田林 (略) 文件

田环字〔 * 〕 * 号

关于印发田林 (略) 重大执法决定法制审核制度的通知

局机关各股（室），局直属各单位：

《田林 (略) 重大执法决定法制审核制度》已经班子成员会议研究通过，现予印发， (略) 。

田林 (略)

* 日

关于印发田林 (略) 重大执法

决定法制审核制度的通知

为 (略) 政执法活动， (略) 政权力的制约和监督， (略) 政执法工作中决策失误， (略) 政效能，根据中共中央关于“深 (略) 政，加快建设法治政府”的精神， (略) 工作实际，制定本制度。

第 * 条重大执法 (略) 班子会议审议或向上级机关报送之前，应当经过法制审核。

第 * 条重大执法决定的范围：

（ * ）以 (略) 名义发布或拟提请县人民 (略) 政执法规范性文件；

（ * ）重大或者 (略) 政审批、 (略) 政执法事项；

（ * ） (略) 以 * 万元以上罚 (略) 政处罚决定；

（ * ）作出责令恢复原状、停产整治或需报请县人民政府批准的责令停业、 (略) (略) 政处罚决定；

（ * ）移送涉嫌环 (略) (略) 罚案件或涉嫌环境犯罪案件；

（ * ）复杂环境违法案件，包括认定事实和证据争议较大的；适用的法律、法规和规章有较大异议的； (略) 为性质较重或者危害较大或者涉及群众人数较多的；执法管辖区域不明确或有争议的；

（ * ）对环境污染损害赔偿责任和赔偿金额等民事纠纷作出的调 (略) 理的；

（ * ）对环保工作人员作出的责任追究；

（ * ）其他属于重大执法决定的。

第 (略) 法制审核的机构

第 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 * 、 (略) (略) 政工作领导 (略) 法制审核；第十 * 项经会议提出， (略) 政工作领导 (略) 法制审核。

第 * 条提交法制审核的材料事项清单

凡属重大执法决定，局主管科室应在征求有关方面意见的基础上，提出初步意见， (略) 领导同意后， (略) (略) 进行法制审核。提交法制审核的材料应包括拟作出的重大执法决定的内容、法律依据、证据（勘察报告、询问笔录、监测报告、视听资料等）、当事人的陈述和申辩、法律顾问意见、采纳陈述、申辩、顾问意见情况等相关材料。

第 * 条法制审核的内容

（ * ）本局是否有管辖权；

（ * ）事实是否清楚；

（ * ）证据是否确凿；

（ * ）调查取证是否符合法定程序；

（ * ）是否超过时效；

（ * ）适用法律依据是否正确和初步意见是否合法、适当；

（ * ）当事人陈述和申辩的理由是否成立。

第 * 条法制审核的时限

重大执法决定自提交法制审核起应当在7个工作日内作出审核意见，该时限不包含审核过程中需征 (略) 门意见的时间。

第 * 条法制审核结果的应用

（ * ）经法制审核重大执法决定合法、适当的，报局领导 (略) 班子会议审议或向上级机关、 (略) 门报送；

（ * ）经法制审核发现不具有管辖权的，局主管科室应当按照有关要求和时限移送 (略) 门处理；

（ * ）经法制审核发现事实不清、证据不充分或者调查程序违法的， (略) 主管科室，由其决定补充调查取证或者重新调查取证或 (略) 理；

（ * ）经法制审核重大执法决定不合法的，或合法但不适当的，局法制审核机构应提出相应意见，报局领导 (略) 班子会议审议决定。

第 * 条经法制审核通过的重大执法决定，局主管科室不得擅自更改，确需更改的，由局主管科室提出更改意见，重新提交法制审核。

第 * 条重大执法决定按要 (略) 门或县人民政府备案的，由局 (略) 长同意后报送。

第十条本制度自印 (略) 。