合浦县住房和城乡建设局关于开展2020年第一季度合浦县建筑市场综合执法大检查的通知


合住建发〔 * 〕7号
全县各建设、施工、监理等单位：
为深入贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情指示精神，全面落实自治区建设厅 (略) 委、 (略) 署要求，进 * 步加强建筑工程监督管理，全面落实企业质量安全责任， (略) 行为，巩固我县工程质 (略) 动成效，做好建筑工地春节后复工建筑工地疫情防控和安全生产工作，确保全县建筑工程疫情防控、质量、安全形势平稳，根据《 (略) 乡建设厅关于印 (略) (略) 业坚决支持打赢疫情防控阻击战促进经济稳增长的若干措施的通知》(桂建发〔 * 〕2号)、《 (略) 乡建设厅关于印发全区建筑工地、 (略) (略) 所以及商务 (略) 所贯彻落实自治区疫情防控“十严格”措施工作方案的通知》（桂建管〔 * 〕7号）、《 (略) 乡建设厅关于印发全区房建市政工程建筑施工安全生产“强监管严执法年” (略) 动实施方案的通知》（桂建管〔 * 〕8号）等文件要求， (略) 研究，决定开展 * 年第 * 季度合 (略) 综合执法大检查的通知，现将有关事项通知如下：
* 、指导思想
以《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《民用建筑节能条例》、《建筑工程施工转包违法 (略) (略) 管理办法（试行）》、《 (略) 壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》等法律法规及自治区有关法规政策文件为依据，以建立健 (略) 项目法人制、招标投标制、质量安全监督制、建设监理制、合同管理制、施工许可制、农民工实名制、施工图审查备案制、工程竣工验收备案制和工程建设强制性标准为主要内容，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”理念为主题，进 * 步树立红线意识，全面落实安全责任，牢固树立安全发展观念， (略) 、 (略) 中 (略) 为，促进 (略) (略) 、健康良性发展。
* 、检查重点
列入“严管工程”名单的项目；开展安全隐患大检查大整治中发现存在较多较大问题的项目；未贯彻落实相关会议和文件 (略) 自查 (略) 负责的项目；历次检查中存在问题尚未 (略) 实质性整改的项目；关键岗位人员指纹考勤中出勤情况较差的项目；新 (略) 综合检查的项目；农民工工资支付专项检查中发现突出问题的项目。
* 、检查内容
（ * ）疫情期间疫情防控情况：企业制定疫情防控工作方案、应急预案、建设工程复工疫情防控承诺书情况；工地防疫物资及防疫人员配备情况；现场管理和务工人员“ * 人 * 档”实名制管理情况；工地全封闭管理和应急值守情况；从业人员卫生防疫宣传教育情况； (略) 防疫（宿舍、饮食、环卫、日常体温监测）管理情况以及疫情防控“建筑工地十严格”落实情况等。
（ * ）对企 (略) 质量安全检查的主要内容。
⒈ 工程实 (略) 施工安全状况。
⒉ 对工程实 (略) 使用的 (略) 监督抽查、抽测，检查见证取样检测样品唯 * 性标识实施情况和检测不合 (略) 理情况，是否在系统填报检测信息。
⒊ 在建工程重大危险源的管控情况；对 (略) 专项检查。
⒋ 建设各方责任主体和工程质量检测等单位 (略) 为。
⒌ 建设各方责任主体 (略) 为。
⒍ 建筑施工安全生产落实情况。
（1）安全管理责任落实情况。重点检查建筑施工企业主要负责人、项目负责人履职情况；建筑施工企业和项目安全生产责任制建立和落实情况；依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员和保障安全生产投入等情况。
（2）安全管理制 (略) 情况。重点检查建筑施工企业及项目开展建筑施工安全生产标准化建设情况；建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和建筑施工特种作业人员持证上岗情况；从业人员安全生产教育培训情况。
（3）危险 (略) 分项工程管控情况。重点 (略) 起重机械、高支模、深基坑等危险 (略) 分项工程安全管理情况；安全专项施工方案编制及专家论证情况；消防设施和安全专项施工方案落实情况； (略) (略) 建筑起重机械安全监督管理系统录入情况。
（4）隐患排查治理情况。重点检查建筑施工企业及项目安全隐患排查治理制度建立情况；开展安全隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况。
（5）应急管理情况。重点检查建筑施工企业及项目应急组织体系建设情况；建立专（兼） (略) * 或与相 (略) * 签订协议情况；编制应 (略) 处置方案，组织应急演练情况；开展安全生 (略) 置情况；加强岗位应急培训情况。
⒎ 项目建立 (略) 台账的情况。
⒏ 执行《危险 (略) 分项工程安全管理规定》（ (略) 令第 * 号）情况。
⒐ 执行《 (略) 壮族自治区建筑工程安全生产管理办法》（ (略) 壮族自治区人民政府令第 * 号）的情况。
* .执行《 (略) 乡建设厅关于印 (略) 乡建设系统 * 年度大气污染防治工作方案的通知》（ (略) 〔 * 〕 * 号）的情况。
* .检查各施工、 (略) 预防非职业性 * 氧化碳中毒工作的情况。
* .检查各施工、 (略) 建筑工地食品卫生安全工作的情况。
（ * ）资质资格与基本建设程序方面
1.各方主体企业资质、营业执照、安全生产许可等情况；
2.施工许可及质量安全报监手续办理情况；
3.企业及其人员信息录入与登记情况。
（ * ）经营管理与工程承包方面
1.施工报建及招投标资料收集情况；
2.工程承发包情况(是否发包、转包、违法分包、挂靠等)；
3.合同签订情况。
（ * ）社会责任与工资发放方面
1.项目从业人员劳动合同签订情况；
2.劳务管理情况（是否采用作业人员实名制、分帐管、银行代发工资等制度）；
3.工程进度款及工人工资支付情况（ (略) 代发工人工资）；
4.农民工工资专户分账管理情况；
5.农民工维权告示牌设置情况；
6.农民工工资保障金缴纳情况；
7.工程建设项目保障农民工工资支付工作责任书签订情况；
8.落实按月足额支付农民工工资制度情况；
9.实名制通道设置落实情况。
（ * ） (略) 消防安全方面
1.消防 (略) 情况；
2.消防安全检查记录。
（ * ）扬尘治理方面
1.施工工地周边 * % (略) 情况；
2.裸土及物料堆放 * % (略) 情况；
3.出入车辆 * % (略) 情况；
4.施工便道 * % (略) 情况；
5.土石方开挖和拆除工程 * % (略) 情况；
6.渣土车辆 * % (略) 情况。
* 、检查组成员名单
组 长：刘良茂 (略) 长
副组长：蔡卫建 (略) 长
吴伟华 (略) 城建股负责人
成 员：林家伟、陈荣强、耿齐将、陈澍芹、黄在强、杨 丰、陈文龙、吴文起、邓世斌、张志寿、钟 凯、李俊桦、李全英
* 、检查时间安排
3月上旬至3月下旬。
* 、检查方法
采取听汇报、看资料、 (略) 、抽测建筑构件和建筑材料、抽查施工图、与劳务工人座谈等 (略) 。
* 、工作要求
（ * ）各建设、施工、监理单位要高度重视春节后复工疫情防控和安全生产工作，要针对节后安全生产特点，加强从业人员疫情防控与安全生产相结合的教育培训， (略) 安全生产隐患排查治理工作，坚决杜绝疫情防控措施不到位、管理人员不履职、施工人员不教育、隐患排查不到位 (略) 为。项目建设单位要牵头认真组织开展自查，并于3月 * 日前形成 * 方签审的自查报告和检查 (略) 待查。同时积极配合检查组做好相关工作。各检查组要结合实际细化工作安排，增强检查工作的针对性、实效性。
（ * ）各检查组在检查中发现对安全防范责任措施不落实、工作不力的企业，及时提出整改意见。对检查企业发现的安全隐患、 (略) (略) 理意见，并跟踪落实整改。
（ * ）各检查组要 (略) ，从严从实开展检查。
（ * ）发现重大隐患和突出问题，依法责令停工整改或限期整改。
* 日
（联系人：杨 丰 联系电话： *** ）