兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局关于《乌兰浩特市武兔电池经销有限公司废旧铅酸蓄电池收集贮存项目环境影响报告表》受理暨拟作出审批意见的公示

项目名称

(略) (略) 废旧铅酸蓄电池收集贮存项目

建设单位

(略) (略)

建设地点

(略) 乌兰哈达蒙 (略) 场

环境影响评价机构

内蒙古 (略)

项目概况

本项目建设内容：本项目租 (略) 蒙 (略) 场内249m²房屋进行建设。建设内容包括贮存间、收集池、事故池，贮存间分为破损电池存放区、完整电池存放区。项目总投资20万元，环保投资2万元，占总投资的10%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期：

（一）废气

本项目施工期产生的废气主要有简单装修、设备安装产生的扬尘、对环境影响较小。施工期间在厂区内洒水抑尘，项目施工扬尘对环境空气产生影响较小，且这种影响会随着建设期的结束而消失。

（二）废水

施工时期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水和施工泥浆水。

生活污水：生活污水主要污染物为BOD、COD、SS等。

施工泥浆水：施工阶段会产生泥浆水，本项目施工时将在场地修建临时沉淀池，对泥浆废水进行沉淀后全部回用。

项目施工期废水经妥善处置后对周边环境影响较小。

（三）噪声

本项目施工期装修和生产设备安装过程中会产生噪声，具体措施如下：合理安排施工时间；降低设备声级：选用良好的施工设备；维持设备的良好运转；设备用完后或不用时应立即关闭。

采取以上措施，项目施工期噪声对周围环境影响较小。

（四）固体废物

施工过程中产生的固体废物主要包括建筑垃圾、施工人员生活垃圾。

（1）建筑垃圾能回用的尽量回用，不能回用的统一收集后运至相关部门指定地点。

（2）生活垃圾集中收集存放在垃圾桶，统一运至相关部门指定地点。

（五）土壤、地下水

为防止项目营运期对区域地下水、土壤环境造成污染，建设单位采取以下防范措施：

（1）源头控制措施

严格按照国家相关规范要求，对贮存间地面、事故池、收集池、导流沟采取相应防渗措施，以防止和降低可能污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降低到最低程度。

（2）分区防渗措施

根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区全部列为重点防渗区。

重点防渗区包括贮存间地面、事故池、收集池、导流沟。重点防渗区需参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行防渗设计，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7），或2毫米厚高密度聚*烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤1×10-10cm/s，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）防渗要求。

（六）环境风险分析

依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018) 要求，简要分析在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。依据其附录A,具体设置如下章节。

(1)评价依据

①风险调查

根据建设项目危险物质数量和分布情况、生产工艺特点，结合《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018) 附录B。主要危险物质是废铅酸蓄电池破损泄漏出的电解液，涉及的有毒有害化学物质是废旧铅酸电池泄漏的电解液（主要为硫酸、水以及微量的铅离子）。

②风险潜势初判

依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018) 附录有关说明，对项目进行风险潜势初判。

(2)环境风险识别

风险识别范围包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。项目从事废电池的储存，不涉及生产，确定风险范围如下:

本项目废铅酸蓄电池储运过程中发生的重大事故主要为硫酸的泄漏。

物质风险识别范围:硫酸。

(3)环境风险分析

①一次电池风险类型

本项目不对废铅酸蓄电池进行拆解、加工等。项目回收的电池均为来自各收集点更换下的完整铅酸蓄电池，电池经专门的车辆运至本库房，一般不会对电池造成损伤，因此正常营运过程中不会有大气污染物排放，不会对周边环境产生影响。如不慎在储运过程中对电池造成了损伤，其风险主要体现在电解液的泄漏，因此本项目要求加强管理，将完整电池和损伤电池分类存放，不得将其排入下水道或排入环境中，并采用防爆桶等进行暂存，防治电解液的泄漏，在此前提下，项目发生电解液泄漏的风险很小。

②二次电池风险类型

二次电池的风险主要体现在电池的爆炸。由于本项目收集的都是废铅酸蓄电池，收集贮存过程不存在充放电，因此，本项目发生爆炸的原因主要是电池自身原因及外在高温引起的。通过对爆炸蓄电池形成原因分析及统计，发现95%以上的爆炸是由于使用过程中存在一定缺陷造成， 极少部分是由于蓄电池自身品质因素造成的。且通过对国内外有关电池爆炸的事件进行统计可以得出，发生爆炸的电池基本上都是锂离子电池。本项目收集贮存的为铅酸蓄电池，项目不涉及电池生产、拆解、充电等过程，因此，在遵守相关规范的情况下，发生爆炸的风险极小。

③运输风险

本项目运输风险主要为在人工转运或交通事故过程造成车辆倾覆、包装破损，继而使电池散落到环境中，进入水体、土壤，从而对环境造成危害。

④火灾

因电气设施老化，气温过高或由于管理不严，有明火进入车间，则可能引发火灾。此外，外部其他企业发生火灾，也可能危及本项目。发生火灾时，受高温的影响，可能引起厂房内暂存电池的爆炸、破裂，一次电池电解液泄漏等。铅的熔点为327.5"C,旦引起火灾、爆炸事故，铅尘会通过燃烧产生的烟尘，对周边的空(造成污染，通过空气进入人体造成危害。

(4)环境风险管理防范措施

为使本项目环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备、有限的安全防范措施，尽可能降低本项目废电池在收集、运输和储存过程中泄漏事故发生的概率。

①收集和运输风险防范措施

a、收集和运输人员应配备必要的个人防护装备，如耐酸工作服、专用眼镜、耐酸手套等，防止收集和运输过程中对人体健康可能产生的潜在影响。

b、收集的废铅酸蓄电池根据完整程度进行分类并合理包装，包装材料必须防渗、耐酸的密封容器;防止运输过程出现泄漏，有电解液渗漏的，其渗漏液应贮存在耐酸容器中。

c、废电池在储存、运输过程中，不应将废电池进行拆解、碾压及其他破碎操作，保证废电池的外壳完整，减少并防止有害物质的渗出。

d、运输车辆在公路上行驶应持有通行证。其上应证明废物的来源、性质、运往地点,必要时须有单位人员负责押运工作。

e、应制定详细的运输方案及路线，并制定事故应急预案，配备事故应急及个人防护设备，以保证在收集、运输过程中发生事故时能有效地减少以至防止对环境的污染。②暂存过程中风险防范措施

贮存过程事故风险主要因设备泄漏或遭雷击而造成的火灾、水质污染等事故，是安全生产的重要方面。废铅酸蓄电池必须按规定设置警示标志，分类管理，分类存放;配备必要的危险品事故防范和应急技术装备。根据消防部门的要求配置消防设施。加强工作人员危险品贮存、使用防范事故的常识教育，明确各岗位的职责，实行事故防范的岗位责任制。根据《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012) 和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 及其2013年修改单，危险废物贮存主要要求如下:

I、储存区设置导流沟、接收托盘及专用收集桶。应严格按照《建筑设计防火规范》(GB50016-2014))等标准规范执行。将完整废铅酸蓄电池与破损电池分区存放。发现漏液的电池必须由值班人员分拣后放置在耐酸的容器内。危险废物标签和储存设施参照GB18597、 GB18599的有关规定进行。

a、项目地面采用“三脂两布”措施，即两层玻璃纤维布、三层环氧树脂进行防腐防渗，使渗透系数不大于1×10-10cm/s， 车间窗户全部采用密闭不开启式窗，维持微负压状态，设置通风系统和排气系统。

b、地面与墙角要用坚固、防腐、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。c、必须有泄漏液体收集装置。

d、用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面且表面无裂隙。

e、应设计堵截泄漏的裙脚。

f、堆放危险废物的高度应根据地面承载力确定。

g、作为危险品贮存点，必须设立警示标志，只允许专门人员进入贮存设施。

II、危险废物贮存设施都必须按环境保护图形标志《固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)的规定设置警示标志。库房、场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家规定的安全要求。危险废物场所必须有专人24小时看管。

Ⅲ、如实记载每批废铅酸蓄电池的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。该记录在危险废物转运后应继续保留三年。出入库必须检查验收登记，贮存期间定期养护，控制好贮存场所的温度和湿度;装卸、搬运时应轻装轻卸，注意自我防护。定期对所暂存的废铅酸蓄电池容器及暂存设施进行检查，发现破损，及时采取措施清理更换。

IV、设置通风窗。日常可使用通风窗通风，大雨时需关闭通风窗，使用风扇强制通风。夏季温度过高时也应使用风扇强制通风。暂存仓库的温度、湿度应严格控制，发现变化及时检查储存状况。暂存设施应定期进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。

V、根据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及 2013年修改单中的相关规定和《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ519-2020)的相关规定 对地面采取防渗措施，暂存区四周设置导流沟，设置事故应急池。

项目运营期不进行地面清洗，因此，无场地清洗废水产生。本项目设置1m3事故应急池1座，可以满足电解液的临时收集暂存。

(5)环境风险评价结论

本项目为废铅酸蓄电池的收集、暂存项目，本项目未构成重大危险源，最大可信事故为:废铅酸蓄电池破损泄漏事故。本项目周围500m范围内无居民、学校、医院等敏感点，企业应该认真做好各项风险防范措施，在项目运营过程中，严格按照工程设计、操作规程运行和管理，并认真落实本评价提出的各项风险防范措施，通过采取各项风险防范及应急救援措施，可以将本项目的风险降到较低的水平,本项目的环境风险可以接受。

（6）事故应急预案

为有效应对突发环境事件，提高公司应对突发环境事件的能力，将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度地保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定，促进企业全面、协调、持续发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》( (略) 344号)以及《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，结合建设单位的实际情况，建设单位应参照《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)、《企业突发环境污染事故应急预案编制指南》、《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的相关要求，编制环境风险应急预案。