大理州生态环境局关于2024年9月10日建设项目环境影响评价文件拟审查的公示二

项目名称

永平县栗树坪光伏电站项目配套送出工程

建设地点

云南省大理州永平县、云龙县

建设单位

华能澜沧江（永平） (略)

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

云南沧海 (略)

项目概况

(略) 起于110kV栗树坪升压站110kV出线构架，止于220kV团结光伏升压站110kV进线构架，线路全长32km（永平县5.02km，云龙县26.98km）， (略) 架空走线，线路曲折系数为1.15，共新建铁塔83基（永平县18基，云龙县65基），其中直线48基，占比61.1%，耐张35基，占比38.9%。平均档距386m，平均耐张段长度914m。

项目主要环境影响

（一）施工期主要环境影响

（1）大气环境影响

项目施工期的大气污染主要是土石方开挖回填、物料装卸运输、混凝土拌制等作业过程产生的施工扬尘（施工期最主要的污染物，间断性排放），以及施工运输车辆和燃油机械设备产生的燃油废气。

（2）水环境影响

项 (略) 施工人员在沿线村镇租房居住，生活污水利用当地已有的生活污水收集处置设施进行处理，施工现场无生活污水产生。项目施工废水主要来源于混凝土搅拌、养护及施工工具清洗等。

（3）声环境影响

项目施工期主要噪声源有挖掘机、混凝土振捣器等施工设备。

（4）固体废物影响

项目施工期固体废物主要为废弃土石方、建筑垃圾、生活垃圾及牲畜粪便。

（5）生态环境

项目施工期生态环境影响主要来自工程占地导致占用区域土地利用类型发生改变，施工过程中土地开挖、地表清理等对地表植被和植物个体造成破坏，施工机械作业及人为活动等对区域野生动物产生干扰，以及施工期间地表裸露、土石方开挖回填和临时堆存导致的水土流失。

（二）运营期主要环境影响

（1）声环境影响

(略) 噪声主要是由导线、金具及绝缘子的电晕放电产生。在晴朗干燥天气条件下，导线通常在起晕水平以下运行，很少有电晕放电现象，因而产生的噪声不大。但在湿度较高或下雨天气条件下，由于水滴导致输电线局部电场强度的增加，会产生频繁的电晕放电现象，从而产生噪声。

（2）运营期生态环境影响

项目运行期对生态环境的影响主要为：线路维护人员踩踏植被；维护和检查的人 (略) 及周边区域的动物造成惊扰；在不良气候条件下鸟类飞行碰 (略) 、铁塔的风险等。

（3）电磁环境影响

电能输送或电压转换过程中，高 (略) 等高压配电设备与周围环境存在电位差，形成工频(50Hz)电场；高 (略) 导线内通过较强电流，在其表面形成工频磁场。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

（一）施工期环境保护措施

（1）施工期生态环境保护措施

施工场地生态保护措施：在铁塔基础基面开挖时，根据铁塔不等高腿的配置情况，结合现场实际地形慎重进行挖方作业；挖方时，上坡边坡一次按规定放足，避免立塔完成后进行二次放坡；基础高差超过3m时，注意内边坡保护，尽量少挖土方，当内边坡放坡不足时，砌挡土墙；对降基较大的塔位，在坡脚修筑排水沟，在坡顶修筑截水沟，有效地疏导坡上的水流，防止雨水对已开挖坡面和基面的冲刷；施工中保护边坡稳定和尽量不破坏自然植被。基础施工时，尽量缩短基坑暴露时间，做到随挖随浇制基础，同时做好基面及基坑的排水工作；基坑开挖时，尽量减少对基底土层的扰动。

植被保护措施：①避让措施：a.严格控制施工范围，按照划定范围施工，禁止越界施工，禁止滥砍滥伐。b.牵张场尽量选择荒草地或裸露地表处，主动避让林木及耕地，牵张场不得占用生态保护红线和永久基本农田。c.施工过程中禁止向用地范围外的耕地倾倒弃土以及生活垃圾等。②减缓措施：a.在施工红线范围内尽量保留乔木、灌木等植株，减小生物量损失。b.合理开挖，保留表层土。塔基开挖时应将表层土与下层土分开，暂时保存表层土用于今后的回填，以恢复土壤理化性质，利于植被的恢复，土石方临时堆场应采取临时防护措施。c.塔材、金具等材料运输到施工现场后应尽快进行组装，减少施工材料临时堆放点对植被的占压。d.本项目应尽量避让天然林郁闭度超过0.5的林地，对于无法避让的，应采取控制导线高度设计，以减少林木砍伐。同时涉及占用林地的，应严格按照规定办理相关使用手续，取得许可后再施工等。③恢复与补偿措施：a.施工结束后对临时占用的土地进行植被恢复或复耕，在“适地适树、适地适草”的原则下，选取当地优良乡土树种进行植被恢复，保证绿化栽植的成活率。b.塔基施工结束后可在塔基占地范围内进行人工植被恢复，增加塔基处植被盖度，人工恢复以当地植物为主，禁止引进外来入侵物种。④管理措施：a.做好施工期间的环境管理，严格控制施工占地区域，做好施工期间的生态环境宣传警示教育，严禁随意砍伐林木。b.加强施工管理，禁止随意扩大占地范围，禁止任意砍伐施工区周边植被。c.严格施工期项目场区烟火管理，防止森林火灾的发生。

动物保护措施：①避让措施：a.合理安排，科学组织施工，禁止夜间施工。b.在施工中，如发现国家重点保护野生动物，要及时报告当地林业部门，并按照《输变电建设项目环境保护技术要求》（HJ 1113-2020）中相关要求“施工区发现有保护动物时应暂停施工，并实施保护方案”。c.禁止施工人员在施工过程中带入外来物种。②减缓措施a.采用合理的施工工艺，选用先进的施工机械设备，同时做好机械保养，避免施工噪声过大对区域动物的正常觅食、繁殖、活动造成大的影响。b.尽量减少施工对鸟类活动区域的破坏，尽力保留临时占地内的乔木、灌木、草本植物，条件允许时边施工边进行植被快速恢复，缩短施工裸露面。③恢复与补偿措施：对施工临时占地，在施工结束后做到有计划、有步骤、有目的地恢复受损害的森林植被，以恢复动物的栖息地。④管理措施：设置保护生态环境的醒目宣传牌标，做好施工期间的环境管理，严格控制施工占地区域，对施工人员进行《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国环境保护法》等有关法制宣传教育，严禁施工人员捕杀项目周边出现的野生动物。

（2）施工期污染防治措施

1）施工大气环境保护措施

加强施工期扬尘的防治，定时进行洒水降尘，防止扬尘污染周围环境；基础处开挖临时堆放的土石方采用篷布覆盖防治扬尘；运输沙土、水泥等松散物料时，对车厢进行封闭遮盖；施工现场内的水泥、黄沙等粉状材料应尽量袋装密封，散状建筑材堆放时应采取覆盖遮挡措施；加强对机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作，减少废气的排放；易产生扬尘的钻孔、开挖等施工作业时采取喷淋、喷雾等湿法降尘措施；遇到干旱和大风天气时增加洒水降尘次数等；选择尾气排放达到国家排放标准的施工机械设备和运输车辆，并加强施工机械和运输车辆的维护和保养。

2）施工期水环境保护措施

合理安排施工进度，土石方工程尽量避开雨季。

生活污水： (略) 施工人员在沿线村镇租房居住，生活污水利用当地已有的生活污水收集处置设施进行处理，施工现场无生活污水产生。

施工废水：在各施工作业区设置临时沉淀池，施工废水进入沉淀池，经收集沉淀后用作场地洒水降尘，不外排。

加强管理，做好机械的日常维修保养，杜绝跑、冒、滴、漏现象；另外，雨天应对各类机械、粉状物料进行遮盖防雨。施工过程中保持项目区内山溪河流的通畅，不得占用、拦挡河道。施工期间废水不得以渗坑、渗井或者漫流等形式排放，禁止向水体排放废水、倾倒垃圾、弃土、弃渣。塔基周边根据实际地形地貌，设置临时截排水沟，将雨季地表引至附近沟渠，减少雨季雨水冲刷造成的水土流失影响。加强监管，严禁将施工余土及垃圾倾倒入周边水体，避免施工对水体造成影响。沿河一侧必要时要设置临时挡墙，防止泥土和石块进入河流、水渠或灌溉排水系统，避免对水体水质的影响；临时施工场地设置应远离水体。在水体附近，不得给施工机械加油或存放油类储罐；禁止在沿线水体内清洗施工机械或运输车辆。

3）施工期声环境保护措施

施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界噪声限值》(*)，采用低噪声施工机具和先进工艺进行施工； (略) 禁止夜间进行施工，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外；认真组织施工安排，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备；在施工开始前，应进行施工公示，让施工场地周围居民对工程有所了解，明白工程施工对他们的影响只是暂时的，以求得民众的理解和支持；加强对机械设备的管理，注意对机械设备保养，及时发现问题，避免因设备缺乏保养而产生高噪声加重对环境的影响；车辆出入施工场地及经过居民区、声环境敏感区时，应低速、禁鸣。

4）施工期固废处置措施

废弃土石方：本项目挖填平衡，无弃方产生，不设置弃渣场。

建筑垃圾：建筑垃圾分类收集并尽可能的回收再利用，不能回收利用的则应及时清理出施工现场，运至住建部门指定地点堆存处置。

生活垃圾：线路施工人员产生的少量生活垃圾集中收集后自行清运至附近村庄的垃圾收集点，由环卫部门统一清运处理。

牲畜粪便：本项目在架线及附件安装过程中，当交通条件不允许的条件下，采取人力或骡马驮的方式，通过配备铲子和塑料袋，并安排专人清理牲畜粪便，清理出的牲畜粪便交由附近农户用作农肥。

（二）运营期环境保护措施

（1）运营期生态环境保护措施

项目运 (略) 和塔基进行定期巡查和检修， (略) 检修维护人员进行生态环境保护宣传和教育，尤其是野生动植物保护相关知识的培训，提高环境保护意识，禁止维护人员引入外来物种，严禁踩踏塔基周围农作物及严禁随 (略) 走廊附近的林木，严禁捕杀区域内野生动物，不对周边的动植物及生态环境进行破坏；工程运营期间 (略) 导线下方高度较高的林木需要修砍，修砍前须办理林业砍伐手续；对塔基附近加强植被的抚育和管护； (略) 检修维护人员加强用火管理， (略) 巡视时应避免带入火种，以免引发火灾，破坏植被。并制定项目火灾应急预案。

（2）声环境保护措施

采用良导体绞线，减小静电感应、对地电压和杂音；导线、金具提高 加工工艺，防止尖端放电和起电晕。 (略) 日常管理和维护， (略) 保持良好的运行状态。

（3）固体废物处置及环境保护措施

线路沿线树木修剪过程中产生的废树枝就近提供给附近村民作为薪柴使用；项目 (略) 检修维护人员产生的生活 (略) 检修维护人员收集后自行清运至附近村庄的垃圾收集点，不得随意丢弃；运营期检修过程中产生的导线、绝缘子、金具及保护装置，经收集后交由电力物资回收单位进行回收处置，不弃置在施工现场。

(略) 清理安全隐患时，严禁砍伐除必要砍伐的隐患树木以外的树木，砍伐前需向相关林业部门报告及提出申请，经同意后方可按林业部门的要求进行安全隐患树木清理。

（4）电磁环境保护措施

(略) 建设时通过选购光洁度高的导线， (略) 日常管理和维护， (略) 保持良好的运行状况。优化导线相间距离以及导线布置，以降 (略) 对周围电磁环境的影响。线路通过保持足够的导线对地高度，优化导线相间距离以及导线布置，以降 (略) 对周围电磁环境的影响。本项 (略) 沿线需设立警示标识。