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招标文件
项目名称：吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目《节能评估报告书》编制
(略) ：
招 标 人：
目录
第一章 招标邀请 2
第二章 投标人须知及前附表 5
第三章 合同协议书及条款 22
第五章 投标商务文件格式 30
第六章 技术文件格式 39
第七章 评标办法 43
吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目《节能评估报告书》编制项目组织国内公开招标,项目已具备招标条件,现将有关事宜告知如下。
1、建设单位项目概况
吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目。拟定将现有1-2#两台240t/h锅炉公用的一座脱硫塔烟气通过新建一套脱硫浆液余热综合利用系统回收烟气余热并加热锅炉用脱盐水进入锅炉使用，同时将系统冷凝水根据系统水质指标进行回收实现余热综合利用。换热设备指定采用脱硫浆液真空复合相变闪蒸换热成套装置。锅炉脱硫浆液余热系统为一套完整的先进的系统。根据生产的需要，3#锅炉未来将继续建设安装浆液余热综合利用系统，故本期公用系统按照3×240/h锅炉本期余热回收规模设计安装。公用系统包括但不限于脱盐水及冷凝水输送系统，公用系统涉及的设备参数要求按3台锅炉设计并预留接口、脱盐水及冷凝水输送系统可能需要设置增压泵等不限于此完整的系统。3#炉的脱硫烟气余热回收能力按照本期2台锅炉设计相关参数进行，并编制3#炉脱硫余热回收方案并合理布置规划预留扩建位置及主体尺寸（节能评估 (略) 分）。同时本次脱硫余热回收设备布置及空间结构设计必须按照建设方有限的场地，合理紧凑优化布置并预留3#锅炉余热回收系统安装位置。
脱硫浆液烟气中余热由复合相变真空闪蒸换热余热成 (略) 理，脱盐水及烟气数据（各年根据锅炉负荷不同，水量相应变化）年用水量不低于350万吨，设计脱盐水量按照10%余量考虑。脱硫余 (略) 提取热量应满足将补水提温最高温度限制为65℃的要求，同时需要将冷凝水综合回用实现对烟气余热的综合利用。项目由于受到场地小的限制需根据设备尺寸合理优化布置。工程不能对脱硫、锅炉、汽机系统进行较大改动且造成改造后生产波动，不能影响锅炉汽机除氧器等正常供水运行及脱硫系统的脱硫效率、脱硫浆液的水平衡等。所提热量应满足对锅炉补水提温的要求，具体参数见后表。 综合回收余热量及冷凝水量应综合以上因素科学合理设计（不能造成投资过剩且余热回收系统性价比低）。回收热量的考核根据项目投入运行后按照最大、最小及额定回收工况进行偏差考核。详见本文件正文。
2、招标内容
编制吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目《节能评估报告书》,并完成审查和配合 *** 方完成批复。
3、对投标人的资质要求：
（1）投标人应是在中华人民共和国境内注册的独立企（事）业法人；
（2）投标人应具有工程设计或工程咨询 *** 级资质，并为大中型火电及热能动力工程可行性研究勘测设计及咨询资格（涵盖本专业相应的节能减排、具备固定资产投资项目节能减排评估文件编制及评审能力），等上述项目的工程咨询技术服务，满足同类节能评估业绩不少于3项。
（3）投标人具有圆满履行合同的能力。
4、发放招标文件
时间：2022年4月24日。
地点：招标文件自行 (略) 商务平台下载。
5、投标截止时间：2022年4月30日(星期六)上午09:00
6、开标时间：2022年4月30日(星期六)上午09:00
7、投标、开标地点： (略) 招投标办公室
8、招标方式：公开招标
招标人：吉林 (略)
电话：审计0432 *** *** 技术0432 *** *** ***
第二章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
本前附表是对投标人须知的具体补充和修改，如本表内容与投标人须知有矛盾，以本表内容为准。
序号 | 条款 | 内容规定 |
1 | 2.2 | 项目简况： 1.建设地点：吉林省吉林 (略) 街516-1号 2.建设规模：吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目 3.资金来源：企业自筹及银行贷款 4.建设单位：吉林 (略) |
2 | 3.2 | 招标内容：编制吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目《节能评估报告书》，内容满足国家发改委“固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求”，并完成审查和配合 *** 方完成批复。 |
5.1 | 招标人: 吉林 (略) | |
3 | 8.1 | 完成时间：合同签订起15日内完成节能评估报告及审查、批复。 |
4 | 10 | 投标人资质要求： （1）投标人应是在中华人民共和国境内注册的独立企事业法人； （2）投标人应具有工程设计或工程咨询 *** 级资质，并为大中型火电及热能动力工程可行性研究勘测设计及咨询资格（涵盖本专业相应的节能减排、具备固定资产投资项目节能减排评估文件编制及评审能力），等上述项目的工程咨询技术服务，满足同类节能评估业绩不少于3项。 （3）投标人具有圆满履行合同的能力； |
5 | 8.6 | 现场踏勘：不组织。疫情不具备踏勘条件。 |
6 | 14 | 招标文件答疑和澄清：投标人对于需要澄清答疑的问题，应于投标截至日前与招标人联系，招标人 (略) 提问题根据情况予以答复。 |
7 | 16 | 投标人编写的投标文件应包括但 (略) 分： *** 资格审查文件内容： 1) 投标人基本情况表 2) 营业执照副本 3) 资质等级证书副本 4) 投标人认为有必要提供的其它文件资料。 *** 商务文件内容： 1) 投标函 2) 法定代表人身份证明书 3) 法定代表人授权书 4) 报价表 *** 技术文件内容： 1) 概述 2) 工作内容和范围 3) 项目执行 4) 需要 *** 方提供的文件资料 5) 其他材料 *** 上述 (略) 分格式详见第五章商务文件格式、第六章技术文件格式。 *** 以 (略) 资料文件须提供原件的复印件并加盖企业公章。 |
8 | 19 | 投标文件正本1份，副本5份，电子版1份。 投标人应将投标文件密封，并在开标前递交招标单位（因疫情原因无法送达应按照招标方要求规定时间将电子版投标文件 (略) 上传）， (略) (略) 电子商务平台。 |
9 | *** | 投标截止时间：2022年4月30日上午9:00（北京时间） 投标文件递交地址：吉林省吉林 (略) 街516-1 (略) 招投标会议室 |
10 | 22 | 投标保证金金额：5000元 |
11 | 23 | *** 投标报价 报价包括《节能评估报告书》编制费、专家审查 (略) 费用。 |
12 | *** | 开标时间和地点： 2022年4月30日上午9:00（北京时间）， (略) 招投标会议室。 |
13 | *** | 出现包括但不限于以下情况的投标将视为没有实质上响应招标文件，将被拒绝。 1．投 (略) 分没有被有效签署或加盖有效印章； 2．没有提供法定代表人授权书； 3．投标人的投标函或资格证明文件不符合招标文件实质要求； 4．投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。 |
14 | *** | 评标办法：综合评分法，具体见第七章评标办法。 |
15 | 31 | 招标服务费：无 |
16 | 33 | 履约保证金额：中标单位投标保证金转为履约保证金，待合同履行完成退还 |
第一节 总 则
投标人须知出现的与招标文件合同协议书、条款及附件相同的词语，其定义均与招标文件合同中的定义一致。
2.项目背景2.1 本次招标按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，采用投标人须知前附表规定的招标方式确定中标人。
2.2 项目概况
吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目。拟定将现有1-2#两台240t/h锅炉公用的一座脱硫塔烟气通过新建一套脱硫浆液余热综合利用系统回收烟气余热并加热锅炉用脱盐水进入锅炉使用，同时将系统冷凝水根据系统水质指标进行回收实现余热综合利用。换热设备指定采用脱硫浆液真空复合相变闪蒸换热成套装置。锅炉脱硫浆液余热系统为一套完整的先进的系统。根据生产的需要，3#锅炉未来将继续建设安装浆液余热综合利用系统，故本期公用系统按照3×240/h锅炉本期余热回收规模设计安装。公用系统包括但不限于脱盐水及冷凝水输送系统，公用系统涉及的设备参数要求按3台锅炉设计并预留接口、脱盐水及冷凝水输送系统可能需要设置增压泵等不限于此完整的系统。3#炉的脱硫烟气余热回收能力按照本期2台锅炉设计相关参数进行，并编制3#炉脱硫余热回收方案并在投标图纸中合理布置规划预留扩建位置及主体尺寸（节能评估 (略) 分）。同时本次脱硫余热回收设备布置及空间结构设计必须按照招标方有限的场地，合理紧凑优化布置并预留3#锅炉余热回收系统安装位置。
脱硫浆液烟气中余热由复合相变真空闪蒸换热余热成 (略) 理，脱盐水及烟气数据（各年根据锅炉负荷不同，水量相应变化）年用水量不低于350万吨，设计脱盐水量按照10%余量考虑。脱硫余 (略) 提取热量应满足将补水提温最高温度限制为65℃的要求，同时需要将冷凝水综合回用实现对烟气余热的综合利用。项目由于受到场地小的限制需根据设备尺寸合理优化布置。工程不能对脱硫、锅炉、汽机系统进行较大改动且造成改造后生产波动，不能影响锅炉汽机除氧器等正常供水运行及脱硫系统的脱硫效率、脱硫浆液的水平衡等。所提热量应满足对锅炉补水提温的要求，具体参数见后表。 综合回收余热量及冷凝水量应综合以上因素科学合理设计（不能造成投资过剩且余热回收系统性价比低）。回收热量的考核根据项目投入运行后按照最大、最小及额定回收工况，按照招标方设计参数及总承包设计参数进行偏差考核。
脱硫浆液余热回收改造项目具体工作内容：设计、勘察、制造、采购、运输及储存、建设、安装1-2#循环流化床锅炉完整的石灰-石膏湿法脱硫浆液真空闪蒸复合相变换热余热回收系统及三台240/h循环流化床锅炉脱硫浆液真空闪蒸复合相变换热余热回收系统的脱盐水输送、冷凝 (略) 公用系统。公用系统包括但不限于脱盐水及冷凝水输送系统参数要求3台锅炉流量设计并预留接口、同时对现有锅炉脱盐水供应系统及冷凝水输送系统（ (略) 设计冷凝水回用用途及招标方回用相关接头位置，如是否能够脱硫回用或直接注入工业水系统或进入脱盐水系统等）进行出力核算，如需提高脱盐水或对冷凝水输送水泵压力扬程以满足余热回收系统正常生产运行，系统增加阻力必须予以详细说明，并确认招标方现有设备出力是否能满足具有 (略) 需裕量。如不足，需采取增加增压泵或其他技术措施进行设计、供货并详细说明。故公用系统按照三台240/h锅炉同时BMCR工况及本文件要求的换热 (略) 理能力设计。所有转动设备应设计成为“一运一备”。
未来3#锅炉脱硫浆液余热回收系统建设时，直接使用本次脱硫浆液余 (略) 建设安装的公用系统（本节能评估报告包含此项内容）。
脱硫浆液余热回收成套装置整体性能保证由设备供应方负责，但有关能源评估参数将依据本能源报告。
湿法脱硫烟气复合相变闪蒸余热综合回收装置应验证的保证值至少包括如下但不限于此并详细附于投标文件：1）回收综合效率；2）脱硫装置出口净烟气温度；3）脱盐水δT加热温度；4）脱盐水换热量及冷凝水生成量；5）冷凝水温度；6）余热回收装置可用率；7）消耗量（ 系统电耗； 浆液提取量； 压缩空气耗量； 冷却水耗量；8）系统散热温度；9）冷凝水指标； 10）余热回收成套装置脱盐水系统压力损失；11）闪蒸换热设备本体内阻值。12）年回收换热量折算标煤量。全年除盐水初始热值总量为 *** 万GJ。年用水量不低于350万吨，设计脱盐水量按照10%余量考虑。脱硫余 (略) 提取热量应满足将补水提温最高温度限制为65℃的要求。
2.3、环境概述：
水文气象
主要水文气象特征值如下
平均气温（℃）3.9
极端最低气温（℃）- ***
极端最高气温（℃） ***
平均年降水量（mm） ***
平均风速（m/s）3.1
全年主导风向SW
夏季主导风向SE
冬季主导风向SW
最大风速 *** m/s
平均大气压力 *** hPa
最大冻土深度4750px
最大积雪厚度1150px
2.3.1厂区工程条件
厂区地层为第四系全新统松散淤积、冲洪积层，由上至下依次为杂填土层、粉质粘土层、淤泥质粘土层、粗砂层、碎石层、强风化花岗岩。其中淤泥质粘土为高压缩性土，不适合做为地基持力层；碎石层则分布普遍，承载力特征值达到450kpa，可做为良好的天然地基持力层。场地地下水属松散岩类孔隙潜水类型，静止水位埋深7.50～7.70m，水位随季节而变化，标高 *** ～ *** m，年变幅1.50m，地下水对混凝土无腐蚀性。
工程地质及水文地质：
厂址区域地势较为平坦，场地自然标高在 *** m至 *** m之间。无活动性断裂通过，厂区内无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，无地震液化土，故为稳定地区，适宜改造。
(略) 厂址位于 (略) 区北侧，厂 (略) 交叉布置，西临吉林 (略) 专用线， 经调查，厂址区域未发现有地下矿藏，也未发现有文物古迹。厂址不在自然保护区范围内。
根据《建筑抗震设计规范》GB *** -2001查，本区域地震烈度为7度，根据《中国地震动参数区划图》(GB *** －2001)，设计基本地震加速度值为0.10g。从场地土的性质和剪切波速测试数据判定，场地土属中硬场地土，场地类别为II类。标准冻土深度4250px。
2.4、项目需实现的要求：
2.4.1提取锅炉脱硫浆液余热通过吸收塔本体或浆液管道取出送回，投标方根据其相关经验设计并说明合理性。脱硫浆液取出进入闪蒸换热后加热锅炉脱盐水，脱盐水压力0.4-0.45MPa；压缩空气参数：压力0.4-0.45 MPa；工业水参数：常温压力0.2-0.3MPa。8-25℃。
2.4.2所提取热量应满足将补水提温最高温度限制为65℃的要求，且将冷凝水回收从而实现对烟气余热的综合利用，项目由于收到场地的生产负荷的限制，工程不能对脱硫系统进行较大改动，不能影响锅炉正常运行及脱硫系统的脱硫效率、脱硫浆液的水平衡等。所提热量应满足对锅炉补水提温的要求，具体参数见后表。
2.4.3脱硫浆液提热后产生的冷凝水必须设计安装回收系统。闪蒸换热器冷凝水指标要达到不低于本文件提供的工业水指标，同时要求投标方按照招标方水质指标提供冷凝水回水的水质报告承诺（含Cl-浓度杂物参数等），设计方需根据招标方水质指标结合本系统冷凝水指标详细编制冷凝水回收方案，并进行系统性设计。其回收设计施工方案必须经招标方同意。要求冷凝水回水指标不能对建设方接入的原水质指标及生产系统产生次生负面影响。（冷凝水回水系统要明确是否需设计回水升压泵房等设施需要计算明确），冷凝水回收系统为考核能源评估报告及脱硫浆液余热综合利用先进、科学、完整性的重要考核及验收依据。
2.4.4 锅炉烟气排放不能增加带水量和产生石膏雨造成二次污染。
2.4.5设计布置事故状态下浆液回流存放装置（地坑），容积必须大于浆液管道容积的20%，并配有排出泵，排出泵出力不小于30m3/h。
2.5 现场工艺条件及能力
2.6 回收热量的考核，能源评估报告及项目投入运行后按照最大、最小及额定回收工况，按照 *** 方提供参数及总承包设计参数进行比对，最终综合能源回收值不得低于本节能评估报告总值。
全年除盐水温度流量及脱硫塔排烟温度表
名称 | 一月 | 二月 | 三月 | 四月 | 五月 | 六月 | 七月 | 八月 | 九月 | 十月 | 十一月 | 十二月 | ||
补水温度（℃） | 8 | 9 | 12 | 18 | 20 | 20 | 23 | 25 | 25 | 22 | 15 | 9 | ||
1#脱硫塔排烟温度（℃） | *** | *** | *** | 69 | *** | 66 | 66 | 66 | 69 | *** | *** | *** | ||
冷渣器及连排除盐水量（t/h） | 120 | 120 | 120 | 80 | 40 | 80 | 80 | 120 | 80 | 80 | 120 | 120 | ||
总补除盐水量（t/h） | 624 | 446 | 466 | 501 | 220 | 437 | 480 | 553 | 458 | 380 | 535 | 584 | ||
(略) 除盐水与工业水指标 | ||||||||||||||
序号 | 介质名称 | 指标1 | 指标2 | 指标3 | ||||||||||
1 | 工业水 | PH | 浊度 | |||||||||||
≥6 | ≤3μg/l | |||||||||||||
2 | 除盐水 | PH | 二氧化硅 | 电导率 | ||||||||||
5.5-7.5 | ＜20μg/l | PD≤0.3 | ||||||||||||
2.7 脱硫塔烟气余热利用参数表
分项 | 单位 | 数值 | 备注 | |||
技术 | 锅炉数量 | 座 | 2 | *本表为 | ||
脱硫塔数量 | 座 | 1 | ||||
最终排脱硫烟气的烟囱数量 | 座 | 1 | ||||
描述锅炉、脱硫塔及烟囱对应关系 | 1#、2#锅炉对1#塔 | |||||
锅炉 | 机组容量 | 蒸吨/台 | 240 | |||
蒸发量 | t/h | 240 | ||||
供水温度 | ℃ | 215 | ||||
FGD | 烟气量 | Nm3/h | 脱硫设计设计90万 | 标干态 | ||
m3/h | 实态 | |||||
入口烟气温度 | ℃ | 设计140-150 | 实际120-140 | |||
FGD | 烟气量 | Nm3/h | 没有准确数据 | *标干态 | ||
m3/h | 没有准确数据 | 实态 | ||||
排放温度 | ℃ | 55-69 | * | |||
浆液喷淋层级数量 | 层 | 3 | ||||
浆液泵参数 | 第 层 | 流量：4500m3/h扬程 *** m 数量：1 流量：4500m3/h扬程 *** m 数量：1 流量：4500m3/h扬程 *** m 数量：1 | 浆液PH值为4-6.5，cl-浓度 *** mg/m3 | |||
浆液泵参数 | 第 层 | |||||
浆液泵参数 | 第 层 | |||||
厂内 | 电单价 | 元/kWh | 0.58 | * | ||
水价 | 元/吨 | 0.8 | * | |||
热价 | 元/GJ | 50 | * | |||
蒸汽 | 价格 | 元/吨 | 238 | * | ||
2.8设计选型依据
2.8.1工艺选型依据：
《通风与空调工程施工质量验收规范》 GB *** -2016
《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB *** -2012
《公共建筑节能设计标准》 GB *** -2015
《室内空气质量标准》GB/T *** -2002
《民用建筑采暖通风与空气调节设计规范》GB *** -2012
《建筑给水排水设计规范》GB *** -2003
2.8.2设备选型依据：
本项目选用配套设备按照适应性、经济性、先进性、安全可靠性、系统化的原则进行配置。
设备均选用国家推荐的节能产品和先进的高效设备，符合《节能机电设备（产品）推荐目录（第一批）》工节[2009] (略) 、《节能机电设备（产品）推荐目录（第二批）》工节[2010] (略) 和《节能机电设备（产品）推荐目录（第三批）》工节[2011] (略) 文件的要求。
（1）GB *** ～4 《压力容器》
（2）JB/T 4711 《压力容器涂敷与运输包装》
（3）GB/T 151 《热交换器》
（4）GB 713 《锅炉和压力容器用钢板》
（5）JB/T *** 《承压设备无损检测》
（6）NB/T *** 《板式热交换器》
（7）ANSI/ASME - B *** 《动力管道》
（8）GBZ 1《工业企业设计卫生标准》
（10）GB/T *** 《工业企业噪声控制设计规范》
（11）DL5000《 (略) 设计技术规程》
（12）GB/T 2650《焊接接头冲击试验方法》
（13）GB/T *** 《金属材料 拉伸试验 (略) 分 室温试验办法》
3.招标目的与内容3.1 招标目的
3.1.1选择优秀的中标人，对本次招标的标的提供“优质服务、售后服务以及任何缺陷的修补”。
3.1.2选择富有经验和能力的中标人，确保合同内容如期完成，实现费用、进度和质量最优。
3.2 招标内容
吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目《节能评估报告书》编制，内容达到国家发改委“固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求”，并完成审查和配合 *** 方完成批复。
4.招标原则和方式4.1 本次招投标将遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、法规的规定，遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则进行。
4.2 每一个投标人应保证其投标文件内容的独立性和完整性，与其他投标人商议、串通或取得他方理解的投标将被视为无效。
4.3 招标人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保本次招标规范有序。招标人不会向任何投标人提供任何可能导致限制竞争的有关本次招标标的或招标工作的信息。
4.4 招标方式为公开招标。
5.招标组织与程序5.1 招标人
吉林 (略)
5.2 招标程序
投标人应根据本招标文件的要求编制投标文件。招标人组织评标小组根据招标文件规定的程序及标准评标，依法确定中标人。
6.招标时间表本次招标的投标、开标等的时间安排在投标人须知前附表中规定。
7.与招标人的联系7.1 投标人与招标人之间的联系以电话或书面文件。
7.2 对于非由招标人提供给投标人的信息，招标人均不承担任何责任。
8.对投标人的提示8.1 投标人应保证在符合投标人须知前附表中明确的时间和要求完成本次招标标的的工作。
8.2 投标人在投标过程中应遵守国家法律、法规和地方法规。
8.3 在投标截止前任何时刻，投标人均可以提交密封的折扣、变动、更改等声明，该声明必须是经过法人代表或其授权代表签字确认的书面文件。
8.4 投标人如果对招标文件的要求有偏离，必须在商务偏离表和/或技术偏离表中一一列明，如果投标人没有在偏离表中声明偏离， (略) 响应招标文件的要求。第三章合同协议书及条款将作为中标合同的基础，若投标人未在偏离表中列明异议，视为接受。
8.5其它规定详见投标人须知前附表。
8.6 现场勘踏
疫情不具备条件不组织现场勘踏。
9.投标费用投标人应自行承担其参加本招标、投 (略) 发生的费用。
第二节 投标人资格
10.合格投标人*** 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其它组织，只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人才能参加投标。
*** 本次招标，投标人必须满足投标人须知前附表对投标人的资质要求。
*** 该标不允许投标人进行转包、分包。
*** 投标人须向招标人提供可证明其符合投标合格条件和具有履行合同能力的合法有效文件。投标人必须如实反映实际情况，对其投标资料的真实性负责。对于投标人资格证明文件的规定详见投标人须知前附表。
11.联合体投标本次招标不接受联合体投标。
第三节 招标文件 12.招标文件的语言本招标文件提供中文文本。
13.招标文件的构成招标文件除下列文件外， (略) (略) 发出的书面澄清、修改和补充资料。这些文件是招标 (略) 分，具有约束力。
第一章 招标邀请
第二章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
第一节 总则
第二节 投标人资格
第三节 招标文件
第四节 投标文件的构成与要求
第五节 开标、评标与定标
第六节 授予合同
第三章 合同协议书及条款
第四章 技术要求
第五章 投标商务文件格式
第六章 投标技术文件格式
第七章 评标办法
14.招标文件的澄清*** 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，可以以书面和电子邮件或电话形式通知招标人。招标人对于投标截止时间3天以前收到的对招标文件的澄清要求，招标人将有必要的予以答复。
*** 投标人应认真审阅、全面理解招 (略) 有事项。投标人没有按照招标文件的要求提供资料，或投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。
15.招标文件的修改*** 至投标截止时间前2天，无论出于任何原因，招标人可主动地对招标文件进行修改，或通过解答投标人提出的澄清问题对招标文件进行修改。
*** 招标文件的修改将以书面形式通知收到招标文件的投标人，招标文件的修改自发出之日起生效，并对投标人具有约束力。
*** 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等对同一内容的表述出现不一致时，以最后发出的书面文件为准。
*** 为使投标人在编制投标文件时，有充分、合理的时间对招标文件的澄清、修改、补充等进行研究，招标人可以酌情延后投标截止时间和开标时间。
第四节 投标文件的构成与要求16.投标文件的构成投标文件的构成详见投标人须知前附表。
17.投标有效期*** 投标文件的有效期在投标人须知前附表中规定。
*** 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满前，可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求。
18.投标文件的语言*** 投标文件、投标人与招标人之间与招投标有关的文件和来往函电，除技术要求和货物规格 (略) 、专业术语、专用名词外，均应使用中文书写。但资质证明文件及证书类文件以原件为准，原件非中文的，投标人应提供中文译本。
*** 投标文件使用的各种计 (略) 应遵照招标文件技术要求的有关规定。
19.投标文件要求*** 投标人应按本须知规定的内容编制投标文件。投标文件的份数在投标人须知前附表中规定。
*** 投标人应按照投标人须知前附表的要求提供投标文件电子版的U 盘，当电子版与纸质文件不一致时，以纸质文件为准。
*** 投标文件正本应采用打印，文字要清晰，语意要明确，有适当页码，并由投标人的法定代表人或其授权代表签名和加盖单位公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。
*** 投标文件应避免涂改和手写文字插入，若为了改正错误必须这样做时，应由法定代表人或其授权 (略) 盖章或签名确认。
20.投标文件的提交投标人应将投标文件密封好，并注明识别标志于开标前提交给招标代理机构。
21.投标截止时间*** 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间将投标文件递交至招标代理机构，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。
*** 招标人可以通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止 (略) 有权利和义务均应延长至新的截止时间。
22.投标保证金投标人在网上上传投标文件时须交纳投标保证金，金额 *** 仟元元整，并将转账凭证附至投标文件中。中标单位的投标保证金转为履约保证金待工作结束无息退还。
公司名称：吉林 (略)
开户行：建行哈达湾支行
账号： *** ***
税号： *** 39R
地址电话：吉林 (略) 街516-1号
联系电话：0432 ***
注：
1、因疫情原因，投标人以单位或个人名义递交投标保证金均可。
2、在退还保证金时均采用转账支票或电汇形式，不退现金；
3、各投标人在汇出保证金时在附言中注明项目名称、用途。
4、投标保证金在投标截止时间前未能递交则 (略) 理,请各投标人共同遵守。
23.投标报价*** 投标人用人民币元报价。
*** 投标报价的具体规定详见投标人须知前附表。
第五节 开标、评标与授标24.开标*** 招标人在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点开标。开标时邀请投标人代表参加。
*** 开标时，由招标人的监督人员及投标人的授权代表当众查验投标文件的密封情况。开标时，招标人当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其它内容。
*** 在开标时没有启封和没有读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。
*** 招标人将做开标记录，开标记录包括开标 (略) 内容及有关说明，并由投标人的代表人或其委托代理人签字确认。
*** 当投标一览表的投标报价与投标函的投标报价不一致时，以投标一览表的投标报价为准。
25.投标文件的澄清*** 评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清。
*** 投标人对澄清要求的回复应在评标委员会提出的规定时间内提供，投标人的澄清将构成其投 (略) 分。
*** 投标人应承诺提交澄清文件的真实和有效性，按照澄清文件中描述的相关内容履约。
*** 评标委员会根据需要，可以要求投标人到指定的地点进行澄清。
26.评标*** 评标委员会
*** .1由招标人依法成立评标委员会。评 (略) 有投标文件将按照招标文件规定的评标程序、评标标准和评标办法进行系统的评审和比较。在评标过程中，坚持公正、公平、科学合理的原则。
*** .2开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、评价和比较的有关资料和授予合同的有关信息，招标人评委等知情人员都不允许向投标人或与该过程无关的其他人泄露。
*** .3在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，如发现投标人对参加评标成员有施加影响的行为，都将导致取消其投标资格。
*** .4中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评标小组成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
*** .5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。
*** 评标程序
*** .1初审
评标委员会对投标文件进行初步审查，审查其是否实质上响应了招标文件的要求。
*** .2资格符合性审查
评标委员会将对通过初步评审的投标人进行资格符合性审查。评审其是否满足招标文件对投标资格的要求。未通过资格符合性审查的投标人不能进入之后的详细评审，其投标将被拒绝。
*** .3详细评审
*** .3.1评标委员会将只对通过初步审核和资格符合性审查的投标文件进行详细评审。
*** .3.2评审的基础是投标人按照招标文件规定递交的投标报价和投标服务方案。
*** 评标办法及内容详见第六章评标办法。
27.授标*** 评标委员会将根据招标文件的标准审查综合评价最优的投标人是否有能力令人满意地履行合同。
*** 招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书。投标人不得要求对评标结果加以论证或给出理由。
*** 中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。
第六节 授予合同28.签署合同*** 中标人应在收到招标人签发的中标通知书后的3天内，以招标文件给出的合同协议书及条款为基础，与招标人签订本次招标标的合同。
*** 中标人应按照合同约定履行义务完成中标工作，不得将中标工作转让或转包。
*** 由于非招标人的原因，中标人未能在规定的时间内签署合同，招标人可取消其中标资格。
*** 如出现上述情况，招标人则可将合同授予下一排序的中标候选人。
29.保密此项目涉及商业秘密，为维护招标人利益，投标人对招 (略) 有文件负有保密义务，并在获取招标文件后保证文件不对外泄露。
30.监督和稽查按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，本次招标接 (略) (略) 门及人员依法实施的全过程监督和稽查。
31.招标代理服务费详见投标人须知前附表。
32.廉洁从业保证金无33.履约保证金：中标单位投标保证金转为履约保证金待合同履行完毕退还。详见投标人须知前附表。
第三章 合同协议书及条款
本合同协议书、条款将作为中标合同的基础，若投标人对协议书和条款有异议，请在商务偏离表和/或技术偏离表中列出，否则视为接受。
(略) ：
技 术 咨 询 合 同
项目名称：
委 托 人：
（ *** 方） XX公司
受 托 人：
（ *** 方） xx司
签订地点：
签订日期： 2022年月 日
有效期限： 2022年 月 日 至2022年 月 日
填 表 说 明
一、“ (略) ”由技 (略) 填写。
二、技术咨询合同是指当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析 (略) 订立的合同。
三、计划内项目 (略) 部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市（县）级计划。不属于上述计划的项目此栏划(／)表示。
四、技术情报和资料的保密
包括当事人各方情报和资料保密义务的内容、期限和泄漏技术秘密应承担的责任。
五、本合同书中，凡是当事人约定无需填写的条款，在该条款 (略) 划（／）表示。
依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目《节能评估报告书》项目编制，经协商一致，签订本合同。
一、咨询的内容、形式和要求
根据 *** 方委托， *** 方同意承担吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目《节能评估报告书》编制工作。
技术咨询服务的主要内容：
在现有招标方提供的系统资料（无可行性研究报告）的基础上，根据国家要求，编制符合国家规定的《节能评估报告》。
*** 方按国家有关规定和 *** 方要求，按时提交有关报告，并完成审查和配合 *** 方完成批复工作。
二、履行期限、地点和方式
本合同自2022年 月日至2022年 月日 履行。
注：本合同书标有※号的条款按填写说明填写
三、 *** 方的协作事项：
在本合同生效后（时间）内， *** 方应向 *** 方提供下列资料和工作条件：
*** 方应向 *** 方提供企业和当地有关情况和资料。
四、技术情报和资料的保密※
未经对方允许， *** 、 *** 双方不得单独将资料向第三方泄露。
五、验收、评价方法
咨询报告达到了本 (略) 列的要求，采用以下方式验收。
评价方法： (略) 门评审验收。
六、报酬及其支付方式
（一）本项目报酬（大写）人民币 万元整。
（二）支付方式
提交节能评估报告正式终稿、并通过专家评审、通过国家审查后支付100%合同款。
七、违约金或者损失赔偿额的计算
违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。
八、解决合同纠纷的方式
在履行本合同的过程中发生争议，双方当事人和解或调解不成，可采取仲裁或按司法程序解决。
（一）双方约 (略) (略) 起诉。
九、其它
委托人 *** 方 | 名称（或姓名） | （签章） | 技术合同专用章或 单位公章 2022年 月 日 | ||||
法定代表人 | （签章） | ||||||
委托代理人 | （签章） | ||||||
联系（经办）人 | （签章） | ||||||
住所 （通讯地址） | 邮政 编码 | ||||||
电 话 | 传真 | ||||||
开户银行 | |||||||
(略) | |||||||
受托人 *** 方 | 名称（或姓名） | XXX公司 （签章） | 技术合同专用章或 单位公章 2022年 月 日 | ||||
法人代表人 | （签章） | ||||||
委托代理人 | （签章） | ||||||
联系（经办）人 | （签章） | ||||||
住所 （通讯地址） | 邮政 编码 | ||||||
电 话 | 传真 | ||||||
开户银行 | |||||||
(略) | |||||||
第四章 技术要求
《节能评估报告书》必须符合国家发改委颁发的“固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求”，主要内容如下：
固定资产投资项目节能评估报告书
内容深度要求
一、评估依据
1.相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。
2.招标方招标文件、项目实施招标文件、现有设备及系统资料图纸；及招标方提供的与编制本项目有关节 (略) (略) 资料。
二、项目概况
（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。
（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。
（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。
三、能源供应情况分析评估
（一） (略) 在地能源供应条件及消费情况。
（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。
四、项目建设方案节能评估
（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。
（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。
（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。
（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。
（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。
五、项目能源消耗及能效水平评估
（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。
（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。
（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。
六、节能措施评估
（一）节能措施
1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。
２、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。
（二）单项节能工程
未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。
（三）节能措施效果评估
节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。
（四）节能措施经济性评估
节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。
七、存在问题及建议
八、结论
九、附图、附表
厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。
第五章 投标商务文件格式
本章仅提供投 (略) 分文件格式，不应被理解为包含 (略) (略) 资料。
1、 投标文件封面
2、 投标函
3、 投标一览表
4、 法定代表人身份证明
5、 法定代表人授权委托书
6、 服务承诺
7、 关健人员表
8、 资格审查资料
9、 投标保证金
10、 招标服务费承诺书
1. 投标文件封面（商务标书）
吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目
《节能评估报告书》编制
投 标 文 件
（商务标书）
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
2. 投标函
（招标人名称）:
1. 我方己仔细研究了“吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目――《节能评估报告书》编制”招标文件( (略) :Xx) (略) 内容，完全理解招标人的招标意图并接受 (略) 招标要求，愿意以人民币（大写）（￥）固定价为投标总报价，按合同约定实施和完成本项目的各项工作；
2. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥）；
3. 如我方中标：
（1） 我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2） 我方承诺按照招标文件规定向你方递交投标保证金；
（3） 我方承诺在合同约定的期限内完 (略) 工程设计文件；
4. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5. （其他补充说明）。
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
3. 投标一览表
项目名称： 吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目
(略) ： xxx
项目内容 | 报价 （人民币元） | 设计周期 | 项目经理姓名 | 备注 |
节能评估报告书编制费 | ||||
专家评审会务费 | ||||
其他 | ||||
总价 | ||||
投标报价合计 （人民币元） | 大写： （小写: ） | |||
设计周期合计 | 自20 年月日至20 年月日，共日历天 | |||
投标声明 | ||||
注：
1. 投标报价自开标之日起天内有效；
2. 如果本表其它信息与投标文 (略) 载信息有出入，以本表为准。
3. 此表应按“投标人须知”的规定，与投标函一起单独密封。
地址： 邮编 ：
电话： 传真：
投标人名称(盖 章)：
法定代表人或正式授权代表(签 字)：
日 期：
4. 法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月 ＿日
经营期限：
姓名：性别：年龄：＿ 职务：_
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位章）
年月 日
5. 法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
投标人：（盖单位章）
法定代表人： （签字）
(略) 码：
委托代理人： （签字）
(略) 码：
年月日
6. 服务承诺书
投标人在此明确无误地知道工作范围和内容以及应承担的职责。投标人保证组织有丰富工程业绩和经 (略) 、利用先进的技术装备、采用有效的项目管理措施为 *** 方提供服务。投标人郑重承诺:
l (略) 需提供的工作范围、服务内容以及性质；
l 保证为本项目派遣合格的及满足本合同工作需要的人力资源；
l 保证实现合同中的质量标准、技术指标；
l 保证按投标人要求的进度完成；
l 保证提供用户满意的服务；
l 保证接受 *** 方的监督和管理；
l 保证在项目执行中，利用先进的IT、网络和通讯系统，与 *** 方建立通畅的沟通渠道，使 *** 方对项目全过程的监督、指导和决策能及时贯彻。
l 保证高 (略) 承担的工作，按照项目建设管理总则、质量保证体系文件和 *** 方的要求，建立以项目经理负责制的项目组，通过对项目进度、合同、文件、质量等控制，达到本项目的工作目标；
l 保证严格遵守和执行合同。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年月日
7．项目组关键人员表
请投标人列出参与本项目的项目经理、技术负责人、设计经理、各专业主要负责人等主要人员清单。格式如下：
序号 | 职责/岗位 | 姓名 | 职称 | 备注 |
8. 资格审查资料
（1） 投标人基本情况表
投标人名称 | ||||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
传真 | 网址 | |||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
项目负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数： | |||||||
(略) | 其中 | 高级职称人员 | ||||||
注册资金 | 中级职称人员 | |||||||
开户银行 | 初级职称人员 | |||||||
账号 | 其他 | |||||||
（2）完成或正在进行的热能动力项目节能评估报告书情况表
序号 | 工程名称 | 建设 规模 | 工程概况 | 承担的工作任务 | 设计 时间 | 建设地点 |
注 1、只填报与招标工程类似的工程项目设计业绩（不少于3项）；
2、项目业绩须附合同协议书复印件
9. 投标保证金： *** 仟元整
10. 招标服务费承诺书
无
第六章 技术文件格式
本章仅提供投 (略) 分文件格式，不应被理解为包含 (略) (略) 资料。
1． 投标文件封面（技术标书）
2． 概述
3． 工作范围
4． 项目执行
5． 技术审查和重要会议
6． 偏差和意见
7． 需要 *** 方提供的文件资料
8． 其他材料
1．投标文件封面（技术标书）
吉林 (略) (略) (略) 3*240t/h锅炉脱硫浆液余热综合利用项目
《节能评估报告书》编制
投 标 文 件
（技术标书）
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
2. 概述
项目基本情况概述。
3. 工作内容和范围
对投标工作内容和范围进行描述。
4. 项目执行
请投标人对项目执行工作进行综合描述。主要根据以下几个方面说明：
4.1 参考招标文件提供的数据、气象、地质等基础资料，提出本项目《节能评估报告书》编制初步的方案设想。
4.2 项目执行计划：该部分除描述编制组织和资源配置外，还需根据项目招标文件要求，提出如何保证质量和进度完成本项目的节能报告评估书编制，需要业主提供哪些重要的基础条件和进行如何的配合，提出建设性建议。
4.3 质量保证。
4.4 进度保证。
5. 技术审查和重要会议
请投标人对需要进行的技术审查工作及重要会议进行描述。列出需要进行的技术审查工作和需要召开的重要会议议题、会议要达到的目的、召开地点、召开时间、主办单位、参加人员等。
6. 偏差和意见
7. 需要 *** 方提供的文件资料
请投标人列出需要 *** 方提供的文件资料清单及时间要求。
8. 其他材料
投标人认为需要提交的其他材料.
第七章 评标办法
1．评标小组
1.1招标人及其招标代理机构依法组建评标委员会。
1.2评标工作由评标小组评标委员会承担。评标委员会人数为五人及以上单数组成。
1.3评标委员会成员对投标人的投标文件进行独立打分，评委打分的平均分数，即为投标人的得分。
1.4推荐中标候选人，按得分多少排序，得分最高的投标人为第一中标候选人，依次类推。
1.5评标委员会根据评标情况编写评标报告，报招标人确认。
1.6招标人按照评标委员会推荐的中标候选人排序确定中标单位。
2．评分方法及说明
2.1 初步评审
先将投标人文件进行初审，剔除不符合招标文件要求的投标人。
2.2 资格符合性审查
评标小组对投标人进行资格符合性审查。
2.3 综合评分
评标小组对投标文件进行综合评审，确定投标人对招标文件的响应情况。对投标人的投标报价、资质、资源配备、组织方案等项，由评标委员采用百分制记名打分的方式，给各投标人打分。
5.1 评审内容和权重
评审总分=商务评分+技术评分
5.2 商务评分（50分）
（1）投标报价评分（20分）
（2）业绩（30）
5.3 技术评分（50分）
（1）技术方案（25分）
（2）编制进度（5分）
（3）质量保证和服务承诺（20分）
5．4 投标报价的评分方法及说明：
经评审的有效投标价的算术平均值作为基准价，基准价得分10分。报价低于基准价，每低于一个百分点加0.5分，最多加10分；报价高于基准价，每高于一个百分点扣0.5分，最多扣10分。
类别 | 序号 | 评标内容 | 总分 | 评标标准 | 分值 | ||
商务评分 | 1 | 投标报价 | 20分 | 见投标报价的评分方法及说明 | 0-20 | ||
2 | 企业业绩 | 30分 | 业绩 | 具备节能报告书编制资质和能力，能配合 *** 方取得批复，得10分否则废标； 完成类似项目节能评估报告书编制并通 (略) 门审查大于3项的每项加10分，不足3项废标。 | 0-30 | ||
技术评分 | 1 | 技术方案 | 25分 | 技术方案描述详细、先进合理、能源评价详实、附有关键计算过程及依据、针对性强每项得5分； | 0-25 | ||
2 | 编制进度 | 5分 | 进度计划详细、紧凑、科学、合理，得2-5分。 | 2-5 | |||
3 | 质量保证 和服务承诺 | 20分 | 具有质量保证体系得2-5分； | 2-5 | |||
服务承诺充分、保证措施得力，响应性、及时性较好，得2-5分。 | 2-5 | ||||||
技术负责人业绩 | 项目技术负责人具有组织编制过节能评估报告书业绩，得2-5分。 | 2-5 | |||||
专业人 员配备 | 各专业负责人均为工程师及以上职称且参加过节能评估报告书编制，得2-5分； | 2-5 | |||||
京公网安备 11010802042560号