泸州市自然资源和规划局江阳区分局关于《泸州市江阳区通滩田园农旅片区国土空间总体规划（2021-2035年）》的公示-销邦招标平台

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《 (略) 江阳区通滩田园农旅片区国土空间总体规划（2021-2035 年）》于2022年6月15 (略) 江阳区2022年第二次规委会审查。为强化城乡规划的公众参与和监督机制，提高规划管理工作的公开和透明度，切实保障公民、法人和其它组织的合法权益，确保城乡规划的科学性、合理性、根据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规的规定，现将《 (略) 江阳区通滩田园农旅片区国土空间总体规划（2021-2035 年）》成果进行公示。在公示之日起30日内， (略) 民和利害关系人如有疑问或意见、建议，请来电、 (略) 自然资源和规划局江阳区分局反映。

一、公示时间：2022年8月31日至2022年9月29日

二、公示地点： (略) 自然资源 (略) 站（http://**）、通滩镇人民政府公示栏

三、联系人：

朱茂茹张航源联系电话：0830--*

四、规划内容：

（一）规划背景

中共中央《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部印发《关于统筹推进村庄规划工作的意见》，建立村级国土空间规划体系，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、安全和谐、富有竞争力和可持续发展的村国土空间格局。

按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发<关于全省县域内片区划分的指导意见><关于以片区为单元编制乡村国土空间规划的意见>的通知》（川委厅〔2021〕53号）部署，要求在县域内以片区为单元编制乡村国土空间规划，以规划引领两项改革“后半篇”文章。省自然资源厅印发《关于以片区为单元编制乡村国土空间规划的工作方案》（川自然资发〔2021〕38号），提出“在县域片区划定的基础上，围绕‘优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能’四大任务，高质量高标准编制乡村国土空间规划”。

（二）规划期限

2021-2035年

近期：2021-2025年

远期：2025-2035年

（三）规划规模

规划范围：片区范围包括通滩镇1个乡镇，总面积 *.75公顷，涉及3个社区、17个行政村。镇区范围包括通滩镇区、石寨社区。

（四）规划定位

本片区发展定位为以“通滩温泉” (略) 近郊休闲旅游高地、以“江上田园、都市粮仓”为发展导向的滨江田园农旅先行区。

总体格局

落实国家和四川省区域发展战略、主体功能区划，以“双评价”、“双评估”为基础，结合片区自然地理格局和资源禀赋，综合考虑片区目标定位、产业发展和镇村体系建设，规划构建，规划构建“两核三轴三带”的片区国土空间总体格局。

两核：通滩城镇综合服务核心

石寨社区产业服务中心

三轴：依托省道 S310 形成的城镇发展轴线

以省道 S554 形成的农旅融合发展轴线

以陵园至通滩城镇主 (略) 形成的联系轴线

三带：沱江生态保护带、丰光河生态保护带、米溪沟生态保护带

底线约束

1.农业空间

规划农业空间总面积8896.23公顷，占片区国土总面积的84.36%。

2.生态空间

规划生态空间总面积1356.62公顷，占片区国土总面积的12.87%。

3.城镇空间

规划城镇空间包括通滩镇区、石寨社区、宜定社区，面积 291.90 公顷，占片区国土总面积的 2.77%。

4.永久基本农田

规划2035年耕地保护目标任务5549.84公顷，完成上级下达耕地保护目标任务；到2035年，规划片区永久基本农田5150.26公顷，完成保护目标任务。

5.生态保护红线

片区内无生态保护红线。

6.城镇开发边界

划定城镇开发边界282.86公顷，包括集中建设区131.06

公顷、弹性发展区151.80公顷。其中，通滩镇划定城镇开发边界面积247.43公顷，石寨社区35.43公顷。

7.其他保护线

（1）灾害安全防护范围。综合考虑片区滑坡、不稳定斜坡、山洪等各类灾害影响，落实上位规划的灾害影响和安全防护范围，充分运用第一次全国自然灾害综合风险普查成果，划定灾害安全防护范围。

（2）历史文化保护。 (略) 级文保单位——沙洞子崖墓群的保护范围和建设控制范围。

（3）水资源保护。加快久桥河河道治理、米溪沟、丰光河生态修复治理工程。划定沱江、丰光河、米溪沟、久桥河、南井河等河道管理范围，划定面积484.27公顷；划定石柱房水库、龙兴寺水库、楼房沟水库、关门山水库等水库管理线，划定面积186.91公顷。至2035年，重要水功能区水质达标率达到100%，农村污水处理率达到90%。

（4）湿地资源保护。沿沱江流域沿岸的近岸湿地，确保现有面积3.25公顷湿地不减少。规划对镇区周边及沱江沿岸湿地缓冲带按8-15m标准划定，并实施保护；其他区域的湿地缓冲带按50-200m标准划定。

（七）用地布局

1.农用地布局

片区规划耕地保护目标5549.84公顷、永久基本农田5150.26公顷；规划园地面积474.17公顷，较现状增加39.70公顷；规划林地面积856.53公顷，较现状减少172.04公顷。规划草地面积4.94公顷，较现状减少1.08公顷；规划湿地面积不低于3.41公顷，保持不变。

2.农业设施用地布局

规划农业设施建设用地195.74公顷，较现状增加11.63公顷。

3.建设用地布局

规划到2035年，建设用地总量适度增加。城镇建设用地面积292.57公顷，较现状增149.9公顷，主要集中在通滩镇区，增强通滩镇区综合服务能力、旅游服务功能、补齐基础设施短板；村庄建设用地1119.73公顷，较现状减少 243.31公顷；区域基础设施用地356.99公顷，较现状增加 304.44公顷；其他建设用地80.01公顷，较现状增加73.98公顷。规划留白用地20.06公顷。

4.其他土地布局

规划2035年*地水域面积903.30公顷，减少64.00公顷；其他土地598.00 公顷，减少109.42公顷。

5.用途结构调整

依据发展定位与目标，明确国土空间用途结构优化方向。

以提升生态功能为重点，严格控制各类建设占用生态空间；以保障优质耕地资源为重点，优化农业空间布局，控制各类建设占用农业空间，保障耕地规模；加大存量建设用地盘活力度，合理满足新增建设用地需求，并制定国土空间用途结构调整表。

（其他完整内容详见附件）

附件：《 (略) 江阳区通滩田园农旅片区国土空间总体规划（2021-2035 年）》（文本、图集）

510 (略) 江阳区通滩田园农旅片区规划文本.pdf