抽查发现主要问题如下:

　　（一）政策执行方面

　　部分项目送审图纸不完整，设计深度不足，设计文件存在缺项漏项，设计依据记载不全或者引用已废止的工程建设标准。执行设计人、审核人、专业负责人三级校审制度不严，部分项目图签栏，勘察报告签字不全。

　　（二）标准执行方面

　　1.建筑专业违反一般性条文。如个别项目养老服务用房未见第二安全出口；住宅首层未见无障碍门设计；厕所、卫生间、盥洗室和浴室直接布置在餐厅的上层；屋顶平面图的不上人屋面未见设置上人检修口或检修爬梯；总平面未见消防车道坡度设计；地下二层平面未设置防烟楼梯间；餐厅疏散楼梯不是封闭楼梯间；未见消防救援窗设置；总平面图各出入口未设减速安全设施等。

　　2.结构专业违反一般性条文。如个别项目计算书、计算简图缺失；部分构件配筋率过大；构件配筋说明不全；荷载取值偏大或偏小；屋面露台，楼板未设板面防裂构造筋；未见建筑安全生产专篇。

　　3.给排水专业违反一般性条文。如个别项目建筑供水压力未满足不超过0.20MPa的要求；维修间有含油废水时未设隔油池；低区消火栓给水环状管在最高点未设置自动排气阀；屋顶给水管道未采取保温和防晒措施防止热污染；预留发电机房给水管上未设置真空破坏器；生活水箱的人孔未密闭并带锁；消防水箱未分别设最高、最低报警水位；暴雨强度公式未有采用肇庆现行公式。

　　4.电气专业违反一般性条文。如个别项目电气照明平面图未设应急灯，疏散楼梯间内未设置应急广播扬声器；未明确消防备用电源的获取方式和用电容量；消防风机设备容量、计算电流等参数缺失；首层消防电 (略) 未设置供消防队员专用的操作按钮；无障碍宿舍未做电气专业相关的无障碍设计；厂区工程未见消防报警系统。

　　5.暖通专业违反一般性条文。如个别项目公共卫生间未设置机械排风系统；消防进排风口之间距离不满足规范要求；加压送风系统未设置防超压措施;自然排烟窗（口）未设置手动开启装置；机械排烟系统支管上的电动排烟防火阀缺现场手动开启装置。

　　6.勘察专业违反一般性条文。如个别项目腐蚀性评价不全面;主要岩土层的岩土参数(如抗剪强度、承载力等)欠缺;勘察报合中欠缺地形、建筑轮廓及其参数等相关信息;钻探芯样照片、剪切波测试报告等缺失;勘察纲要编制内容不全。

　　四、下一步工作要求

　　（一）强化首要责任。建设单 (略) 政工程质量安全管理工作承担首要责任，要牵头项目建设各方主体落实质量安全管理主体责任，按要求委托勘察、设计和施工图审查任务签订书面委托合同，保证合理的勘察设计周期和费用。

　　（二）压实主体责任。勘察、设计单位要依据项目批准文件、城乡规划及专业规划、国家规定的建设工程勘察设计深度要求编制建设工程勘察设计文件，严格执行工程建设强制性标准。建立健全内部质量内控机制，落实校审制度,规范勘察设计文件签章。加强勘察设计从业人员的教育培训，提高正确理解和准确执行工程建设标准的能力，切实提升勘察设计水平。

　　（三）严格开展审图。施工图审查机构要切实履行职责，严格按照工程建设强制性标准和有关管理办法开展审图，强化对建筑结构安全、消防安全、抗震设防等涉及人民群众生命财产安全的专业内容的审查。对于重大设计变更，要结合项目实际情况，考虑项目变更的合理性和必要性，提出专业的意见建议。施工图审查机构要以这次抽查为契机，对发现的问题认真开展自查，特别是针对自身审查的薄弱环节进行复查，举一反三，进一步提高审图质量。同时，加强机构技术人员配备、管理和培训，强化审查责任意识，全面落实线上审图要求。

　　（四）强化监督管理。各地住建部门要进一步加大勘察设计和施工图审查质量的监管工作力度，针对共性问题，举一反三全面排查，及时发现和纠正勘察设计和施工图审查质量问题。推进监督检查制度化、常态化和规范化，加大对违法违规行为 (略) 罚力度。本次抽查发现的问题清单另外分送，请各地住建部门于2024年1月30日前将2022年 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计文件审查质量的监督管理情 (略) ，

　　附件：2022年度 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查质量抽查项目表

　　 (略) 住房和 (略)

　 　2023年12月6日

附件：

1．附件：2022年度 (略) 政基础设施工程施工图设计文件审查质量抽查项目表.xls