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(略) 区及云落镇、 (略) (略) 运
维服务项目采购需求书
（一）项目概况
(略) 日常管理，提高污水收集能力，充 (略) 纳污效能，保障污水处理
厂稳定运行，切实改善城乡人居环境， (略) 住房和城乡建设局组织公开招标采购普宁
市区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目。我局拟将该项 (略) 区及云
落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段） (略) 区及云落镇、梅塘镇
市 (略) 运维服务项目（河西片标段）两个标段进行采购，服务期为 2 年。
采购包 1 ： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段）
一、河东片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 341.6286 公里具体如下：
1、 (略) 云落镇污水处理厂配 (略) 工程：新 (略) 总长度约 24.66 km；
2、 (略) 区流沙新河东片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 101.9506 km；
3、 (略) 区流沙中河片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 91.8969km；
4、 (略) 东路片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 52.93km；
5、 (略) 区大南山片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 27.156km；
6、 (略) 区流沙新河南片 (略) 完善工程：新建配 (略) 总长度约 43.0351 km；
7、 (略) 区东箱涵智能闸口；
（2） (略) 84.* 公里具体如下：
8、 (略) 新河东岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
9、 (略) 新 (略) 至新丰村段配套整治工程（一期）：污水管道总长约 1.5552km；
10、 (略) (略) （普宁大道至新河南）建设工程：污水管道总长约 1.* km；
11、 (略) 东路北延长线污水干管工程项目：污水管道总长约 2.3672km；
12、 (略) 区下坛头片区 (略) 配套工程：污水管道总长约 0.574km；
13、 (略) （ (略) ——至万泰城西南侧）建设工程：污水管道总长约 0.*km；
14、普宁长安街改建工程：污水管道总长约 0.*km；
15、 (略) 白马河南段截污干管工程-白马河东侧：污水管道总长约 5.7051km；
(略) 白马河南段截污干管工程-白马河西侧：污水管道总长约 4.*km；
第 1 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局16、 (略) 白马河北段截污干管工程：污水管道总长约 5.*km；
17、高明村片 (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
18、流沙公园至二中实验学校片区截污管道工程：污水管道总长约 2.*km；
19、流沙新河上游南 (略) 工程：污水管道总长约 2.*km；
20、 (略) 区污水处理厂二期新增配 (略) 新河南岸截污工程：污水管道总长约
5.*km；
21、流沙中河上游（ (略) 与中河交接处 (略) 场段） (略) ：污水管道总长
约 1.*km；
22、流沙中河（市区段）东岸流沙大 (略) (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
23、流沙中河西 (略) 工程（一段）：污水管道总长约 2.*km；
流沙中河西 (略) 工程（二段）：污水管道总长约 3.*km；
24、 (略) 、 (略) （泥沟高速出入口至国道 324 线）工程（第二标段）：污水管
道总长约 4.* km；
25、赤水片 (略) ：污水管道总长约 5.* km；
26、普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) ：污水管道总长约 0.* km；
普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) 、 (略) 、 (略) ：污水
管道总长约 4.521km；
27、高铁站广场及周 (略) 工程-（ (略) 、 (略) 、 (略) ）：污水管道总
长约 0.* km；高铁站广场及周 (略) 工程- (略) ：污水管道总长约
1.*km；
28、 (略) (略) 北段（ (略) (略) ）排水排污工程：污水管道总长上段约
1.13km；污水管道总长下端约 1.3km；
29、普宁二中新校区至流沙新河 (略) 工程污水管道总长约 3.*km；
30、新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 B 线：污水管道总长约
2.* km；
新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 A 线：污水管道总长约
0.751 km；
31、市区污水处理厂（一、二期） (略) 工程：污水管道总长约 9.3km；
二、运维服务内容
包括并不限于河东片 425.735 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清
第 2 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局疏、更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析
数据，落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
片区
管径
＜
600m
m
600mm
≤管径
＜
1000m
m
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
1000mm
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
≤管径
管径≥
年）
年）
＜
1500mm
沉沙
合流
检查
沉沙
合流
检查
1500mm
井
井
井
井
井
井
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
新河
7665
东
7
中河
7802
9
大南
2422
山
3
环市
5293
东
0
新河
4268
南
1
云落
合计
2428
8
2988
08
*
2970
4592
395
431
3238
0
0
0
*
2933
0
354
372
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
390
512
2934
84
14
341
20
43
0
2
76
133
6
871
1536
58
13
2163
87
102
1187
45
46
317
0
0
0
141
111
648
*
2970
4592
935
1047
8971
461
190
4340
(略) 运维清单
序
号
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
≤管
≤管径
管径≥
沉沙井和合流井 12 次
径＜
＜
1500mm
/年）
频次（检查井 1 次/年，沉
沙井和合流井 6 次/年）
1000m
1500mm
沉沙 合流 检查井 沉沙 合流
检查井
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(略) 住房和城乡建设局m
井
井
（个） 井
井
（个）
（个
（个
（个
（个）
）
）
）
旧管
*
*
*.
1
217
233
26
1342
151
10
701
网
.55
.57
2
2 小计
*
*
*.
.55
.57
2
217
233
26
1342
151
10
701
3
市区
污水
处理
厂
（一
、二
期）
配套
管网
工程
9300.00
2
5
159
4 总计
*.32
2629
（二）项目运维服务要求
1、管网运维服务要求
项目评价 检查项目
检查
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
日常巡查
巡查工作
查阅
（15 分）
开展
记录
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
2.巡查记录内容齐
全、真实
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(略) 住房和城乡建设局1.巡查问题应及时
巡查问题
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
处理
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
5
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属
设施运行维
护质量
（25 分）
检查井
截流井
截污井
目测、
尺量
录完整
依据工作频次要求，
定期对管道等进行
管养清疏，并建立管
养台账。
1.积泥深度不超过
管径 1/4
2.无明显浮渣影响
污水流动
依据工作频次要求，
定期对检查井、沉沙
井等进行管养清疏，
并建立管养台账。
1.井盖（含井框）无
缺失或严重破损
2. (略) 或爬梯无
缺失
3.积泥深度不超过
管径 1/3
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
市区东箱
目测、
1.安全围护到位，控
涵闸门、
现场
制功能完好
秀陇排渠
操作
2.旱季无污水外
闸门
检查
溢
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管道定期清
疏后，对清
疏养护质量
进行抽检，
以 10 个井段
为一个管道
检查单元，
（1）发现 1 处扣
整段管道不
0.5 分，最高扣 20
足以上长度
分；（2）非运营单
的，以整段
位责任造成的不
管道为一个
扣分。
20
检查单元，
每次抽检
2-10 个管道
检查单元，
每单元各项
检查不少于
5 处
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
(略) 住房和城乡建设局3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
云落镇运维范围内
由采购人随机选取
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
水质检测（6
管网水质
化学
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
分）
浓度检测
法
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
20 个检测点，检测水
6
扣 6 分
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
设备配置
（4 分）
运维设备
现场
防毒面具、正压呼吸
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
在运输过程中垃圾
垃圾运输
运输作业
不落地，沿途无洒
作业
现场
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
（6 分）
合理处置
物应合理处置，并建
现场发现或接到属实的投诉，每 1
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
事故抢修与
应急预案（12
分）
事故抢修 查阅
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
3
3
6
突发事件
应急处理
针对紧急事故制订
未制定应急预案扣 2 分，未结合
应急预案，并结合实
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
际需要和情势变化
扣 3 分
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(略) 住房和城乡建设局适时修订。
定期进行应急演练，
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
2.定期开展安全生
产培训
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
培训和持
查阅
证上岗
资料
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
安全文明作
业（15 分）
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
清疏作业时，在街道
上停放应设置安全
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
作业
应及时清除障碍物
安全生产
现场
和清扫干净作业区
检查
域。
安全生产无事故
档案和信息
管理
管理人员 现场
检查
配备档案资料管理
人员。
未根据安全生产要求作业，缺少
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
（4 分）
运营维护
运维资料齐全、规 运营维护台帐缺失、不规范的，
第 7 页 共 18 页
3
6
1
3
(略) 住房和城乡建设局台账
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
被政府部
门处罚、
社会监督综
被社会有
应积极负起运维责
合评价
效投诉或
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
公众媒体
响。
有效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
项目负责人
岗位
经理
现场副经理
副经理
职责
人员配置（人） 备注
全 (略) 运维工作
现场指导动火、受限空
1
1
1
1
1
1
1
管网
运维
中心
安全员
安全员
间、高空等危险作业，
资料员
资料员
安全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
监控污水收集系统及在
线监测设备运维系统，
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(略) 住房和城乡建设局设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
负责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉
沙井的清淤工作
负责站点日常养护工作
应急机动组
(略) 巡查
辅助工
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
负责全部设施的水质自
化验员
检
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
3
3
2
2
1
2*5=10
合计（人）
28
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
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(略) 住房和城乡建设局采购包 2： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河西片标段）
一、河西片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 62.* 公里具体如下：
1、 (略) 西路（城西大道 (略) ）：污水管道总长约 4.*km；
2、 (略) 新河西岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
3、 (略) 服装 (略) （池尾大道至新华城北侧）建设工程：污水管道总长约
1.*km；
4、 (略) (略) （ (略) 经北二环至省道 236）改建工程：污水管道总长上段约
1.*km，下段约 0.*km；
5、白坑湖下游截污干管工程（一段）：污水管道总长约 9.* km；
白坑湖下游截污干管工程（二段）：污水管道总长约 7.* km；
6、完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略) 片
区：污水管道总长约 1.162km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-华侨医
院西侧片区：污水管道总长约 1.*km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-侨光村
片区：污水管道总长约 0.996km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略)
西片区：污水管道总长约 1.1526km；
7、池尾大道片 (略) 建设工程（一期- (略) 场- (略) 段）：污水管道总长约
2.*km；
8、池尾大道片 (略) 建设工程（二期- (略) -科技园段）：污水管道总长约
7.*km；
9、完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-马栅：污水管道总长约 1.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-西陇：污水管道总长约 2.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-南园：污水管道总长约 0.732
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-赤水：污水管道总长约 0.644
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(略) 住房和城乡建设局km；
10、 (略) (略) 北段（ (略) 至北二环）排水排污工程：污水管道上段总长约
0.*km；污水管道下段总长约 1.*km；
11、北二环一标段污水：污水管道总长约 9.* km；
12、完善星河明珠 (略) 工程：污水管道总长约 2.35 km；
13、 (略) (略) 工程：污水管道总长约 1.188km；
（2） (略) 264.472 公里具体如下：
14、流沙新河西片 (略) 完善工程总长约 96.2km；
15、池尾片 (略) 完善工程总长约 31.423km；
16、梅塘镇污水处理厂配 (略) 工程总长约 79.327km；
17、燎原片 (略) 完善工程总长约 57.522km；
18、 (略) 区西箱涵智能闸口。
二、运维服务内容
包括并不限于河西片 327.385 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清疏、
更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析数据，
落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
600m
m≤
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
管径
≤管径
管径≥
年）
＜
＜
1500mm
沉沙
合流
1000
1500mm
井
井
沉沙
检查井
井
（个）
（个
年）
合流
井
（个）
检查井
（个）
mm
2788
*
1352
新河
西
池尾 *
梅塘 *
4779
燎原 *
2861
0
0
0
4
0
（个）
（个）
）
0
0
289
517
0
0
311
0
0
0
2195
1930
0
0
0
0
500
496
3109
177
137
1005
0
7
0
0
0
24
第 11 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局合计
*
3552
6
4
1352
0
684
633
4138
806
311
4125
(略) 运维清单
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
≤管径
≤管径
管径≥
＜
＜
1500mm
1000mm
1500mm
年）
年）
沉沙
井
合流井
沉沙
合流
井
井
检查
井
（个
（个）
（个
（个
检查
井
（个）
）
49
49
（个）
）
）
7
7
511
284
511
284
3
3
1054
1054
序
号
1
旧管
*
*.
8037.0
3319.8
网
.28
8
2
9
2 小计
*
*.
8037.0
3319.8
.28
8
2
9
完善
星河
明珠
3
湾污
740
1610
水管
网工
程
马嘶
岩路
4
污水
1188
45
管网
工程
5 总计
*.99
1953
（二）项目运维服务要求
第 12 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1、管网运维服务要求
项目评价
检查项
检查
目
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
巡查工
作开展
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
日常巡查
（15 分）
查阅
记录
2.巡查记录内容齐
全、真实
1.巡查问题应及时
巡查问
题处理
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
录完整
依据工作频次要求，
管道定期清
定期对管道等进行
疏后，对清
管养清疏，并建立管
疏养护质量
养台账。
进行抽检，
（1）发现 1 处扣
1.积泥深度不超过
以 10 个井段
0.5 分，最高扣 20
管径 1/4
为一个管道
分；（2）非运营单
2.无明显浮渣影响
检查单元，
位责任造成的不
污水流动
整段管道不
扣分。
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属设
施运行维护质
量
（25 分）
5
20
检查井
截流井
截污井
依据工作频次要求，
足以上长度
目测、
定期对检查井、沉沙
的，以整段
尺量
井等进行管养清疏，
管道为一个
并建立管养台账。
检查单元，
第 13 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1.井盖（含井框）无
每次抽检
缺失或严重破损
2-10 个管道
2. (略) 或爬梯无
检查单元，
缺失
每单元各项
3.积泥深度不超过
检查不少于
管径 1/3
5 处
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
1.安全围护到位，控
制功能完好
2.旱季无污水外
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
溢
3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
梅塘镇运维范围内
由采购人随机选取
20 个检测点，检测水
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
6
扣 6 分
市区西
箱涵闸
门
目测、
现场
操作
检查
水质检测
（6 分）
管网水
质浓度
检测
化学
法
设备配置
运维设
现场
防毒面具、正压呼吸
（4 分）
备
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
垃圾运输
运输作
作业
在运输过程中垃圾
现场发现或接到属实的投诉，每 1
（6 分）
业
现场
不落地，沿途无洒
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
3
第 14 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局合理处
置
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
物应合理处置，并建
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
事故抢
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
修
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
3
6
事故抢修与应
急预案
（12 分）
查阅
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
针对紧急事故制订
应急预案，并结合实
际需要和情势变化
适时修订。
定期进行应急演练，
突发事
件应急
处理
未制定应急预案扣 2 分，未结合
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
扣 3 分
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
培训和
2.定期开展安全生
安全文明作业
持证上
查阅
资料
产培训
（15 分）
岗
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
安全生 作业 清疏作业时，在街道 未根据安全生产要求作业，缺少
3
第 15 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局产
现场
上停放应设置安全
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
检查
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
应及时清除障碍物
和清扫干净作业区
域。
安全生产无事故
管理人
配备档案资料管理
员
现场
人员。
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
运营维
检查
运维资料齐全、规
运营维护台帐缺失、不规范的，
6
1
3
档案和信息管
理
（4 分）
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
社会监督综合
社会有
应积极负起运维责
评价
效投诉
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
或公众
响。
媒体有
效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
护台账
被政府
部门处
罚、被
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
第 16 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
岗位
职责
人员配置（人） 备注
项目负责人
经理
全 (略) 运维工作
现场副经理
副经理
现场指导动火、受限空
安全员
安全员
间、高空等危险作业，安
资料员
资料员
全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
线监测设备运维系统，负
监控污水收集系统及在
设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
管网运
应急机动组
辅助工
维中心
责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉沙
井的清淤工作
负责站点日常养护工作
(略) 巡查
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
化验员
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
负责全部设施的水质自
检
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
第 17 页 共 18 页
1
1
1
1
1
1
1
3
2
2
2
1
2*5=10
(略) 住房和城乡建设局合计（人）
27
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
第 18 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局
(略) 区及云落镇、 (略) (略) 运
维服务项目采购需求书
（一）项目概况
(略) 日常管理，提高污水收集能力，充 (略) 纳污效能，保障污水处理
厂稳定运行，切实改善城乡人居环境， (略) 住房和城乡建设局组织公开招标采购普宁
市区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目。我局拟将该项 (略) 区及云
落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段） (略) 区及云落镇、梅塘镇
市 (略) 运维服务项目（河西片标段）两个标段进行采购，服务期为 2 年。
采购包 1 ： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段）
一、河东片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 341.6286 公里具体如下：
1、 (略) 云落镇污水处理厂配 (略) 工程：新 (略) 总长度约 24.66 km；
2、 (略) 区流沙新河东片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 101.9506 km；
3、 (略) 区流沙中河片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 91.8969km；
4、 (略) 东路片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 52.93km；
5、 (略) 区大南山片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 27.156km；
6、 (略) 区流沙新河南片 (略) 完善工程：新建配 (略) 总长度约 43.0351 km；
7、 (略) 区东箱涵智能闸口；
（2） (略) 84.* 公里具体如下：
8、 (略) 新河东岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
9、 (略) 新 (略) 至新丰村段配套整治工程（一期）：污水管道总长约 1.5552km；
10、 (略) (略) （普宁大道至新河南）建设工程：污水管道总长约 1.* km；
11、 (略) 东路北延长线污水干管工程项目：污水管道总长约 2.3672km；
12、 (略) 区下坛头片区 (略) 配套工程：污水管道总长约 0.574km；
13、 (略) （ (略) ——至万泰城西南侧）建设工程：污水管道总长约 0.*km；
14、普宁长安街改建工程：污水管道总长约 0.*km；
15、 (略) 白马河南段截污干管工程-白马河东侧：污水管道总长约 5.7051km；
(略) 白马河南段截污干管工程-白马河西侧：污水管道总长约 4.*km；
第 1 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局16、 (略) 白马河北段截污干管工程：污水管道总长约 5.*km；
17、高明村片 (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
18、流沙公园至二中实验学校片区截污管道工程：污水管道总长约 2.*km；
19、流沙新河上游南 (略) 工程：污水管道总长约 2.*km；
20、 (略) 区污水处理厂二期新增配 (略) 新河南岸截污工程：污水管道总长约
5.*km；
21、流沙中河上游（ (略) 与中河交接处 (略) 场段） (略) ：污水管道总长
约 1.*km；
22、流沙中河（市区段）东岸流沙大 (略) (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
23、流沙中河西 (略) 工程（一段）：污水管道总长约 2.*km；
流沙中河西 (略) 工程（二段）：污水管道总长约 3.*km；
24、 (略) 、 (略) （泥沟高速出入口至国道 324 线）工程（第二标段）：污水管
道总长约 4.* km；
25、赤水片 (略) ：污水管道总长约 5.* km；
26、普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) ：污水管道总长约 0.* km；
普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) 、 (略) 、 (略) ：污水
管道总长约 4.521km；
27、高铁站广场及周 (略) 工程-（ (略) 、 (略) 、 (略) ）：污水管道总
长约 0.* km；高铁站广场及周 (略) 工程- (略) ：污水管道总长约
1.*km；
28、 (略) (略) 北段（ (略) (略) ）排水排污工程：污水管道总长上段约
1.13km；污水管道总长下端约 1.3km；
29、普宁二中新校区至流沙新河 (略) 工程污水管道总长约 3.*km；
30、新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 B 线：污水管道总长约
2.* km；
新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 A 线：污水管道总长约
0.751 km；
31、市区污水处理厂（一、二期） (略) 工程：污水管道总长约 9.3km；
二、运维服务内容
包括并不限于河东片 425.735 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清
第 2 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局疏、更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析
数据，落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
片区
管径
＜
600m
m
600mm
≤管径
＜
1000m
m
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
1000mm
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
≤管径
管径≥
年）
年）
＜
1500mm
沉沙
合流
检查
沉沙
合流
检查
1500mm
井
井
井
井
井
井
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
新河
7665
东
7
中河
7802
9
大南
2422
山
3
环市
5293
东
0
新河
4268
南
1
云落
合计
2428
8
2988
08
*
2970
4592
395
431
3238
0
0
0
*
2933
0
354
372
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
390
512
2934
84
14
341
20
43
0
2
76
133
6
871
1536
58
13
2163
87
102
1187
45
46
317
0
0
0
141
111
648
*
2970
4592
935
1047
8971
461
190
4340
(略) 运维清单
序
号
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
≤管
≤管径
管径≥
沉沙井和合流井 12 次
径＜
＜
1500mm
/年）
频次（检查井 1 次/年，沉
沙井和合流井 6 次/年）
1000m
1500mm
沉沙 合流 检查井 沉沙 合流
检查井
第 3 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局m
井
井
（个） 井
井
（个）
（个
（个
（个
（个）
）
）
）
旧管
*
*
*.
1
217
233
26
1342
151
10
701
网
.55
.57
2
2 小计
*
*
*.
.55
.57
2
217
233
26
1342
151
10
701
3
市区
污水
处理
厂
（一
、二
期）
配套
管网
工程
9300.00
2
5
159
4 总计
*.32
2629
（二）项目运维服务要求
1、管网运维服务要求
项目评价 检查项目
检查
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
日常巡查
巡查工作
查阅
（15 分）
开展
记录
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
2.巡查记录内容齐
全、真实
第 4 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1.巡查问题应及时
巡查问题
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
处理
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
5
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属
设施运行维
护质量
（25 分）
检查井
截流井
截污井
目测、
尺量
录完整
依据工作频次要求，
定期对管道等进行
管养清疏，并建立管
养台账。
1.积泥深度不超过
管径 1/4
2.无明显浮渣影响
污水流动
依据工作频次要求，
定期对检查井、沉沙
井等进行管养清疏，
并建立管养台账。
1.井盖（含井框）无
缺失或严重破损
2. (略) 或爬梯无
缺失
3.积泥深度不超过
管径 1/3
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
市区东箱
目测、
1.安全围护到位，控
涵闸门、
现场
制功能完好
秀陇排渠
操作
2.旱季无污水外
闸门
检查
溢
第 5 页 共 18 页
管道定期清
疏后，对清
疏养护质量
进行抽检，
以 10 个井段
为一个管道
检查单元，
（1）发现 1 处扣
整段管道不
0.5 分，最高扣 20
足以上长度
分；（2）非运营单
的，以整段
位责任造成的不
管道为一个
扣分。
20
检查单元，
每次抽检
2-10 个管道
检查单元，
每单元各项
检查不少于
5 处
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
(略) 住房和城乡建设局3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
云落镇运维范围内
由采购人随机选取
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
水质检测（6
管网水质
化学
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
分）
浓度检测
法
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
20 个检测点，检测水
6
扣 6 分
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
设备配置
（4 分）
运维设备
现场
防毒面具、正压呼吸
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
在运输过程中垃圾
垃圾运输
运输作业
不落地，沿途无洒
作业
现场
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
（6 分）
合理处置
物应合理处置，并建
现场发现或接到属实的投诉，每 1
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
事故抢修与
应急预案（12
分）
事故抢修 查阅
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
3
3
6
突发事件
应急处理
针对紧急事故制订
未制定应急预案扣 2 分，未结合
应急预案，并结合实
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
际需要和情势变化
扣 3 分
第 6 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局适时修订。
定期进行应急演练，
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
2.定期开展安全生
产培训
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
培训和持
查阅
证上岗
资料
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
安全文明作
业（15 分）
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
清疏作业时，在街道
上停放应设置安全
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
作业
应及时清除障碍物
安全生产
现场
和清扫干净作业区
检查
域。
安全生产无事故
档案和信息
管理
管理人员 现场
检查
配备档案资料管理
人员。
未根据安全生产要求作业，缺少
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
（4 分）
运营维护
运维资料齐全、规 运营维护台帐缺失、不规范的，
第 7 页 共 18 页
3
6
1
3
(略) 住房和城乡建设局台账
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
被政府部
门处罚、
社会监督综
被社会有
应积极负起运维责
合评价
效投诉或
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
公众媒体
响。
有效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
项目负责人
岗位
经理
现场副经理
副经理
职责
人员配置（人） 备注
全 (略) 运维工作
现场指导动火、受限空
1
1
1
1
1
1
1
管网
运维
中心
安全员
安全员
间、高空等危险作业，
资料员
资料员
安全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
监控污水收集系统及在
线监测设备运维系统，
第 8 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
负责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉
沙井的清淤工作
负责站点日常养护工作
应急机动组
(略) 巡查
辅助工
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
负责全部设施的水质自
化验员
检
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
3
3
2
2
1
2*5=10
合计（人）
28
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
第 9 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局采购包 2： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河西片标段）
一、河西片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 62.* 公里具体如下：
1、 (略) 西路（城西大道 (略) ）：污水管道总长约 4.*km；
2、 (略) 新河西岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
3、 (略) 服装 (略) （池尾大道至新华城北侧）建设工程：污水管道总长约
1.*km；
4、 (略) (略) （ (略) 经北二环至省道 236）改建工程：污水管道总长上段约
1.*km，下段约 0.*km；
5、白坑湖下游截污干管工程（一段）：污水管道总长约 9.* km；
白坑湖下游截污干管工程（二段）：污水管道总长约 7.* km；
6、完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略) 片
区：污水管道总长约 1.162km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-华侨医
院西侧片区：污水管道总长约 1.*km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-侨光村
片区：污水管道总长约 0.996km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略)
西片区：污水管道总长约 1.1526km；
7、池尾大道片 (略) 建设工程（一期- (略) 场- (略) 段）：污水管道总长约
2.*km；
8、池尾大道片 (略) 建设工程（二期- (略) -科技园段）：污水管道总长约
7.*km；
9、完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-马栅：污水管道总长约 1.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-西陇：污水管道总长约 2.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-南园：污水管道总长约 0.732
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-赤水：污水管道总长约 0.644
第 10 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局km；
10、 (略) (略) 北段（ (略) 至北二环）排水排污工程：污水管道上段总长约
0.*km；污水管道下段总长约 1.*km；
11、北二环一标段污水：污水管道总长约 9.* km；
12、完善星河明珠 (略) 工程：污水管道总长约 2.35 km；
13、 (略) (略) 工程：污水管道总长约 1.188km；
（2） (略) 264.472 公里具体如下：
14、流沙新河西片 (略) 完善工程总长约 96.2km；
15、池尾片 (略) 完善工程总长约 31.423km；
16、梅塘镇污水处理厂配 (略) 工程总长约 79.327km；
17、燎原片 (略) 完善工程总长约 57.522km；
18、 (略) 区西箱涵智能闸口。
二、运维服务内容
包括并不限于河西片 327.385 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清疏、
更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析数据，
落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
600m
m≤
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
管径
≤管径
管径≥
年）
＜
＜
1500mm
沉沙
合流
1000
1500mm
井
井
沉沙
检查井
井
（个）
（个
年）
合流
井
（个）
检查井
（个）
mm
2788
*
1352
新河
西
池尾 *
梅塘 *
4779
燎原 *
2861
0
0
0
4
0
（个）
（个）
）
0
0
289
517
0
0
311
0
0
0
2195
1930
0
0
0
0
500
496
3109
177
137
1005
0
7
0
0
0
24
第 11 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局合计
*
3552
6
4
1352
0
684
633
4138
806
311
4125
(略) 运维清单
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
≤管径
≤管径
管径≥
＜
＜
1500mm
1000mm
1500mm
年）
年）
沉沙
井
合流井
沉沙
合流
井
井
检查
井
（个
（个）
（个
（个
检查
井
（个）
）
49
49
（个）
）
）
7
7
511
284
511
284
3
3
1054
1054
序
号
1
旧管
*
*.
8037.0
3319.8
网
.28
8
2
9
2 小计
*
*.
8037.0
3319.8
.28
8
2
9
完善
星河
明珠
3
湾污
740
1610
水管
网工
程
马嘶
岩路
4
污水
1188
45
管网
工程
5 总计
*.99
1953
（二）项目运维服务要求
第 12 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1、管网运维服务要求
项目评价
检查项
检查
目
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
巡查工
作开展
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
日常巡查
（15 分）
查阅
记录
2.巡查记录内容齐
全、真实
1.巡查问题应及时
巡查问
题处理
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
录完整
依据工作频次要求，
管道定期清
定期对管道等进行
疏后，对清
管养清疏，并建立管
疏养护质量
养台账。
进行抽检，
（1）发现 1 处扣
1.积泥深度不超过
以 10 个井段
0.5 分，最高扣 20
管径 1/4
为一个管道
分；（2）非运营单
2.无明显浮渣影响
检查单元，
位责任造成的不
污水流动
整段管道不
扣分。
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属设
施运行维护质
量
（25 分）
5
20
检查井
截流井
截污井
依据工作频次要求，
足以上长度
目测、
定期对检查井、沉沙
的，以整段
尺量
井等进行管养清疏，
管道为一个
并建立管养台账。
检查单元，
第 13 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1.井盖（含井框）无
每次抽检
缺失或严重破损
2-10 个管道
2. (略) 或爬梯无
检查单元，
缺失
每单元各项
3.积泥深度不超过
检查不少于
管径 1/3
5 处
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
1.安全围护到位，控
制功能完好
2.旱季无污水外
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
溢
3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
梅塘镇运维范围内
由采购人随机选取
20 个检测点，检测水
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
6
扣 6 分
市区西
箱涵闸
门
目测、
现场
操作
检查
水质检测
（6 分）
管网水
质浓度
检测
化学
法
设备配置
运维设
现场
防毒面具、正压呼吸
（4 分）
备
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
垃圾运输
运输作
作业
在运输过程中垃圾
现场发现或接到属实的投诉，每 1
（6 分）
业
现场
不落地，沿途无洒
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
3
第 14 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局合理处
置
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
物应合理处置，并建
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
事故抢
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
修
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
3
6
事故抢修与应
急预案
（12 分）
查阅
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
针对紧急事故制订
应急预案，并结合实
际需要和情势变化
适时修订。
定期进行应急演练，
突发事
件应急
处理
未制定应急预案扣 2 分，未结合
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
扣 3 分
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
培训和
2.定期开展安全生
安全文明作业
持证上
查阅
资料
产培训
（15 分）
岗
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
安全生 作业 清疏作业时，在街道 未根据安全生产要求作业，缺少
3
第 15 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局产
现场
上停放应设置安全
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
检查
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
应及时清除障碍物
和清扫干净作业区
域。
安全生产无事故
管理人
配备档案资料管理
员
现场
人员。
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
运营维
检查
运维资料齐全、规
运营维护台帐缺失、不规范的，
6
1
3
档案和信息管
理
（4 分）
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
社会监督综合
社会有
应积极负起运维责
评价
效投诉
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
或公众
响。
媒体有
效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
护台账
被政府
部门处
罚、被
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
第 16 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
岗位
职责
人员配置（人） 备注
项目负责人
经理
全 (略) 运维工作
现场副经理
副经理
现场指导动火、受限空
安全员
安全员
间、高空等危险作业，安
资料员
资料员
全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
线监测设备运维系统，负
监控污水收集系统及在
设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
管网运
应急机动组
辅助工
维中心
责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉沙
井的清淤工作
负责站点日常养护工作
(略) 巡查
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
化验员
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
负责全部设施的水质自
检
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
第 17 页 共 18 页
1
1
1
1
1
1
1
3
2
2
2
1
2*5=10
(略) 住房和城乡建设局合计（人）
27
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
第 18 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
| 片区 | 管径＜60mm | 60m≤管径＜10mm | 10m≤管径＜150m | 管径≥150m | 频次（检查井2次/年，沉沙井和合流井12次/年） | 频次（检查井1次/年，沉沙井和合流井6次/年） | ||||
| 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | 局沉沙设井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | |||||
| 新河东 | * | * | 2970 | 4592 | 395 | 431 | 建3238 | 0 | 0 | 0 |
| 中河 | * | * | 0 | 0 | 城390 | 乡512 | 2934 | 84 | 14 | 341 |
| 大南山 | * | 2933 | 0 | 和0 | 20 | 0 | 76 | 133 | 6 | 871 |
| 环市东 | * | 0 | 0 | 房0 | 43 | 2 | 1536 | 58 | 13 | 2163 |
| 新河南 | * | 354 | 住市0 | 0 | 87 | 102 | 1187 | 45 | 46 | 317 |
| 云落 | * | 宁372 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 141 | 111 | 648 |
| 合计 | 普* | * | 2970 | 4592 | 935 | 1047 | 8971 | 461 | 190 | 4340 |
| m | 井（个） | 井（个） | （个） | 井（个） | 井（个） | （个） | |||||
| 1 | (略) | *.55 | *.57 | *.2 | 217 | 233 | 26 | 1342 | 151 | 10 | 701 |
| 2 | 小计 | *.55 | *.57 | *.2 | 217 | 233 | 26 | 1342 | 151 | 10 | 701 |
| 3 | 市区污水处理厂（一、二期） (略) 工程 | 9300.00和房 | 城 | 乡 | 建 | 设2 | 局5 | 159 | |||
| 4 | 总计 | 住*.32 | 2629 |
| 巡查问题处理 | 1.巡查问题应及时处理、记录2.巡查问题处理记录完整 | 发现问题未及时处理和记录的，每个问题扣0.5分，最高扣5分 | 5 | |||
| 管道及附属设施运行维护质量（25分）普 | 管道 | 目测、窥镜检查、查阅资料 | 依据工作频次要求，定期对管道等进行管养清疏，并建立管养台账。 | 管道定期清疏后，对清疏养护质量建进行抽检，以10个井段乡为一个管道检查单元，整段管道不足以上长度的，以整段管道为一个检查单元，每次抽检2-10个管道检查单元，每单元各项检查不少于5处 | 局设（1）发现1处扣0.5 分，最高扣20分；（2）非运营单位责任造成的不扣分。 | 20 |
| 1.积泥深度不超过管径1/42.无明显浮渣影响污水流动 | ||||||
| 检查井 市截流井宁截污井 | 住目测、尺量 | 城依据工作频次要求，和定期对检查井、沉沙井等房进行管养清疏，并建立管养台账。 | ||||
| 1.井盖（含井框）无缺失或严重破损2. (略) 或爬梯无缺失3.积泥深度不超过管径1/34、截流井、截污井功能完好，垃圾及时清运 | ||||||
| 市区东箱涵闸门、秀陇排渠闸门 | 目测、现场操作检查 | 1.安全围护到位，控制功能完好2.旱季无污水外溢 | 发现1次扣0.5分，最高扣5分。 | 5 |
| 3.垃圾及时清运 | |||||
| 水质检测（6分） | 管网水质浓度检测 | 化学法 | 1. (略) 区及云落镇运维范围内由采购人随机选取20个检测点，检测水质COD浓度；2.COD浓度不低于110mol/L； | 统计20个检测点的COD浓度值，合格率≧90%,不扣分，60%≦合格率<90%，扣3分，合格率<60%，局扣6分 | 6 |
| 设备配置（4分） | 运维设备 | 现场检查 | 维护作业队*配备有毒气体监测装置、防毒面具、正压呼吸器、窥镜、开井器城、清运车辆、气囊、水泵等 | 设建乡缺少1项扣0.5分，最高扣4分 | 4 |
| 垃圾运输（6分） | 运输作业 | 作业住现场检查 | 和在运房 输过程中垃圾不落地，沿途无洒落。 | 现场发现或接到属实的投诉，每1处扣0.5分，最高扣3分 | 3 |
| 市合理处置 | 清疏产生的垃圾杂物应合理处置，并建立台账。 | 乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣0.5分，最高扣3分 | 3 | ||
| 普事故抢修与应急预案（12分） | 宁事故抢修 | 查阅运维部门记录 | 在事故发生或接到报障、保修、投诉后下达抢修任务，2小时内到现场，及时开展应急处置，组织调查、抢修。 | 发现事故或故障未及时采取临时措施每次扣2分，最高扣6分 | 6 |
| 突发事件应急处理 | 针对紧急事故制订应急预案，并结合实际需要和情势变化 | 未制定应急预案扣2分，未结合实际需要适时修订扣1分，最高扣3分 | 3 | ||
| 适时修订。 | |||||
| 定期进行应急演练，切实提高应急处置能力。 | 半年内未组织演练扣3分 | 3 | |||
| 安全文明作业（15分）普 | 培训和持证上岗 | 查阅资料 | 1.关键岗位、特殊设备操作人员需持证上岗，如电工证、安全员证等2.定期开展安全生产培训 | 局关键岗位未持证上岗扣1分；未定期开展安全培训扣2分，最高设扣4分建 | 4 |
| 现场作业人员须穿着有标准性专用服城装，按不同作业要求和佩戴相应设备，落实相关安全措施。 | 乡缺少一项扣1 分，最高扣2分 | 2 | |||
| 市宁安全生产 | 住作业现场检查 | 房清疏作业时，在街道上停放应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。维护完成后，应及时清除障碍物和清扫干净作业区域。 | 未根据安全生产要求作业，缺少一项扣0.5分，最高扣3分 | 3 | |
| 安全生产无事故 | 因运维单位自身原因造成抢险处置不当，引发安全事故或恶劣社会影响，每发生一次，扣3分，最高扣6分 | 6 | |||
| 档案和信息管理（4分） | 管理人员 | 现场检查 | 配备档案资料管理人员。 | 未配备人员扣1分。 | 1 |
| 运营维护 | 运维资料齐全、规 | 运营维护台帐缺失、不规范的， | 3 | ||
| 部门 | 住岗位 | 职责 | 人员配置（人） | 备注 | |
| (略) 运维中心 | 市项目负责人 | 经理 | 全 (略) 运维工作 | 1 | |
| 现场副经理 | 副经理 | 1 | |||
| 宁安全员 | 安全员 | 现场指导动火、受限空间、高空等危险作业，安全员到位后方可施工 | 1 | ||
| 资料员 | 资料员 | (略) 相关台账的登记 | 1 | ||
| 行政人员 | 行政岗 | 负责办公室日常事务 | 1 | ||
| 仓库 | 仓管 | 负责仓库管理工作 | 1 | ||
| 调度监控中心 | 调度员 | 监控污水收集系统及在线监测设备运维系统， | 1 | ||
| 负责运维人员调度等 | |||||
| 设备维护组 | 维修工 | 负责技术操作、设备保养、井盖维修等 | 3 | ||
| 清淤工作组 | 清淤组 | 负责管道和检查井、沉沙井的清淤工作 | 3 | ||
| 应急机动组 | 辅助工 | 负责站点日常养护工作 (略) 巡查 | 局2 | ||
| 管道检测 | 维修工 | 管道定期检测 | 2 | ||
| 化验中心 | 化验员 | 建负责全部设施的水质自检 | 设1 | ||
| 巡视组 | 巡视组 | (略) 城 的日常巡视等工作 | 2*5=10 | ||
| 养护清淤组 | 清淤工 | (略) 的清淤疏通及养护等工作 | |||
| 房合计（人） | 28 |
| 片区 | 管径普＜60m | 60mm≤宁管径＜10m | 市10m≤管径＜150m | 住管径≥150m | 频次（检查井2次/年，沉沙井和合流井12次/年） | 频次（检查井1次/年，沉沙井和合流井6次/年） | ||||
| 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | |||||
| 新河西 | * | * | 1352 | 0 | 500 | 496 | 3109 | 0 | 0 | 0 |
| 池尾 | * | 0 | 0 | 0 | 177 | 137 | 1005 | 0 | 0 | 0 |
| 梅塘 | * | 4779 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 289 | 311 | 2195 |
| 燎原 | * | 2861 | 0 | 0 | 7 | 0 | 24 | 517 | 0 | 1930 |
| (略) 运维清单 | |||||||||||
| 序号 | 片区 | 管径＜600mm | 600mm≤管径＜1000mm | 1000mm≤管径＜1500mm | 管径≥1500mm | 频次（检查井2次/年，沉沙井和合流井12次/年） | 频次（检查井1次/年，沉沙井和合流井6次/局年） | ||||
| 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查建井（个） | 设沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | ||||||
| 1 | (略) | *.28 | *.8 | 8037.02 | 3319.89 | 城49 | 乡7 | 511 | 284 | 3 | 1054 |
| 2 | 小计 | *.28 | *.8 | 8037.02 | 和3319.89 | 49 | 7 | 511 | 284 | 3 | 1054 |
| 3 | 完善星河明珠 (略) 工程 | 740普 | 市1610宁 | 住 | 房 | ||||||
| 4 | (略) (略) 工程 | 1188 | 45 | ||||||||
| 5 | 总计 | *.99 | 1953 |
| 项目评价 | 检查项目 | 检查方法 | 运行维护质量要求 | 评分标准 | 分值 | |
| 日常巡查（15分） | 巡查工作开展 | 查阅记录 | 1.每月应组织对辖区内排水管道、检查井、截流井、截污井、拍门等设施定期进行巡查2.巡查记录内容齐全、真实 | 排水设施巡查未覆盖全辖区或巡局查记录缺失、不真实的，经检查设发现每次扣0.5分，最高扣10分建 | 10 | |
| 巡查问题处理 | 1.巡查问题应及时处理、记录 城2.巡查问题处理记录完整 | 乡发现问题未及时处理和记录的，每个问题扣0.5分，最高扣5分 | 5 | |||
| 管道及附属设施运行维护质普量（25分） | 管道宁 | 目测、 (略) 检查、查阅资料 | 和依据房工作频次要求，定期对管道等进行管养清疏，并建立管养台账。 | 管道定期清疏后，对清疏养护质量进行抽检，以10个井段为一个管道检查单元，整段管道不足以上长度的，以整段管道为一个检查单元， | （1）发现1处扣0.5 分，最高扣20分；（2）非运营单位责任造成的不扣分。 | 20 |
| 1.积泥深度不超过管径1/42.无明显浮渣影响污水流动 | ||||||
| 检查井截流井截污井 | 目测、尺量 | 依据工作频次要求，定期对检查井、沉沙井等进行管养清疏，并建立管养台账。 | ||||
| 1.井盖（含井框）无缺失或严重破损2. (略) 或爬梯无缺失3.积泥深度不超过管径1/34、截流井、截污井功能完好，垃圾及时清运 | 每次抽检2-10个管道检查单元，每单元各项检查不少于5处 | 局设 | ||||
| 市区西箱涵闸门 | 目测、现场操作检查 | 1.安全围护到位，控制功能完好2.旱季无污水外城溢3.垃圾及时清运 | 建乡发现1次扣0.5分，最高扣5分。 | 5 | ||
| 水质检测（6分） | 管网水质浓度检测宁 | (略) 法 | 和1.每房 (略) 区及梅塘镇运维范围内由采购人随机选取20个检测点，检测水质COD浓度；2.COD浓度不低于110mol/L； | 统计20个检测点的COD浓度值，合格率≧90%,不扣分，60%≦合格率<90%，扣3分，合格率<60%，扣6分 | 6 | |
| 普设备配置（4分） | 运维设备 | 现场检查 | 维护作业队*配备有毒气体监测装置、防毒面具、正压呼吸器、窥镜、开井器、清运车辆、气囊、水泵等 | 缺少1项扣0.5分，最高扣4分 | 4 | |
| 垃圾运输（6分） | 运输作业 | 作业现场 | 在运输过程中垃圾不落地，沿途无洒 | 现场发现或接到属实的投诉，每1处扣0.5分，最高扣3分 | 3 |
| 检查 | 落。 | ||||
| 合理处置 | 清疏产生的垃圾杂物应合理处置，并建立台账。 | 乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣0.5分，最高扣3分 | 3 | ||
| 事故抢修与应急预案（12分） | 事故抢修 | 查阅运维部门记录 | 在事故发生或接到报障、保修、投诉后下达抢修任务，2小时内到现场，及时开展应急处置，组织调查、抢修。 | 局发现事故或故障未及时采取临时设措施每次扣2分，最高扣6分建 | 6 |
| 突发事件应急处理 | 针对紧急事故制订应急预案，并结合实城际需要和情势变化适时修订。 | 乡未制定应急预案扣2分，未结合实际需要适时修订扣1分，最高扣3分 | 3 | ||
| 和定期房进行应急演练，切实提高应急处置能力。 | 半年内未组织演练扣3分 | 3 | |||
| 普安全文明作业（15分） | 宁培训和持证上岗 | 住市查阅资料 | 1.关键岗位、特殊设备操作人员需持证上岗，如电工证、安全员证等2.定期开展安全生产培训 | 关键岗位未持证上岗扣1分；未定期开展安全培训扣2分，最高扣4分 | 4 |
| 现场作业人员须穿着有标准性专用服装，按不同作业要求佩戴相应设备，落实相关安全措施。 | 缺少一项扣1 分，最高扣2分 | 2 | |||
| 安全生 | 作业 | 清疏作业时，在街道 | 未根据安全生产要求作业，缺少 | 3 | |
| 产 | 现场检查 | 上停放应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。维护完成后，应及时清除障碍物和清扫干净作业区域。 | 一项扣0.5分，最高扣3分 | ||
| 安全生产无事故 | 局因运维单位自身原因造成抢险处设置不当，引发安全事故或恶劣社会影响，每发生一次，扣3分，建最高扣6分 | 6 | |||
| 档案和信息管理（4分） | 管理人员 | 现场检查 | 配备档案资料管理人员。 | 乡未配备人员扣1分。 | 1 |
| 运营维护台账 | 城运维资料齐全、规范、清晰。 | 运营维护台帐缺失、不规范的，每处扣1分，最高扣3分。 | 3 | ||
| 社会监督综合评价(13分)普 | 被政府部门处罚、被社会有效投诉宁或公众媒体有效负面报道 | 住市查阅资料 | 和房应积极负起运维责任，消除不良社会影响。 | 被社会有效投诉（如市民投诉、*转办等）后没有在采购人规定时间内按要求进行整改（属井盖井框破损的应当天完成整改）并回复，发生1次扣1分；被政府部门处罚1次扣2分；被公众媒体有效负面报道1次扣3分。最高扣13分。 | 13 |
| 部门 | 岗位 | 职责 | 人员配置（人） | 备注 | |
| (略) 运维中心 | 项目负责人 | 经理 | 全 (略) 运维工作 | 1 | |
| 现场副经理 | 副经理 | 1 | |||
| 安全员 | 安全员 | 现场指导动火、受限空间、高空等危险作业，安全员到位后方可施工 | 局设1 | ||
| 资料员 | 资料员 | (略) 相关台账的登记 | 1 | ||
| 行政人员 | 行政岗 | 乡负责办公室日常事务 | 1 | ||
| 仓库 | 仓管 | 城负责仓库管理工作 | 1 | ||
| 调度监控中心 | 房调度员 | 和监控污水收集系统及在线监测设备运维系统，负责运维人员调度等 | 1 | ||
| 设备维护组 | 住维修工 | 负责技术操作、设备保养、井盖维修等 | 3 | ||
| 市宁清淤工作组 | 清淤组 | 负责管道和检查井、沉沙井的清淤工作 | 2 | ||
| 应急机动组 | 辅助工 | 负责站点日常养护工作 (略) 巡查 | 2 | ||
| 管道检测 | 维修工 | 管道定期检测 | 2 | ||
| 化验中心 | 化验员 | 负责全部设施的水质自检 | 1 | ||
| 巡视组 | 巡视组 | (略) 的日常巡视等工作 | 2*5=10 | ||
| 养护清淤组 | 清淤工 | (略) 的清淤疏通及养护等工作 |
| 合计（人） | 27 |
维服务项目采购需求书
（一）项目概况
(略) 日常管理，提高污水收集能力，充 (略) 纳污效能，保障污水处理
厂稳定运行，切实改善城乡人居环境， (略) 住房和城乡建设局组织公开招标采购普宁
市区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目。我局拟将该项 (略) 区及云
落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段） (略) 区及云落镇、梅塘镇
市 (略) 运维服务项目（河西片标段）两个标段进行采购，服务期为 2 年。
采购包 1 ： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段）
一、河东片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 341.6286 公里具体如下：
1、 (略) 云落镇污水处理厂配 (略) 工程：新 (略) 总长度约 24.66 km；
2、 (略) 区流沙新河东片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 101.9506 km；
3、 (略) 区流沙中河片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 91.8969km；
4、 (略) 东路片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 52.93km；
5、 (略) 区大南山片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 27.156km；
6、 (略) 区流沙新河南片 (略) 完善工程：新建配 (略) 总长度约 43.0351 km；
7、 (略) 区东箱涵智能闸口；
（2） (略) 84.* 公里具体如下：
8、 (略) 新河东岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
9、 (略) 新 (略) 至新丰村段配套整治工程（一期）：污水管道总长约 1.5552km；
10、 (略) (略) （普宁大道至新河南）建设工程：污水管道总长约 1.* km；
11、 (略) 东路北延长线污水干管工程项目：污水管道总长约 2.3672km；
12、 (略) 区下坛头片区 (略) 配套工程：污水管道总长约 0.574km；
13、 (略) （ (略) ——至万泰城西南侧）建设工程：污水管道总长约 0.*km；
14、普宁长安街改建工程：污水管道总长约 0.*km；
15、 (略) 白马河南段截污干管工程-白马河东侧：污水管道总长约 5.7051km；
(略) 白马河南段截污干管工程-白马河西侧：污水管道总长约 4.*km；
第 1 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局16、 (略) 白马河北段截污干管工程：污水管道总长约 5.*km；
17、高明村片 (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
18、流沙公园至二中实验学校片区截污管道工程：污水管道总长约 2.*km；
19、流沙新河上游南 (略) 工程：污水管道总长约 2.*km；
20、 (略) 区污水处理厂二期新增配 (略) 新河南岸截污工程：污水管道总长约
5.*km；
21、流沙中河上游（ (略) 与中河交接处 (略) 场段） (略) ：污水管道总长
约 1.*km；
22、流沙中河（市区段）东岸流沙大 (略) (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
23、流沙中河西 (略) 工程（一段）：污水管道总长约 2.*km；
流沙中河西 (略) 工程（二段）：污水管道总长约 3.*km；
24、 (略) 、 (略) （泥沟高速出入口至国道 324 线）工程（第二标段）：污水管
道总长约 4.* km；
25、赤水片 (略) ：污水管道总长约 5.* km；
26、普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) ：污水管道总长约 0.* km；
普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) 、 (略) 、 (略) ：污水
管道总长约 4.521km；
27、高铁站广场及周 (略) 工程-（ (略) 、 (略) 、 (略) ）：污水管道总
长约 0.* km；高铁站广场及周 (略) 工程- (略) ：污水管道总长约
1.*km；
28、 (略) (略) 北段（ (略) (略) ）排水排污工程：污水管道总长上段约
1.13km；污水管道总长下端约 1.3km；
29、普宁二中新校区至流沙新河 (略) 工程污水管道总长约 3.*km；
30、新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 B 线：污水管道总长约
2.* km；
新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 A 线：污水管道总长约
0.751 km；
31、市区污水处理厂（一、二期） (略) 工程：污水管道总长约 9.3km；
二、运维服务内容
包括并不限于河东片 425.735 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清
第 2 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局疏、更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析
数据，落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
片区
管径
＜
600m
m
600mm
≤管径
＜
1000m
m
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
1000mm
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
≤管径
管径≥
年）
年）
＜
1500mm
沉沙
合流
检查
沉沙
合流
检查
1500mm
井
井
井
井
井
井
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
新河
7665
东
7
中河
7802
9
大南
2422
山
3
环市
5293
东
0
新河
4268
南
1
云落
合计
2428
8
2988
08
*
2970
4592
395
431
3238
0
0
0
*
2933
0
354
372
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
390
512
2934
84
14
341
20
43
0
2
76
133
6
871
1536
58
13
2163
87
102
1187
45
46
317
0
0
0
141
111
648
*
2970
4592
935
1047
8971
461
190
4340
(略) 运维清单
序
号
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
≤管
≤管径
管径≥
沉沙井和合流井 12 次
径＜
＜
1500mm
/年）
频次（检查井 1 次/年，沉
沙井和合流井 6 次/年）
1000m
1500mm
沉沙 合流 检查井 沉沙 合流
检查井
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(略) 住房和城乡建设局m
井
井
（个） 井
井
（个）
（个
（个
（个
（个）
）
）
）
旧管
*
*
*.
1
217
233
26
1342
151
10
701
网
.55
.57
2
2 小计
*
*
*.
.55
.57
2
217
233
26
1342
151
10
701
3
市区
污水
处理
厂
（一
、二
期）
配套
管网
工程
9300.00
2
5
159
4 总计
*.32
2629
（二）项目运维服务要求
1、管网运维服务要求
项目评价 检查项目
检查
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
日常巡查
巡查工作
查阅
（15 分）
开展
记录
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
2.巡查记录内容齐
全、真实
第 4 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1.巡查问题应及时
巡查问题
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
处理
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
5
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属
设施运行维
护质量
（25 分）
检查井
截流井
截污井
目测、
尺量
录完整
依据工作频次要求，
定期对管道等进行
管养清疏，并建立管
养台账。
1.积泥深度不超过
管径 1/4
2.无明显浮渣影响
污水流动
依据工作频次要求，
定期对检查井、沉沙
井等进行管养清疏，
并建立管养台账。
1.井盖（含井框）无
缺失或严重破损
2. (略) 或爬梯无
缺失
3.积泥深度不超过
管径 1/3
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
市区东箱
目测、
1.安全围护到位，控
涵闸门、
现场
制功能完好
秀陇排渠
操作
2.旱季无污水外
闸门
检查
溢
第 5 页 共 18 页
管道定期清
疏后，对清
疏养护质量
进行抽检，
以 10 个井段
为一个管道
检查单元，
（1）发现 1 处扣
整段管道不
0.5 分，最高扣 20
足以上长度
分；（2）非运营单
的，以整段
位责任造成的不
管道为一个
扣分。
20
检查单元，
每次抽检
2-10 个管道
检查单元，
每单元各项
检查不少于
5 处
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
(略) 住房和城乡建设局3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
云落镇运维范围内
由采购人随机选取
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
水质检测（6
管网水质
化学
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
分）
浓度检测
法
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
20 个检测点，检测水
6
扣 6 分
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
设备配置
（4 分）
运维设备
现场
防毒面具、正压呼吸
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
在运输过程中垃圾
垃圾运输
运输作业
不落地，沿途无洒
作业
现场
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
（6 分）
合理处置
物应合理处置，并建
现场发现或接到属实的投诉，每 1
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
事故抢修与
应急预案（12
分）
事故抢修 查阅
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
3
3
6
突发事件
应急处理
针对紧急事故制订
未制定应急预案扣 2 分，未结合
应急预案，并结合实
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
际需要和情势变化
扣 3 分
第 6 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局适时修订。
定期进行应急演练，
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
2.定期开展安全生
产培训
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
培训和持
查阅
证上岗
资料
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
安全文明作
业（15 分）
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
清疏作业时，在街道
上停放应设置安全
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
作业
应及时清除障碍物
安全生产
现场
和清扫干净作业区
检查
域。
安全生产无事故
档案和信息
管理
管理人员 现场
检查
配备档案资料管理
人员。
未根据安全生产要求作业，缺少
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
（4 分）
运营维护
运维资料齐全、规 运营维护台帐缺失、不规范的，
第 7 页 共 18 页
3
6
1
3
(略) 住房和城乡建设局台账
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
被政府部
门处罚、
社会监督综
被社会有
应积极负起运维责
合评价
效投诉或
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
公众媒体
响。
有效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
项目负责人
岗位
经理
现场副经理
副经理
职责
人员配置（人） 备注
全 (略) 运维工作
现场指导动火、受限空
1
1
1
1
1
1
1
管网
运维
中心
安全员
安全员
间、高空等危险作业，
资料员
资料员
安全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
监控污水收集系统及在
线监测设备运维系统，
第 8 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
负责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉
沙井的清淤工作
负责站点日常养护工作
应急机动组
(略) 巡查
辅助工
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
负责全部设施的水质自
化验员
检
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
3
3
2
2
1
2*5=10
合计（人）
28
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
第 9 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局采购包 2： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河西片标段）
一、河西片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 62.* 公里具体如下：
1、 (略) 西路（城西大道 (略) ）：污水管道总长约 4.*km；
2、 (略) 新河西岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
3、 (略) 服装 (略) （池尾大道至新华城北侧）建设工程：污水管道总长约
1.*km；
4、 (略) (略) （ (略) 经北二环至省道 236）改建工程：污水管道总长上段约
1.*km，下段约 0.*km；
5、白坑湖下游截污干管工程（一段）：污水管道总长约 9.* km；
白坑湖下游截污干管工程（二段）：污水管道总长约 7.* km；
6、完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略) 片
区：污水管道总长约 1.162km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-华侨医
院西侧片区：污水管道总长约 1.*km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-侨光村
片区：污水管道总长约 0.996km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略)
西片区：污水管道总长约 1.1526km；
7、池尾大道片 (略) 建设工程（一期- (略) 场- (略) 段）：污水管道总长约
2.*km；
8、池尾大道片 (略) 建设工程（二期- (略) -科技园段）：污水管道总长约
7.*km；
9、完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-马栅：污水管道总长约 1.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-西陇：污水管道总长约 2.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-南园：污水管道总长约 0.732
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-赤水：污水管道总长约 0.644
第 10 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局km；
10、 (略) (略) 北段（ (略) 至北二环）排水排污工程：污水管道上段总长约
0.*km；污水管道下段总长约 1.*km；
11、北二环一标段污水：污水管道总长约 9.* km；
12、完善星河明珠 (略) 工程：污水管道总长约 2.35 km；
13、 (略) (略) 工程：污水管道总长约 1.188km；
（2） (略) 264.472 公里具体如下：
14、流沙新河西片 (略) 完善工程总长约 96.2km；
15、池尾片 (略) 完善工程总长约 31.423km；
16、梅塘镇污水处理厂配 (略) 工程总长约 79.327km；
17、燎原片 (略) 完善工程总长约 57.522km；
18、 (略) 区西箱涵智能闸口。
二、运维服务内容
包括并不限于河西片 327.385 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清疏、
更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析数据，
落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
600m
m≤
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
管径
≤管径
管径≥
年）
＜
＜
1500mm
沉沙
合流
1000
1500mm
井
井
沉沙
检查井
井
（个）
（个
年）
合流
井
（个）
检查井
（个）
mm
2788
*
1352
新河
西
池尾 *
梅塘 *
4779
燎原 *
2861
0
0
0
4
0
（个）
（个）
）
0
0
289
517
0
0
311
0
0
0
2195
1930
0
0
0
0
500
496
3109
177
137
1005
0
7
0
0
0
24
第 11 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局合计
*
3552
6
4
1352
0
684
633
4138
806
311
4125
(略) 运维清单
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
≤管径
≤管径
管径≥
＜
＜
1500mm
1000mm
1500mm
年）
年）
沉沙
井
合流井
沉沙
合流
井
井
检查
井
（个
（个）
（个
（个
检查
井
（个）
）
49
49
（个）
）
）
7
7
511
284
511
284
3
3
1054
1054
序
号
1
旧管
*
*.
8037.0
3319.8
网
.28
8
2
9
2 小计
*
*.
8037.0
3319.8
.28
8
2
9
完善
星河
明珠
3
湾污
740
1610
水管
网工
程
马嘶
岩路
4
污水
1188
45
管网
工程
5 总计
*.99
1953
（二）项目运维服务要求
第 12 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1、管网运维服务要求
项目评价
检查项
检查
目
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
巡查工
作开展
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
日常巡查
（15 分）
查阅
记录
2.巡查记录内容齐
全、真实
1.巡查问题应及时
巡查问
题处理
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
录完整
依据工作频次要求，
管道定期清
定期对管道等进行
疏后，对清
管养清疏，并建立管
疏养护质量
养台账。
进行抽检，
（1）发现 1 处扣
1.积泥深度不超过
以 10 个井段
0.5 分，最高扣 20
管径 1/4
为一个管道
分；（2）非运营单
2.无明显浮渣影响
检查单元，
位责任造成的不
污水流动
整段管道不
扣分。
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属设
施运行维护质
量
（25 分）
5
20
检查井
截流井
截污井
依据工作频次要求，
足以上长度
目测、
定期对检查井、沉沙
的，以整段
尺量
井等进行管养清疏，
管道为一个
并建立管养台账。
检查单元，
第 13 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局1.井盖（含井框）无
每次抽检
缺失或严重破损
2-10 个管道
2. (略) 或爬梯无
检查单元，
缺失
每单元各项
3.积泥深度不超过
检查不少于
管径 1/3
5 处
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
1.安全围护到位，控
制功能完好
2.旱季无污水外
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
溢
3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
梅塘镇运维范围内
由采购人随机选取
20 个检测点，检测水
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
6
扣 6 分
市区西
箱涵闸
门
目测、
现场
操作
检查
水质检测
（6 分）
管网水
质浓度
检测
化学
法
设备配置
运维设
现场
防毒面具、正压呼吸
（4 分）
备
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
垃圾运输
运输作
作业
在运输过程中垃圾
现场发现或接到属实的投诉，每 1
（6 分）
业
现场
不落地，沿途无洒
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
3
第 14 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局合理处
置
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
物应合理处置，并建
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
事故抢
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
修
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
3
6
事故抢修与应
急预案
（12 分）
查阅
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
针对紧急事故制订
应急预案，并结合实
际需要和情势变化
适时修订。
定期进行应急演练，
突发事
件应急
处理
未制定应急预案扣 2 分，未结合
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
扣 3 分
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
培训和
2.定期开展安全生
安全文明作业
持证上
查阅
资料
产培训
（15 分）
岗
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
安全生 作业 清疏作业时，在街道 未根据安全生产要求作业，缺少
3
第 15 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局产
现场
上停放应设置安全
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
检查
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
应及时清除障碍物
和清扫干净作业区
域。
安全生产无事故
管理人
配备档案资料管理
员
现场
人员。
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
运营维
检查
运维资料齐全、规
运营维护台帐缺失、不规范的，
6
1
3
档案和信息管
理
（4 分）
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
社会监督综合
社会有
应积极负起运维责
评价
效投诉
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
或公众
响。
媒体有
效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
护台账
被政府
部门处
罚、被
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
第 16 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
岗位
职责
人员配置（人） 备注
项目负责人
经理
全 (略) 运维工作
现场副经理
副经理
现场指导动火、受限空
安全员
安全员
间、高空等危险作业，安
资料员
资料员
全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
线监测设备运维系统，负
监控污水收集系统及在
设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
管网运
应急机动组
辅助工
维中心
责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉沙
井的清淤工作
负责站点日常养护工作
(略) 巡查
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
化验员
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
负责全部设施的水质自
检
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
第 17 页 共 18 页
1
1
1
1
1
1
1
3
2
2
2
1
2*5=10
(略) 住房和城乡建设局合计（人）
27
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
第 18 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局
| 片区 | 管径＜60mm | 60m≤管径＜10mm | 10m≤管径＜150m | 管径≥150m | 频次（检查井2次/年，沉沙井和合流井12次/年） | 频次（检查井1次/年，沉沙井和合流井6次/年） | ||||
| 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | 局沉沙设井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | |||||
| 新河东 | * | * | 2970 | 4592 | 395 | 431 | 建3238 | 0 | 0 | 0 |
| 中河 | * | * | 0 | 0 | 城390 | 乡512 | 2934 | 84 | 14 | 341 |
| 大南山 | * | 2933 | 0 | 和0 | 20 | 0 | 76 | 133 | 6 | 871 |
| 环市东 | * | 0 | 0 | 房0 | 43 | 2 | 1536 | 58 | 13 | 2163 |
| 新河南 | * | 354 | 住市0 | 0 | 87 | 102 | 1187 | 45 | 46 | 317 |
| 云落 | * | 宁372 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 141 | 111 | 648 |
| 合计 | 普* | * | 2970 | 4592 | 935 | 1047 | 8971 | 461 | 190 | 4340 |
| m | 井（个） | 井（个） | （个） | 井（个） | 井（个） | （个） | |||||
| 1 | (略) | *.55 | *.57 | *.2 | 217 | 233 | 26 | 1342 | 151 | 10 | 701 |
| 2 | 小计 | *.55 | *.57 | *.2 | 217 | 233 | 26 | 1342 | 151 | 10 | 701 |
| 3 | 市区污水处理厂（一、二期） (略) 工程 | 9300.00和房 | 城 | 乡 | 建 | 设2 | 局5 | 159 | |||
| 4 | 总计 | 住*.32 | 2629 |
| 巡查问题处理 | 1.巡查问题应及时处理、记录2.巡查问题处理记录完整 | 发现问题未及时处理和记录的，每个问题扣0.5分，最高扣5分 | 5 | |||
| 管道及附属设施运行维护质量（25分）普 | 管道 | 目测、窥镜检查、查阅资料 | 依据工作频次要求，定期对管道等进行管养清疏，并建立管养台账。 | 管道定期清疏后，对清疏养护质量建进行抽检，以10个井段乡为一个管道检查单元，整段管道不足以上长度的，以整段管道为一个检查单元，每次抽检2-10个管道检查单元，每单元各项检查不少于5处 | 局设（1）发现1处扣0.5 分，最高扣20分；（2）非运营单位责任造成的不扣分。 | 20 |
| 1.积泥深度不超过管径1/42.无明显浮渣影响污水流动 | ||||||
| 检查井 市截流井宁截污井 | 住目测、尺量 | 城依据工作频次要求，和定期对检查井、沉沙井等房进行管养清疏，并建立管养台账。 | ||||
| 1.井盖（含井框）无缺失或严重破损2. (略) 或爬梯无缺失3.积泥深度不超过管径1/34、截流井、截污井功能完好，垃圾及时清运 | ||||||
| 市区东箱涵闸门、秀陇排渠闸门 | 目测、现场操作检查 | 1.安全围护到位，控制功能完好2.旱季无污水外溢 | 发现1次扣0.5分，最高扣5分。 | 5 |
| 3.垃圾及时清运 | |||||
| 水质检测（6分） | 管网水质浓度检测 | 化学法 | 1. (略) 区及云落镇运维范围内由采购人随机选取20个检测点，检测水质COD浓度；2.COD浓度不低于110mol/L； | 统计20个检测点的COD浓度值，合格率≧90%,不扣分，60%≦合格率<90%，扣3分，合格率<60%，局扣6分 | 6 |
| 设备配置（4分） | 运维设备 | 现场检查 | 维护作业队*配备有毒气体监测装置、防毒面具、正压呼吸器、窥镜、开井器城、清运车辆、气囊、水泵等 | 设建乡缺少1项扣0.5分，最高扣4分 | 4 |
| 垃圾运输（6分） | 运输作业 | 作业住现场检查 | 和在运房 输过程中垃圾不落地，沿途无洒落。 | 现场发现或接到属实的投诉，每1处扣0.5分，最高扣3分 | 3 |
| 市合理处置 | 清疏产生的垃圾杂物应合理处置，并建立台账。 | 乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣0.5分，最高扣3分 | 3 | ||
| 普事故抢修与应急预案（12分） | 宁事故抢修 | 查阅运维部门记录 | 在事故发生或接到报障、保修、投诉后下达抢修任务，2小时内到现场，及时开展应急处置，组织调查、抢修。 | 发现事故或故障未及时采取临时措施每次扣2分，最高扣6分 | 6 |
| 突发事件应急处理 | 针对紧急事故制订应急预案，并结合实际需要和情势变化 | 未制定应急预案扣2分，未结合实际需要适时修订扣1分，最高扣3分 | 3 | ||
| 适时修订。 | |||||
| 定期进行应急演练，切实提高应急处置能力。 | 半年内未组织演练扣3分 | 3 | |||
| 安全文明作业（15分）普 | 培训和持证上岗 | 查阅资料 | 1.关键岗位、特殊设备操作人员需持证上岗，如电工证、安全员证等2.定期开展安全生产培训 | 局关键岗位未持证上岗扣1分；未定期开展安全培训扣2分，最高设扣4分建 | 4 |
| 现场作业人员须穿着有标准性专用服城装，按不同作业要求和佩戴相应设备，落实相关安全措施。 | 乡缺少一项扣1 分，最高扣2分 | 2 | |||
| 市宁安全生产 | 住作业现场检查 | 房清疏作业时，在街道上停放应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。维护完成后，应及时清除障碍物和清扫干净作业区域。 | 未根据安全生产要求作业，缺少一项扣0.5分，最高扣3分 | 3 | |
| 安全生产无事故 | 因运维单位自身原因造成抢险处置不当，引发安全事故或恶劣社会影响，每发生一次，扣3分，最高扣6分 | 6 | |||
| 档案和信息管理（4分） | 管理人员 | 现场检查 | 配备档案资料管理人员。 | 未配备人员扣1分。 | 1 |
| 运营维护 | 运维资料齐全、规 | 运营维护台帐缺失、不规范的， | 3 | ||
| 部门 | 住岗位 | 职责 | 人员配置（人） | 备注 | |
| (略) 运维中心 | 市项目负责人 | 经理 | 全 (略) 运维工作 | 1 | |
| 现场副经理 | 副经理 | 1 | |||
| 宁安全员 | 安全员 | 现场指导动火、受限空间、高空等危险作业，安全员到位后方可施工 | 1 | ||
| 资料员 | 资料员 | (略) 相关台账的登记 | 1 | ||
| 行政人员 | 行政岗 | 负责办公室日常事务 | 1 | ||
| 仓库 | 仓管 | 负责仓库管理工作 | 1 | ||
| 调度监控中心 | 调度员 | 监控污水收集系统及在线监测设备运维系统， | 1 | ||
| 负责运维人员调度等 | |||||
| 设备维护组 | 维修工 | 负责技术操作、设备保养、井盖维修等 | 3 | ||
| 清淤工作组 | 清淤组 | 负责管道和检查井、沉沙井的清淤工作 | 3 | ||
| 应急机动组 | 辅助工 | 负责站点日常养护工作 (略) 巡查 | 局2 | ||
| 管道检测 | 维修工 | 管道定期检测 | 2 | ||
| 化验中心 | 化验员 | 建负责全部设施的水质自检 | 设1 | ||
| 巡视组 | 巡视组 | (略) 城 的日常巡视等工作 | 2*5=10 | ||
| 养护清淤组 | 清淤工 | (略) 的清淤疏通及养护等工作 | |||
| 房合计（人） | 28 |
| 片区 | 管径普＜60m | 60mm≤宁管径＜10m | 市10m≤管径＜150m | 住管径≥150m | 频次（检查井2次/年，沉沙井和合流井12次/年） | 频次（检查井1次/年，沉沙井和合流井6次/年） | ||||
| 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | |||||
| 新河西 | * | * | 1352 | 0 | 500 | 496 | 3109 | 0 | 0 | 0 |
| 池尾 | * | 0 | 0 | 0 | 177 | 137 | 1005 | 0 | 0 | 0 |
| 梅塘 | * | 4779 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 289 | 311 | 2195 |
| 燎原 | * | 2861 | 0 | 0 | 7 | 0 | 24 | 517 | 0 | 1930 |
| (略) 运维清单 | |||||||||||
| 序号 | 片区 | 管径＜600mm | 600mm≤管径＜1000mm | 1000mm≤管径＜1500mm | 管径≥1500mm | 频次（检查井2次/年，沉沙井和合流井12次/年） | 频次（检查井1次/年，沉沙井和合流井6次/局年） | ||||
| 沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查建井（个） | 设沉沙井（个） | 合流井（个） | 检查井（个） | ||||||
| 1 | (略) | *.28 | *.8 | 8037.02 | 3319.89 | 城49 | 乡7 | 511 | 284 | 3 | 1054 |
| 2 | 小计 | *.28 | *.8 | 8037.02 | 和3319.89 | 49 | 7 | 511 | 284 | 3 | 1054 |
| 3 | 完善星河明珠 (略) 工程 | 740普 | 市1610宁 | 住 | 房 | ||||||
| 4 | (略) (略) 工程 | 1188 | 45 | ||||||||
| 5 | 总计 | *.99 | 1953 |
| 项目评价 | 检查项目 | 检查方法 | 运行维护质量要求 | 评分标准 | 分值 | |
| 日常巡查（15分） | 巡查工作开展 | 查阅记录 | 1.每月应组织对辖区内排水管道、检查井、截流井、截污井、拍门等设施定期进行巡查2.巡查记录内容齐全、真实 | 排水设施巡查未覆盖全辖区或巡局查记录缺失、不真实的，经检查设发现每次扣0.5分，最高扣10分建 | 10 | |
| 巡查问题处理 | 1.巡查问题应及时处理、记录 城2.巡查问题处理记录完整 | 乡发现问题未及时处理和记录的，每个问题扣0.5分，最高扣5分 | 5 | |||
| 管道及附属设施运行维护质普量（25分） | 管道宁 | 目测、 (略) 检查、查阅资料 | 和依据房工作频次要求，定期对管道等进行管养清疏，并建立管养台账。 | 管道定期清疏后，对清疏养护质量进行抽检，以10个井段为一个管道检查单元，整段管道不足以上长度的，以整段管道为一个检查单元， | （1）发现1处扣0.5 分，最高扣20分；（2）非运营单位责任造成的不扣分。 | 20 |
| 1.积泥深度不超过管径1/42.无明显浮渣影响污水流动 | ||||||
| 检查井截流井截污井 | 目测、尺量 | 依据工作频次要求，定期对检查井、沉沙井等进行管养清疏，并建立管养台账。 | ||||
| 1.井盖（含井框）无缺失或严重破损2. (略) 或爬梯无缺失3.积泥深度不超过管径1/34、截流井、截污井功能完好，垃圾及时清运 | 每次抽检2-10个管道检查单元，每单元各项检查不少于5处 | 局设 | ||||
| 市区西箱涵闸门 | 目测、现场操作检查 | 1.安全围护到位，控制功能完好2.旱季无污水外城溢3.垃圾及时清运 | 建乡发现1次扣0.5分，最高扣5分。 | 5 | ||
| 水质检测（6分） | 管网水质浓度检测宁 | (略) 法 | 和1.每房 (略) 区及梅塘镇运维范围内由采购人随机选取20个检测点，检测水质COD浓度；2.COD浓度不低于110mol/L； | 统计20个检测点的COD浓度值，合格率≧90%,不扣分，60%≦合格率<90%，扣3分，合格率<60%，扣6分 | 6 | |
| 普设备配置（4分） | 运维设备 | 现场检查 | 维护作业队*配备有毒气体监测装置、防毒面具、正压呼吸器、窥镜、开井器、清运车辆、气囊、水泵等 | 缺少1项扣0.5分，最高扣4分 | 4 | |
| 垃圾运输（6分） | 运输作业 | 作业现场 | 在运输过程中垃圾不落地，沿途无洒 | 现场发现或接到属实的投诉，每1处扣0.5分，最高扣3分 | 3 |
| 检查 | 落。 | ||||
| 合理处置 | 清疏产生的垃圾杂物应合理处置，并建立台账。 | 乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣0.5分，最高扣3分 | 3 | ||
| 事故抢修与应急预案（12分） | 事故抢修 | 查阅运维部门记录 | 在事故发生或接到报障、保修、投诉后下达抢修任务，2小时内到现场，及时开展应急处置，组织调查、抢修。 | 局发现事故或故障未及时采取临时设措施每次扣2分，最高扣6分建 | 6 |
| 突发事件应急处理 | 针对紧急事故制订应急预案，并结合实城际需要和情势变化适时修订。 | 乡未制定应急预案扣2分，未结合实际需要适时修订扣1分，最高扣3分 | 3 | ||
| 和定期房进行应急演练，切实提高应急处置能力。 | 半年内未组织演练扣3分 | 3 | |||
| 普安全文明作业（15分） | 宁培训和持证上岗 | 住市查阅资料 | 1.关键岗位、特殊设备操作人员需持证上岗，如电工证、安全员证等2.定期开展安全生产培训 | 关键岗位未持证上岗扣1分；未定期开展安全培训扣2分，最高扣4分 | 4 |
| 现场作业人员须穿着有标准性专用服装，按不同作业要求佩戴相应设备，落实相关安全措施。 | 缺少一项扣1 分，最高扣2分 | 2 | |||
| 安全生 | 作业 | 清疏作业时，在街道 | 未根据安全生产要求作业，缺少 | 3 | |
| 产 | 现场检查 | 上停放应设置安全标志，夜间应悬挂警示灯。维护完成后，应及时清除障碍物和清扫干净作业区域。 | 一项扣0.5分，最高扣3分 | ||
| 安全生产无事故 | 局因运维单位自身原因造成抢险处设置不当，引发安全事故或恶劣社会影响，每发生一次，扣3分，建最高扣6分 | 6 | |||
| 档案和信息管理（4分） | 管理人员 | 现场检查 | 配备档案资料管理人员。 | 乡未配备人员扣1分。 | 1 |
| 运营维护台账 | 城运维资料齐全、规范、清晰。 | 运营维护台帐缺失、不规范的，每处扣1分，最高扣3分。 | 3 | ||
| 社会监督综合评价(13分)普 | 被政府部门处罚、被社会有效投诉宁或公众媒体有效负面报道 | 住市查阅资料 | 和房应积极负起运维责任，消除不良社会影响。 | 被社会有效投诉（如市民投诉、*转办等）后没有在采购人规定时间内按要求进行整改（属井盖井框破损的应当天完成整改）并回复，发生1次扣1分；被政府部门处罚1次扣2分；被公众媒体有效负面报道1次扣3分。最高扣13分。 | 13 |
| 部门 | 岗位 | 职责 | 人员配置（人） | 备注 | |
| (略) 运维中心 | 项目负责人 | 经理 | 全 (略) 运维工作 | 1 | |
| 现场副经理 | 副经理 | 1 | |||
| 安全员 | 安全员 | 现场指导动火、受限空间、高空等危险作业，安全员到位后方可施工 | 局设1 | ||
| 资料员 | 资料员 | (略) 相关台账的登记 | 1 | ||
| 行政人员 | 行政岗 | 乡负责办公室日常事务 | 1 | ||
| 仓库 | 仓管 | 城负责仓库管理工作 | 1 | ||
| 调度监控中心 | 房调度员 | 和监控污水收集系统及在线监测设备运维系统，负责运维人员调度等 | 1 | ||
| 设备维护组 | 住维修工 | 负责技术操作、设备保养、井盖维修等 | 3 | ||
| 市宁清淤工作组 | 清淤组 | 负责管道和检查井、沉沙井的清淤工作 | 2 | ||
| 应急机动组 | 辅助工 | 负责站点日常养护工作 (略) 巡查 | 2 | ||
| 管道检测 | 维修工 | 管道定期检测 | 2 | ||
| 化验中心 | 化验员 | 负责全部设施的水质自检 | 1 | ||
| 巡视组 | 巡视组 | (略) 的日常巡视等工作 | 2*5=10 | ||
| 养护清淤组 | 清淤工 | (略) 的清淤疏通及养护等工作 |
| 合计（人） | 27 |
维服务项目采购需求书
（一）项目概况
(略) 日常管理，提高污水收集能力，充 (略) 纳污效能，保障污水处理
厂稳定运行，切实改善城乡人居环境， (略) 住房和城乡建设局组织公开招标采购普宁
市区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目。我局拟将该项 (略) 区及云
落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段） (略) 区及云落镇、梅塘镇
市 (略) 运维服务项目（河西片标段）两个标段进行采购，服务期为 2 年。
采购包 1 ： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河东片标段）
一、河东片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 341.6286 公里具体如下：
1、 (略) 云落镇污水处理厂配 (略) 工程：新 (略) 总长度约 24.66 km；
2、 (略) 区流沙新河东片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 101.9506 km；
3、 (略) 区流沙中河片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 91.8969km；
4、 (略) 东路片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 52.93km；
5、 (略) 区大南山片 (略) 完善工程：新建污水管道总长约 27.156km；
6、 (略) 区流沙新河南片 (略) 完善工程：新建配 (略) 总长度约 43.0351 km；
7、 (略) 区东箱涵智能闸口；
（2） (略) 84.* 公里具体如下：
8、 (略) 新河东岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
9、 (略) 新 (略) 至新丰村段配套整治工程（一期）：污水管道总长约 1.5552km；
10、 (略) (略) （普宁大道至新河南）建设工程：污水管道总长约 1.* km；
11、 (略) 东路北延长线污水干管工程项目：污水管道总长约 2.3672km；
12、 (略) 区下坛头片区 (略) 配套工程：污水管道总长约 0.574km；
13、 (略) （ (略) ——至万泰城西南侧）建设工程：污水管道总长约 0.*km；
14、普宁长安街改建工程：污水管道总长约 0.*km；
15、 (略) 白马河南段截污干管工程-白马河东侧：污水管道总长约 5.7051km；
(略) 白马河南段截污干管工程-白马河西侧：污水管道总长约 4.*km；
第 1 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局16、 (略) 白马河北段截污干管工程：污水管道总长约 5.*km；
17、高明村片 (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
18、流沙公园至二中实验学校片区截污管道工程：污水管道总长约 2.*km；
19、流沙新河上游南 (略) 工程：污水管道总长约 2.*km；
20、 (略) 区污水处理厂二期新增配 (略) 新河南岸截污工程：污水管道总长约
5.*km；
21、流沙中河上游（ (略) 与中河交接处 (略) 场段） (略) ：污水管道总长
约 1.*km；
22、流沙中河（市区段）东岸流沙大 (略) (略) 工程：污水管道总长约 3.*km；
23、流沙中河西 (略) 工程（一段）：污水管道总长约 2.*km；
流沙中河西 (略) 工程（二段）：污水管道总长约 3.*km；
24、 (略) 、 (略) （泥沟高速出入口至国道 324 线）工程（第二标段）：污水管
道总长约 4.* km；
25、赤水片 (略) ：污水管道总长约 5.* km；
26、普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) ：污水管道总长约 0.* km；
普宁高铁站至揭 (略) 连接线(南段)工程- (略) 、 (略) 、 (略) ：污水
管道总长约 4.521km；
27、高铁站广场及周 (略) 工程-（ (略) 、 (略) 、 (略) ）：污水管道总
长约 0.* km；高铁站广场及周 (略) 工程- (略) ：污水管道总长约
1.*km；
28、 (略) (略) 北段（ (略) (略) ）排水排污工程：污水管道总长上段约
1.13km；污水管道总长下端约 1.3km；
29、普宁二中新校区至流沙新河 (略) 工程污水管道总长约 3.*km；
30、新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 B 线：污水管道总长约
2.* km；
新 (略) （迎宾馆——大陂桥）及赤水 (略) 工程 A 线：污水管道总长约
0.751 km；
31、市区污水处理厂（一、二期） (略) 工程：污水管道总长约 9.3km；
二、运维服务内容
包括并不限于河东片 425.735 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清
第 2 页 共 18 页
(略) 住房和城乡建设局疏、更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析
数据，落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
片区
管径
＜
600m
m
600mm
≤管径
＜
1000m
m
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
1000mm
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
≤管径
管径≥
年）
年）
＜
1500mm
沉沙
合流
检查
沉沙
合流
检查
1500mm
井
井
井
井
井
井
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
（个）
新河
7665
东
7
中河
7802
9
大南
2422
山
3
环市
5293
东
0
新河
4268
南
1
云落
合计
2428
8
2988
08
*
2970
4592
395
431
3238
0
0
0
*
2933
0
354
372
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
390
512
2934
84
14
341
20
43
0
2
76
133
6
871
1536
58
13
2163
87
102
1187
45
46
317
0
0
0
141
111
648
*
2970
4592
935
1047
8971
461
190
4340
(略) 运维清单
序
号
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
≤管
≤管径
管径≥
沉沙井和合流井 12 次
径＜
＜
1500mm
/年）
频次（检查井 1 次/年，沉
沙井和合流井 6 次/年）
1000m
1500mm
沉沙 合流 检查井 沉沙 合流
检查井
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(略) 住房和城乡建设局m
井
井
（个） 井
井
（个）
（个
（个
（个
（个）
）
）
）
旧管
*
*
*.
1
217
233
26
1342
151
10
701
网
.55
.57
2
2 小计
*
*
*.
.55
.57
2
217
233
26
1342
151
10
701
3
市区
污水
处理
厂
（一
、二
期）
配套
管网
工程
9300.00
2
5
159
4 总计
*.32
2629
（二）项目运维服务要求
1、管网运维服务要求
项目评价 检查项目
检查
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
日常巡查
巡查工作
查阅
（15 分）
开展
记录
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
2.巡查记录内容齐
全、真实
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(略) 住房和城乡建设局1.巡查问题应及时
巡查问题
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
处理
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
5
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属
设施运行维
护质量
（25 分）
检查井
截流井
截污井
目测、
尺量
录完整
依据工作频次要求，
定期对管道等进行
管养清疏，并建立管
养台账。
1.积泥深度不超过
管径 1/4
2.无明显浮渣影响
污水流动
依据工作频次要求，
定期对检查井、沉沙
井等进行管养清疏，
并建立管养台账。
1.井盖（含井框）无
缺失或严重破损
2. (略) 或爬梯无
缺失
3.积泥深度不超过
管径 1/3
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
市区东箱
目测、
1.安全围护到位，控
涵闸门、
现场
制功能完好
秀陇排渠
操作
2.旱季无污水外
闸门
检查
溢
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管道定期清
疏后，对清
疏养护质量
进行抽检，
以 10 个井段
为一个管道
检查单元，
（1）发现 1 处扣
整段管道不
0.5 分，最高扣 20
足以上长度
分；（2）非运营单
的，以整段
位责任造成的不
管道为一个
扣分。
20
检查单元，
每次抽检
2-10 个管道
检查单元，
每单元各项
检查不少于
5 处
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
(略) 住房和城乡建设局3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
云落镇运维范围内
由采购人随机选取
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
水质检测（6
管网水质
化学
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
分）
浓度检测
法
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
20 个检测点，检测水
6
扣 6 分
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
设备配置
（4 分）
运维设备
现场
防毒面具、正压呼吸
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
在运输过程中垃圾
垃圾运输
运输作业
不落地，沿途无洒
作业
现场
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
（6 分）
合理处置
物应合理处置，并建
现场发现或接到属实的投诉，每 1
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
事故抢修与
应急预案（12
分）
事故抢修 查阅
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
3
3
6
突发事件
应急处理
针对紧急事故制订
未制定应急预案扣 2 分，未结合
应急预案，并结合实
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
际需要和情势变化
扣 3 分
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(略) 住房和城乡建设局适时修订。
定期进行应急演练，
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
2.定期开展安全生
产培训
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
培训和持
查阅
证上岗
资料
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
安全文明作
业（15 分）
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
清疏作业时，在街道
上停放应设置安全
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
作业
应及时清除障碍物
安全生产
现场
和清扫干净作业区
检查
域。
安全生产无事故
档案和信息
管理
管理人员 现场
检查
配备档案资料管理
人员。
未根据安全生产要求作业，缺少
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
（4 分）
运营维护
运维资料齐全、规 运营维护台帐缺失、不规范的，
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3
6
1
3
(略) 住房和城乡建设局台账
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
被政府部
门处罚、
社会监督综
被社会有
应积极负起运维责
合评价
效投诉或
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
公众媒体
响。
有效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
项目负责人
岗位
经理
现场副经理
副经理
职责
人员配置（人） 备注
全 (略) 运维工作
现场指导动火、受限空
1
1
1
1
1
1
1
管网
运维
中心
安全员
安全员
间、高空等危险作业，
资料员
资料员
安全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
监控污水收集系统及在
线监测设备运维系统，
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(略) 住房和城乡建设局设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
负责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉
沙井的清淤工作
负责站点日常养护工作
应急机动组
(略) 巡查
辅助工
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
负责全部设施的水质自
化验员
检
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
3
3
2
2
1
2*5=10
合计（人）
28
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
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(略) 住房和城乡建设局采购包 2： (略) 区及云落镇、 (略) (略) 运维服务项目（河西片标段）
一、河西片标段运维范围包括并不限于以下内容：
（1） (略) 62.* 公里具体如下：
1、 (略) 西路（城西大道 (略) ）：污水管道总长约 4.*km；
2、 (略) 新河西岸（ (略) (略) ）整治工程：污水管道总长约 1.*km；
3、 (略) 服装 (略) （池尾大道至新华城北侧）建设工程：污水管道总长约
1.*km；
4、 (略) (略) （ (略) 经北二环至省道 236）改建工程：污水管道总长上段约
1.*km，下段约 0.*km；
5、白坑湖下游截污干管工程（一段）：污水管道总长约 9.* km；
白坑湖下游截污干管工程（二段）：污水管道总长约 7.* km；
6、完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略) 片
区：污水管道总长约 1.162km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-华侨医
院西侧片区：污水管道总长约 1.*km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目-侨光村
片区：污水管道总长约 0.996km；
完善中心城区部 (略) (略) 中心城区部 (略) 建设项目- (略)
西片区：污水管道总长约 1.1526km；
7、池尾大道片 (略) 建设工程（一期- (略) 场- (略) 段）：污水管道总长约
2.*km；
8、池尾大道片 (略) 建设工程（二期- (略) -科技园段）：污水管道总长约
7.*km；
9、完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-马栅：污水管道总长约 1.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-西陇：污水管道总长约 2.*
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-南园：污水管道总长约 0.732
km；
完善马栅、西陇、南园、赤水四个片 (略) 工程-赤水：污水管道总长约 0.644
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(略) 住房和城乡建设局km；
10、 (略) (略) 北段（ (略) 至北二环）排水排污工程：污水管道上段总长约
0.*km；污水管道下段总长约 1.*km；
11、北二环一标段污水：污水管道总长约 9.* km；
12、完善星河明珠 (略) 工程：污水管道总长约 2.35 km；
13、 (略) (略) 工程：污水管道总长约 1.188km；
（2） (略) 264.472 公里具体如下：
14、流沙新河西片 (略) 完善工程总长约 96.2km；
15、池尾片 (略) 完善工程总长约 31.423km；
16、梅塘镇污水处理厂配 (略) 工程总长约 79.327km；
17、燎原片 (略) 完善工程总长约 57.522km；
18、 (略) 区西箱涵智能闸口。
二、运维服务内容
包括并不限于河西片 327.385 (略) (略) 、各类污水井、 (略) 面的巡查、清疏、
更换、修复等日常运维管理内容， (略) （DN≥500）旱、雨季水位水质分析数据，
落实好污水溢流管控措施。
（一）项目运维服务清单（本项目服务期 2 年）
600m
m≤
1000mm
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
管径
≤管径
管径≥
年）
＜
＜
1500mm
沉沙
合流
1000
1500mm
井
井
沉沙
检查井
井
（个）
（个
年）
合流
井
（个）
检查井
（个）
mm
2788
*
1352
新河
西
池尾 *
梅塘 *
4779
燎原 *
2861
0
0
0
4
0
（个）
（个）
）
0
0
289
517
0
0
311
0
0
0
2195
1930
0
0
0
0
500
496
3109
177
137
1005
0
7
0
0
0
24
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(略) 住房和城乡建设局合计
*
3552
6
4
1352
0
684
633
4138
806
311
4125
(略) 运维清单
频次（检查井 2 次/年，
频次（检查井 1 次/年，
沉沙井和合流井 12 次/
沉沙井和合流井 6 次/
管径
片区
＜
600mm
600mm
1000mm
≤管径
≤管径
管径≥
＜
＜
1500mm
1000mm
1500mm
年）
年）
沉沙
井
合流井
沉沙
合流
井
井
检查
井
（个
（个）
（个
（个
检查
井
（个）
）
49
49
（个）
）
）
7
7
511
284
511
284
3
3
1054
1054
序
号
1
旧管
*
*.
8037.0
3319.8
网
.28
8
2
9
2 小计
*
*.
8037.0
3319.8
.28
8
2
9
完善
星河
明珠
3
湾污
740
1610
水管
网工
程
马嘶
岩路
4
污水
1188
45
管网
工程
5 总计
*.99
1953
（二）项目运维服务要求
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(略) 住房和城乡建设局1、管网运维服务要求
项目评价
检查项
检查
目
方法
运行维护质量要求
评分标准
分值
1.每月应组织对辖
区内排水管道、检查
巡查工
作开展
井、截流井、截污井、
排水设施巡查未覆盖全辖区或巡
拍门等设施定期进
查记录缺失、不真实的，经检查
10
行巡查
发现每次扣 0.5 分，最高扣 10 分
日常巡查
（15 分）
查阅
记录
2.巡查记录内容齐
全、真实
1.巡查问题应及时
巡查问
题处理
处理、记录
发现问题未及时处理和记录的，
2.巡查问题处理记
每个问题扣 0.5 分，最高扣 5 分
录完整
依据工作频次要求，
管道定期清
定期对管道等进行
疏后，对清
管养清疏，并建立管
疏养护质量
养台账。
进行抽检，
（1）发现 1 处扣
1.积泥深度不超过
以 10 个井段
0.5 分，最高扣 20
管径 1/4
为一个管道
分；（2）非运营单
2.无明显浮渣影响
检查单元，
位责任造成的不
污水流动
整段管道不
扣分。
目测、
窥镜
管道
检查、
查阅
资料
管道及附属设
施运行维护质
量
（25 分）
5
20
检查井
截流井
截污井
依据工作频次要求，
足以上长度
目测、
定期对检查井、沉沙
的，以整段
尺量
井等进行管养清疏，
管道为一个
并建立管养台账。
检查单元，
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(略) 住房和城乡建设局1.井盖（含井框）无
每次抽检
缺失或严重破损
2-10 个管道
2. (略) 或爬梯无
检查单元，
缺失
每单元各项
3.积泥深度不超过
检查不少于
管径 1/3
5 处
4、截流井、截污井
功能完好，垃圾及时
清运
1.安全围护到位，控
制功能完好
2.旱季无污水外
发现 1 次扣 0.5 分，最高扣 5 分。 5
溢
3.垃圾及时清运
1. (略) 区及
梅塘镇运维范围内
由采购人随机选取
20 个检测点，检测水
质 COD 浓度；
2.COD 浓度不低于
110mol/L；
维护作业队*配备
有毒气体监测装置、
统计 20 个检测点的 COD 浓度值，
合格率≧90%,不扣分，60%≦合格
率<90%，扣 3 分，合格率<60%，
6
扣 6 分
市区西
箱涵闸
门
目测、
现场
操作
检查
水质检测
（6 分）
管网水
质浓度
检测
化学
法
设备配置
运维设
现场
防毒面具、正压呼吸
（4 分）
备
检查
器、窥镜、开井器、
缺少 1 项扣 0.5 分，最高扣 4 分
4
清运车辆、气囊、水
泵等
垃圾运输
运输作
作业
在运输过程中垃圾
现场发现或接到属实的投诉，每 1
（6 分）
业
现场
不落地，沿途无洒
处扣 0.5 分，最高扣 3 分
3
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(略) 住房和城乡建设局合理处
置
检查
落。
清疏产生的垃圾杂
物应合理处置，并建
立台账。
在事故发生或接到
报障、保修、投诉后
乱倾倒垃圾杂物，每发现一处扣
0.5 分，最高扣 3 分
事故抢
下达抢修任务，2 小
发现事故或故障未及时采取临时
修
时内到现场，及时开
措施每次扣 2 分，最高扣 6 分
3
6
事故抢修与应
急预案
（12 分）
查阅
运维
部门
记录
展应急处置，组织调
查、抢修。
针对紧急事故制订
应急预案，并结合实
际需要和情势变化
适时修订。
定期进行应急演练，
突发事
件应急
处理
未制定应急预案扣 2 分，未结合
实际需要适时修订扣 1 分，最高
3
扣 3 分
切实提高应急处置
半年内未组织演练扣 3 分
3
能力。
1.关键岗位、特殊设
备操作人员需持证
上岗，如电工证、安
全员证等
关键岗位未持证上岗扣 1 分；未
定期开展安全培训扣 2 分，最高
4
扣 4 分
培训和
2.定期开展安全生
安全文明作业
持证上
查阅
资料
产培训
（15 分）
岗
现场作业人员须穿
着有标准性专用服
装，按不同作业要求
缺少一项扣 1 分，最高扣 2 分
2
佩戴相应设备，落实
相关安全措施。
安全生 作业 清疏作业时，在街道 未根据安全生产要求作业，缺少
3
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(略) 住房和城乡建设局产
现场
上停放应设置安全
一项扣 0.5 分，最高扣 3 分
检查
标志，夜间应悬挂警
示灯。维护完成后，
应及时清除障碍物
和清扫干净作业区
域。
安全生产无事故
管理人
配备档案资料管理
员
现场
人员。
因运维单位自身原因造成抢险处
置不当，引发安全事故或恶劣社
会影响，每发生一次，扣 3 分，
最高扣 6 分
未配备人员扣 1 分。
运营维
检查
运维资料齐全、规
运营维护台帐缺失、不规范的，
6
1
3
档案和信息管
理
（4 分）
范、清晰。
每处扣 1 分，最高扣 3 分。
社会监督综合
社会有
应积极负起运维责
评价
效投诉
查阅
资料
任，消除不良社会影
(13 分)
或公众
响。
媒体有
效负面
报道
被社会有效投诉（如市民投诉、
* 转办等）后没有在采购人规
定时间内按要求进行整改（属井
盖井框破损的应当天完成整改）
并回复，发生 1 次扣 1 分；被政
府部门处罚 1 次扣 2 分；被公众
13
媒体有效负面报道 1 次扣 3 分。
最高扣 13 分。
护台账
被政府
部门处
罚、被
注：1、本项目采用基于绩效考核结果的动态考核机制。采购人或委托第三方机构每个
季度末对中标人运维绩效进行评价并得出该季度绩效考核结果，并根据绩效考核结果支
付当季度运营维护费。考核结果在 90 分以下的为不合格，90 分以上（含 90 分）的为
合格。中标人考核得分在 90 分以下的，计算检查得分与合格分的差值，按每分值 2 万
元人民币从当季度服务费用（2 年运维中标服务费除以 8）中予以扣除；中标人考核得
分在 75 分以下的，按每分值 6 万元人民币从当季度服务费用中予以扣除。
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(略) 住房和城乡建设局2、第三方水质检测单位由采购人选定，检测费用由中标人支付。
2、人员配置
部门
岗位
职责
人员配置（人） 备注
项目负责人
经理
全 (略) 运维工作
现场副经理
副经理
现场指导动火、受限空
安全员
安全员
间、高空等危险作业，安
资料员
资料员
全员到位后方可施工
(略) 相关台账的登
记
行政人员
行政岗
负责办公室日常事务
仓库
仓管
负责仓库管理工作
调度监控中心
调度员
线监测设备运维系统，负
监控污水收集系统及在
设备维护组
维修工
清淤工作组
清淤组
管网运
应急机动组
辅助工
维中心
责运维人员调度等
负责技术操作、设备保
养、井盖维修等
负责管道和检查井、沉沙
井的清淤工作
负责站点日常养护工作
(略) 巡查
管道检测
维修工
管道定期检测
化验中心
化验员
巡视组
巡视组
养护清淤组
清淤工
负责全部设施的水质自
检
(略) 的日常巡视等
工作
(略) 的清淤疏通及
养护等工作
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1
1
1
1
1
1
1
3
2
2
2
1
2*5=10
(略) 住房和城乡建设局合计（人）
27
3、项目技术指标要求
（1）充分考虑环境因素，合理设置组织架构，提出适配运维管理模式。
（2）积极利用科学测试和控制手段，提高运行管理的自动化程度，确保项目运营效果。
（3）保证合理的人力物力投入，提高运维管理效率，避免资源浪费。
（4）确保方案可落地，具可实施性。
（5）污水管渠检查、清淤、疏通宜采用专用机械工具，管渠维护工作的安全操作应符
合现行行业标准“城镇排水管道维护安全技术规程”CJJ 6 的有关规定。
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(略) 住房和城乡建设局
京公网安备 11010802042560号