世界银行贷款陕西省贫困地区农村社区发展项目宜川县项目竣工验收、竣工评估宣传片和画册制作咨询服务意向书征询函

世界银行贷款陕西省贫 (略) 区发展项目

宜川县项目竣工验收、竣工评估宣传片和画册制作咨询服务意向书征询函

意向书征询函发布时间：2022年8月19日

递交截止日期：2022年9月2日

项目名称：世界银行贷款陕西省贫 (略) 区发展项目

咨询名称：宜川县项目竣工验收、竣工评估宣传片和画册制作咨询服务

(略) ：8684-CN

(略) ：P ***

(略) ：C/YA/YCH/2022/02

一、中华人民共和国已从世界银行申请了一笔贷款用于陕西省贫 (略) 区发展项目，并计 (略) 分资金用于本咨询服务合同下的合格支出。

二、项目概况：

利用世界银行贷款陕西省贫 (略) 区发展项目是世界银行与陕西省政府合作实施的一个综合性农村扶贫项目，项目预计实施期：2016年12月31日至2022年12月31日。项目总成本预计1.5004亿美元，其中1亿美元来自国际复兴开发银行贷款，5004万美元为配套资金。

三、本咨询任务的基本信息：

（一）项目咨询目标:

1、竣工评估咨询服务：通过对世界银行贷 (略) 区发展项目涉及我县 (略) 、 (略) 价值链延伸行动子项目、2个项目区项目实施情况分析研究，客观评价项目与、省、市、县扶贫政策的战略相关性，评价项目执行的过程与结果、投入与产出、效率与效益、成效与影响。按照项目设定的相关绩效指标，客观评价项目目标的实现程度，并按要求交付项目竣工验收评估报告。项目竣工验收评估报告的编写，要 (略) 相关总体规定，全面梳理和总结我县项目实施的成果、影响、经验及教训，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进实施乡村振兴战略提供借鉴，也为今后世行及其他外资在乡村振兴项目设计、实施、评估积累经验。

2、宣传片和画册制作咨询服务：根据需求方提供的素材和相关资料对宜川县世界银行贷 (略) 区发展项目建成投用情况进行详细调查走访，以项目专题汇报片、宣传图册、典型案列三种方式， (略) 有深度、有温度、有力度、有亮度的项目宣传视频，通过高清晰的镜头展现和生动形象的语言表达，全面介绍我县项目实施经验以及项目建成后扶贫助困、可持续发展对全县扶贫工作起到的强有力的引领和带动作用，进一步促进我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为我县全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

（二）本次咨询服务任务：

1、竣工评估咨询服务：

1.根据项目实施计划和采购计划，对项目采购实施完成情况、项目资金使用情况、项目绩效目标实施程度进行综合分析和评价。

2. (略) 区发展项目项目财务进展报告，年度审计 (略) 审计报告，以及报账申请，回补和兑现情况，对项目资金使用情况（包括财务经济分析、世行贷款及配套资金， (略) 自筹资金到位情况等）进行综合分析和评价。

3. (略) 运营管理（包括组织管理、规则制度、生产经营、收益分配和会员收入、带贫机制等）进行综合分析和评价；关注妇女户和边缘群体。

4.对项目实施对环境影响情况、社会安全保障政策的执行情况，项目实施的风险以及不确定性进行综合评价。

5.根据项目监测框架和指标体系，项目活动组织和实施， (略) 建议书，价值链延伸行动，能力建设计划和项目管理和评估等的实施，对项目绩效的目标实施程度进行综合评估和评分。

6.对项目实施和管理的创新性，经验和做法进行总结。提炼和总结，对项目管理、 (略) 发展有推广价值的实践案例。

2、宣传片和画册制作咨询服务：

1.制作宣传画册80册： (略) 项目宣传画册，要求以图文并茂、数字图表、文字说明等形式详细介绍项目从申报立项、实施及建成交付使用等各个阶段的真实场景，通过宣传画册让更多的人了解项目、认知项目并从中体悟到该项目实施的历史意义和价值。

2.制 (略) ：总片长不少于15分钟。以简洁、生动、形象的视觉效果，多层次、多角度、立体式、全方位展示我县因地制宜、统筹安排、科学决策、积极落实世行贷款项目的做法、经验和成果，集中各方面技术和 (略) 高品质、高水准、深层次的项目专题汇报片。

3.总结典型案列：撷取4个典型案例，通过对项目实施过程中各个环节的详细解读、剖析、访问、追踪，以点带面的叙述方式，进一步阐明世行项目落户我县对推动县域经济可持续发展、扎实推动乡村振兴战略的重大意义。

4.制作形式：采用实拍、素材剪辑与三维动画相结合的手法进行制作，要求宣传片创意新颖独特，清晰流畅，可视性强。。

（三）团队资历要求：

1、竣工评估咨询服务：具有独立法人资格的咨询机构，承担过类似项目咨询服务的优先。团队负责人1人，应具有高级职称，并且熟悉世行项目咨询服务的相关政策，团队成员3-4人，需具有中级以上相关专业职称，具备相关专业背景和工作经历，如农村发展、农业经济管理、农业产业发展、农 (略) 发展、统计监测、财务经济分析等专业学科。成员中至少有1名具备项目财务经济分析能力的专家。

2、宣传片和画册制作咨询服务：

1.必须是具有独立注册的法人，具有本项目服务的能力。

2.宣传片制作人应具有与本项目相应的传媒广告、影视制作等经营权限，具有有效的三证合一证件。

3.制作人应组建至 (略) 参与项目建设，团队成员具有与本项目相应的传媒广告、影视制作、图册制作丰富的经验。

4.宣传片制作人应拥有或者可以租借到专业影像制作设备用于该项目。

5.宣传片制作效果要求：文案编排连贯有序，重点突出；画面真实清晰，三维动画生动流畅；解说语言和配乐生动激昂、富有朝气。

（四）项目成果：

1、竣工评估咨询服务：

1.工作计划。制定竣工验收评估工作计划（包括人员、时间、调查方法），合同签订后10个工作日内完成。

2.项目实施情况报告。对项目完工情况和结果进行梳理总结，总结项目实施和执行过程当中的特色亮点、典型做法、取得的成效，提炼项目管理、 (略) 发展的实践典型案例选择3- (略) 及价值链延伸项目。

3.编制竣工验收报告。自合同签订之日起60日内提交初稿。

4.2022年11月15日前提交终稿。陕西省贫 (略) 区发展项目宜川县项目竣工评估报告。

2、宣传片和画册制作咨询服务：

1.制定工作计划，合同签订后10个工作日内完成。

2.提交宣传片初稿，自合同签订之日起60日内提交初稿。

3.2022年11月5日前提交终稿（世界银行贷款陕西省贫 (略) 区发展项目宜川县项目竣工评估宣传片和画册）。

四、 (略) （采购代理）受业主陕西省外资扶 (略) 委托，现邀请合格的咨询机构对本次咨询服务提交感兴趣函。

五、咨询机构应具有商业独立运作的法人资格，至少从事过两个及以上世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款项目的研究任务。感兴趣的咨询机构应该提供以下资料，来证明其有满足项目咨询服务的资质和相关业绩经验：（1）公司法人名称及营业执照；（2）联系人及相关信息（地址、电话及邮箱）；（3）公司概况，以及公司组织结构；（4）相关领域的类似项目经验；（5）其它能证明咨询机构足以胜任本咨询任务的证明材料;（6）所提供资质和证明材料复印件需加盖机构公章；（7）感兴趣函电子版（U盘）需放置在密封的感兴趣函内；（8）需提供感兴趣函一正本，二副本。

六、感兴趣的咨询机构须关注《世界银行借款人选择与聘请咨询顾问指南》（2011年1月制订并经2014年7月修订版）第1.9款关于利益冲突的政策。

七、选择咨询机构的程序将根据《世界银行借款人选择与聘请咨询顾问指南》中基于咨询顾问资历的选择（CQS）方法进行。咨询机构可以采用联营体或咨询分包协议的形式联合起来以加强其资质。

八、感兴趣函须在2022年9月2日之前, 通过面交或快递方式递交到以下采购代理地址（感兴趣 (略) 电子邮箱）。

业主名称：陕西省外资扶 (略)

联系人：胡晓东

联系电话：86-29- ***

采购代理： (略)

联系人：孟骁

电话：86-10- ***

传真：86-10- ***

电子邮箱： @@@ gci.gt.cn

递交地址：陕西省西安市未 (略) (略) 十字东北 (略) 7楼702室。

宜川县项目竣工评估任务大纲

一、项目背景

为加快贫困地区脱贫步伐，推动贫 (略) 会更好更快发展，中国政府与世界银行成功的实施了一系列综合性扶贫项目，取得了的显著脱贫成果。陕西省贫 (略) 区发展项目是省政府与世界银行合作的又一个大型综合性农村发展项目。本项目将结合项目区当地的资源优势和业已形成的优势产业，以农业生产产业化和现代化的方式来精准扶贫。通过整合价值链发展，支持农村、农业经济基础设施建设与服务，农业生产制度 (略) 开发能力与建设，实现以发展为导向的减贫战略，保障扶贫产业的可持续发展。一是科学分析项目区主导产业的价值链，并由此确定项目区主导产业的发展方向、发展 (略) 径；二是以产业扶贫为抓手，将农 (略) 作为项目实施的载体，有效增加贫困人口的增收机会；三是通过创新运行机制、监督机制， (略) 规范运作，增加项目区贫困人口的增收机会，实现项目区的整体脱贫；四是通过项目执行，推动项目区产业结构的转型、升级，促进 (略) 会的可持续发展。

本项目自2017年4月实施启动，我县世行贷款陕西省贫 (略) 区发展项目包括河儿川、鹿儿川两个项目实施区。计划总投资 *** 万元（其中世行贷款 *** 万元，国内配套 *** 万元）。涉及河儿川项目区包括：集义镇陈家庄、胡家庄、石磕村、麻岔沟、石台寺、流岔沟、崖底、石门沟村8个行政村，（现合并为陈家庄、石台寺、崖底3个行政村）总人口2447人，其中贫困人口845人，贫困发生率35%。投资 *** 万元（世行贷款 *** 万元，国内配套 *** 万元）。鹿儿川项目区包括：秋 (略) 区的南头、太坪2个行政村和 (略) 区的史家庄、贺家河、如意3个行政村，共涉及1142户3274人，其中贫困人口377户1038人，贫困发生率 *** %。计划投资 *** 万元（世行贷款 *** 万元，国内配套 *** 万元）。

项目支 (略) 和价值链延伸行动子项目；项目中调后总投资 *** 万元，其中世行 *** 万元，国内配套2891万元。

二、项目建设主要内容

（一） (略) 和价值链发展分项目。建设内容主 (略) 建设， (略) 机构建设、农产品储藏加工、市场开发及农业基础设施 (略) 价值链延伸子项目。 (略) 主要涉及花椒、养羊、蜂蜜、苹果、药材等农业产业。

（二）经济基础设施与服务支持分项目主要包括：灌溉工程、道路工程、排水工程、引水工程、农村能源工程等。

（三） 技术援助与能力建设支持分项目项目。主要包括：

(略) 人员培训、财务采购培训、 (略) 人员考察考察学习、项目区管理人员培训、咨询服务专家、协助员。

（四）项目管理、监测和评估分项目。主要包括项目管理培训、项目检查、项目会议、租车、国内考察、项目监测等。

三、咨询服务的目的

通过对世界银行贷 (略) 区发展项目涉及我县 (略) 、 (略) 价值链延伸行动子项目、2个项目区项目实施情况分析研究，客观评价项目与、省、市、县扶贫政策的战略相关性，评价项目执行的过程与结果、投入与产出、效率与效益、成效与影响。按照项目设定的相关绩效指标，客观评价项目目标的实现程度，并按要求交付项目竣工验收评估报告。项目竣工验收评估报告的编写，要 (略) 相关总体规定，全面梳理和总结我县项目实施的成果、影响、经验及教训，为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进实施乡村振兴战略提供借鉴，也为今后世行及其他外资在乡村振兴项目设计、实施、评估积累经验。

四、咨询服务范围

根据我县世行项目实施情况和项目管理信息系统（MIS），对项目实施情况进行梳理总结，对项目执行情况（包括项目背景、项目目标、项目建设内容、规模等）进行综合分析和评估，包括以下几个方面：

（一）根据项目实施计划和采购计划，对项目采购实施完成情况、项目资金使用情况、项目绩效目标实施程度进行综合分析和评价。

（二） (略) 区发展项目项目财务进展报告，年度审计 (略) 审计报告，以及报账申请，回补和兑现情况，对项目资金使用情况（包括财务经济分析、世行贷款及配套资金， (略) 自筹资金到位情况等）进行综合分析和评价。

（三） (略) 运营管理（包括组织管理、规则制度、生产经营、收益分配和会员收入、带贫机制等）进行综合分析和评价；关注妇女户和边缘群体。

（四）对项目实施对环境影响情况、社会安全保障政策的执行情况，项目实施的风险以及不确定性进行综合评价。

（五）根据项目监测框架和指标体系，项目活动组织和实施， (略) 建议书，价值链延伸行动，能力建设计划和项目管理和评估等的实施，对项目绩效的目标实施程度进行综合评估和评分。

（六）对项目实施和管理的创新性，经验和做法进行总结。提炼和总结，对项目管理、 (略) 发展有推广价值的实践案例。

五、咨询人的要求

具有独立法人资格的咨询机构，承担过类似项目咨询服务的优先。团队负责人1人，应具有高级职称，并且熟悉世行项目咨询服务的相关政策，团队成员3-4人，需具有中级以上相关专业职称，具备相关专业背景和工作经历，如农村发展、农业经济管理、农业产业发展、农 (略) 发展、统计监测、财务经济分析等专业学科。成员中至少有1名具备项目财务经济分析能力的专家。

六、成果及进度要求

（一）工作计划。制定竣工验收评估工作计划（包括人员、时间、调查方法），合同签订后10个工作日内完成。

（二）项目实施情况报告。对项目完工情况和结果进行梳理总结，总结项目实施和执行过程当中的特色亮点、典型做法、取得的成效，提炼项目管理、 (略) 发展的实践典型案例选择3- (略) 及价值链延伸项目。

（三）编制竣工验收报告。自合同签订之日起60日内提交初稿。

（四）2022年11月15日前提交终稿。陕西省贫 (略) 区发展项目宜川县项目竣工评估报告。

七、费用预算

按照项目预算，用于本次咨询服务的总投入为9.2万元。支付方式：合同签订后提交竣工验收报告终稿并经 *** 方验收审核通过，支付合同总价的97%。3%作为质保金，所有产出交付并满意后支付。

八、 *** 方提供的服务

1.及时提交项目的有关资料。

2.提供一名工作人员协调相关工作。

宜川县项目区宣传片制作任务大纲

一、项目背景

为加快贫困地区脱贫步伐，推动贫 (略) 会更好更快发展，中国政府与世界银行成功的实施了一系列综合性扶贫项目，取得了的显著脱贫成果。陕西省贫 (略) 区发展项目是省政府与世界银行合作的又一个大型综合性农村发展项目。本项目将结合项目区当地的资源优势和业已形成的优势产业，以农业生产产业化和现代化的方式来精准扶贫。通过整合价值链发展，支持农村、农业经济基础设施建设与服务，农业生产制度 (略) 开发能力与建设，实现以发展为导向的减贫战略，保障扶贫产业的可持续发展。一是科学分析项目区主导产业的价值链，并由此确定项目区主导产业的发展方向、发展 (略) 径；二是以产业扶贫为抓手，将农 (略) 作为项目实施的载体，有效增加贫困人口的增收机会；三是通过创新运行机制、监督机制， (略) 规范运作，增加项目区贫困人口的增收机会，实现项目区的整体脱贫；四是通过项目执行，推动项目区产业结构的转型、升级，促进 (略) 会的可持续发展。

本项目自2017年4月实施启动，我县世行贷款陕西省贫 (略) 区发展项目包括河儿川、鹿儿川两个项目实施区。计划总投资 *** 万元（其中世行贷款 *** 万元，国内配套 *** 万元）。涉及河儿川项目区包括：集义镇陈家庄、石台寺、崖底3个行政村，总人口2447人，其中贫困人口845人，贫困发生率35%。投资 *** 万元（世行贷款 *** 万元，国内配套 *** 万元）。鹿儿川项目区包括：秋 (略) 区的南头、太坪2个行政村和 (略) 区的史家庄、贺家河、如意3个行政村，共涉及1142户3274人，其中贫困人口377户1038人，贫困发生率 *** %。计划投资 *** 万元（世行贷款 *** 万元，国内配套 *** 万元）。

项目支 (略) ；价值链延伸行动子项目1个；项目中调后总投资 *** 万元，其中世行 *** 万元，国内配套2891万元。

二、项目建设主要内容

（一） (略) 和价值链发展分项目。建设内容主 (略) 建设， (略) 机构建设、农产品储藏加工、市场开发及农业基础设施 (略) 价值链延伸子项目。 (略) 主要涉及花椒、养羊、蜂蜜、苹果、药材等农业产业。

（二）经济基础设施与服务支持分项目主要包括：灌溉工程、道路工程、排水工程、引水工程、农村能源工程等。

（三） 技术援助与能力建设支持分项目项目。主要包括：

(略) 人员培训、财务采购培训、 (略) 人员考察考察学习、项目区管理人员培训、咨询服务专家、协助员。

（四）项目管理、监测和评估分项目。主要包括项目管理培训、项目检查、项目会议、租车、国内考察、项目监测等。

三、咨询服务的目的

根据需求方提供的素材和相关资料对宜川县世界银行贷 (略) 区发展项目建成投用情况进行详细调查走访，以项目专题汇报片、宣传图册、典型案列三种方式， (略) 有深度、有温度、有力度、有亮度的项目宣传视频，通过高清晰的镜头展现和生动形象的语言表达，全面介绍我县项目实施经验以及项目建成后扶贫助困、可持续发展对全县扶贫工作起到的强有力的引领和带动作用，进一步促进我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为我县全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

四、咨询服务范围

根 (略) 区发展项目宜川县项目实施情况进行方案策划、脚本撰写、镜头采集、文案解说。全面介绍我县世行项目取得的成果和达到的效果。包括以下几个方面：

（一）制作宣传画册80册： (略) 项目宣传画册，要求以图文并茂、数字图表、文字说明等形式详细介绍项目从申报立项、实施及建成交付使用等各个阶段的真实场景，通过宣传画册让更多的人了解项目、认知项目并从中体悟到该项目实施的历史意义和价值。

（二）制 (略) ：总片长不少于15分钟。以简洁、生动、形象的视觉效果，多层次、多角度、立体式、全方位展示我县因地制宜、统筹安排、科学决策、积极落实世行贷款项目的做法、经验和成果，集中各方面技术和 (略) 高品质、高水准、深层次的项目专题汇报片。

（三）总结典型案列：撷取4个典型案例，通过对项目实施过程中各个环节的详细解读、剖析、访问、追踪，以点带面的叙述方式，进一步阐明世行项目落户我县对推动县域经济可持续发展、扎实推动乡村振兴战略的重大意义。

（四）制作形式：采用实拍、素材剪辑与三维动画相结合的手法进行制作，要求宣传片创意新颖独特，清晰流畅，可视性强。

五、咨询人的要求

（一）必须是具有独立注册的法人，具有本项目服务的能力。

（二）宣传片制作人应具有与本项目相应的传媒广告、影视制作等经营权限，具有有效的三证合一证件。

（三）制作人应组建至 (略) 参与项目建设，团队成员具有与本项目相应的传媒广告、影视制作、图册制作丰富的经验。

（四）宣传片制作人应拥有或者可以租借到专业影像制作设备用于该项目。

（五）宣传片制作效果要求：文案编排连贯有序，重点突出；画面真实清晰，三维动画生动流畅；解说语言和配乐生动激昂、富有朝气。

六、成果及进度要求

（一）制定工作计划，合同签订后10个工作日内完成。

（二）提交宣传片初稿，自合同签订之日起60日内提交初稿。

（三）2022年11月5日前提交终稿（世界银行贷款陕西省贫 (略) 区发展项目宜川县项目竣工评估宣传片和画册）。

七、费用预算

按照项目预算，用于本次咨询服务的总投入为24万元。支付方式：合同签订后， *** 方提交项目宣传片和宣传画册终稿并经 *** 方验收审核合格后，支付合同总价款的97%。3%作为质保金，所有产出交付并满意后支付。

八、 *** 方提供的服务

1、及时提供项目的有关资料。

2、提供一名工作人员协调相关工作。