（土地利用规划修改、城市总体规划调整）编制招标公告


政府采购竞争性
磋商文件
项目名称： (略) 市两规融合（土地利用规划修改、城市总体规划调整）编制项目
项目编号：JXHD- * -竞 * 号
江 (略) 有限公司
中国  (略)
目   录
第 * 章　磋商邀请 3
第 * 章　磋商须知 5
* 、前附表 5
* 、采购人与供应商 6
* 、 磋商文件 6
* 、 磋商响应文件的编制 7
* 、 磋商响应文件的递交 *
* 、 磋商 *
* 、 推荐成交候选供应商、确定成交供应商 *
* 、成交结果公示、质疑 *
* 、成交通知书、签订合同 *
十、采购代理服务费 *
十 * 、附则 *
* . 解释权 *
第 * 章 合同主要条款 *
第 * 章　合同格式 *
第 * 章  附件（磋商响应文件格式） *
1. 磋商响应书 *
2. 报 价 表 *
3．分项报价表 *
4. 技术规格响应/偏离表 *
5. 商务条款响应/偏离表 *
6. 供应商情况 * 览表 *
7. 中小企业声明函 *
8. (略) 在地的县级以上中 (略) 门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件 *
9. 技术文件 *
* ．资格证明文件 *
* -6. 资格要求中的其它材料 * ．磋商货物符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需要说明的其他内容 *
* ．磋商货物符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需要说明的其他内容 *
第 * 章　采购需求表及技术要求 *
* 、采购需求表 *
 
第 * 章　磋商邀请
江 (略) 有限公司受 (略) 市自然 (略) 的委托，依据 (略) 市政府采购办乐购 * B *** 采购计划，拟对 (略) 市两规融合（土地利用规划修改、城市总体规划调整） (略) 竞争性磋商采购。
* 、采购项目编号： JXHD- * -竞 * 号
* 、采购项目名称： (略) 市两规融合（土地利用规划修改、城市总体规划调整）编制项目
* 、采购内容：
项目名称 范围、内容及要求 数量 交货期 采购项目预算 备注
(略) 市两规融合（土地利用规划修改、城市总体规划调整）编制项目 具体内容和相关要求详见磋商文件 1批 详见磋商文件 * 万元
注：成交供应商须在交货期内 (略) 有货物的安装，调试等服务并“交钥匙”，否则将按 (略) 处罚。
* 、供应商资质要求：
1）具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册的法人实体（须提供有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证； * 证合 * 的企业仅须提供营业执照）；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供书面声明）；
4)有依法 (略) 会保障资金的良好记录；
5）法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求
1、单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 * 合同项下的采购活动。
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加该采购项目的采购活动。
3、供应商被“信用中国”网站列 (略) 人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中 (略) ”网站列入政府采购严 (略) 为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
4、提交产品属于政府强制采购节能产品的， (略) 发布 (略) 、国家发展改革委公布节能产品政府采购清单最新 * 期的产品。
5、投 (略) 乡规划编制 * 级、国土规划 * 级及以上资质
* 、磋商文件的获取时间：有意向的供应商可在 * 日至 * 日上午8: * - * : * 、下午 * : * - * : * （ (略) 时间、节假日除外) 在 (略) 市公 (略) 网站（http:/ *** ）下载竞争性磋商采购文件， (略) 代理机构账户，文件工本费为 * 元人民币/每份，售后不退。
账户名称：江 (略) (略)        
开 户 行： (略) (略)
账    号： * * * * *
到账截止时间： * 日 * : * 之前。 
* 、本项 (略) 踏勘，有意向的 (略) (略) 了解基本情况。
* 、磋商响应文件递交截止时间及磋商报价时间： * 日 * 时 * 分（ (略) 时间）
* 、磋商响应文件递交地点及磋商地点： (略) 市公 (略) 。
        地点： (略) 市幼儿园对面
采购人名称： (略) 市自然 (略)  
联 系 人：夏先生
电    话： ***
采购代理机构名称：江 (略) 有限公司
详细地址： (略) 市红谷大道
(略) 分公司地址： (略) 省 (略) 市 (略) 市人民路
联 系 人：刘女士         电话： ***
监督单位： (略) 市政 (略)   ***
第 * 章　磋商须知
* 、前附表
本表的具体资料是对磋商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
序号 条款号 内    容
1 2.1 采购人名称： (略) 市自然 (略)
联 系 人：夏先生
电    话： ***  
2 2.2 采购代理机构：江 (略) 有限公司
地  址： (略) 省 (略) 市 (略) 市人民路（ (略) 分公司）
联 系 人：刘女士            电    话： ***
3 * .1 磋商保证金金额：人民币 * 万元整（￥ * 0元）
保证金转入以下账户：
开户名称： (略) 市公 (略)
开 户 行：网上虚拟子账户
账    号：网上虚拟子账户
到账截止时间： * 日 * : * 时前
注：保证金进账凭证上必须注明采购项目名称。
4 * .1 磋商有效期：自磋商之日起不少于 * 天
5 * .1 磋商响应文件的份数：正本1份、副本3份、电子版文件U盘1份
注：为方便磋商，供应商应将报价表（磋商响应文件正、副本中须附有）、磋商保证金、工本费（银行进账单凭据复印件）单独密封，并在信封上标明“报价表”字样。
6 * .1 磋商响应文件递交截止时间详见“磋商公告”
7 * .1 磋商时间和磋商地点详见“磋商公告”
8 * .8 综合评分法（详见第 * 章 评审办法）：
对小型、微型企业和监狱企业的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
若供应商磋商报价超过了采购预算，则视为不响应竞争 (略) 理。
9 * 采购代理服务费：参照“发改办价格[ * 号文和计价格[ * 号文” (略) 代理服务费。并在领取中标通知书时缴纳。
* 、采购人与供应商
1．适用范围
1.1 (略) 中所述货物和服务的采购。
2. 定义
2.1 “采购人” (略) 政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2 “采购代理机构”是指依法经认定资格的江 (略) 有限公司。
2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其它组织或者自然人。
2.4 “货物” 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5 “服务” 是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
3. 合格供应商
3.1 详见“磋商公告”
4. 供应商代表
4.1指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（格式详见附件）。
5. 磋商费用
5.1不论磋商的结果如何， (略) (略) 有与准备和参加磋 (略) 费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
* 、 磋商文件
6. 磋商文件的构成
6.1 要求提供的货物和服务、磋商过程和合同条款在磋商文件中均有说明。磋商文件共 * 章，各章的内容如下：
第 * 章  磋商公告
第 * 章  磋商须知
第 * 章  合同条款
第 * 章  合同格式
第 * 章  附件（磋商响应文件格式）
第 * 章  采购需求表及技术要求
第 * 章  评审办法
6.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供磋商货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟 (略) 合同有关的 * 切情况。
7. 磋商文件的澄清
7.1 任何要求对 (略) 澄清的供应商，应在磋商截止期前3天以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构应以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个购买磋商文件的供应商，答复中不标明问题的来源 。
7.2供应商在规定的时间内未对磋商文件提出澄清要求，采购代理机构将视其为同意。
8. 磋商文件的修改
8.1采购代理机构对已发出的竞争性 (略) 必要澄清或者修改的。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间至少 * 日前，以书 (略) 有获取磋商文件的供应商，不足 * 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。
8.2更正或者修改的内容是竞争性磋商 (略) 分，并对潜在供应商具有约束力。
* 、 磋商响应文件的编制 
9. 提示
9.1 供应商应认真阅读磋 (略) 内容，按照磋商文件的要求提供磋商响应文件和资料。
9.2 供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购 (略) 有来往书面文件均须使用中文。磋商响应文件中如附有外文资料，必须逐 * 对应翻译成中文。
9.3 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。
* . 磋商响应文件计量单位
* .1磋商 (略) 使用的计量单位, 除磋商文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
* . 磋商响应文件的构成
* .1磋商响应文 (略) 分构成：
(1) 磋商响应书
(2) 报价表
(3) 明细表
(4) 技术要求响应/偏离表
(5) 商务条款响应/偏离表
(6)中小企业声明函（不符合小型、微型企业条件的不需提供）
(7) (略) 在地的县级以上中 (略) 门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供）
(8) 对产品符合政府采购优先采购政策的节能产品（属于政府强制采购节能产品范围的除外）、环境标志产品，产品的价格给予1%的扣除，用扣除后的几个参与评审。
(9) 技术文件
( * )资格证明文件
( * )磋商货物符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需要说明的其他内容
( * )磋商保证金
* . 政府采购政策支持 
* .1 中、小、微企业或监狱企业参加磋商
* .1.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。 (略) 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
* .1.2小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业
* .1.3中、小、微企业参加政府采购项目磋商时，必须提供《中小企业声明函》 (略) 在地的县级以上中 (略) 门出具的中、小、微企业认定有效证明。
* .1.4中、小、微企业参加政府采购项目磋商时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提 供货物制造企业的《中小企业声明函》 (略) 在地的县级以上中 (略) 门出具的中、小、微企业认定有效证明。
* .1.5对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
* .1.6监狱企业参加政府采购项目磋商时，必须提供省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。
* .1.7监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。
* . 证明供应商合格和资格的文件
* .1 供应商应提供证明其合格和资格的证明文件(见磋商文件附件7)。
* .2 其他资格证明文件。
* . 证明货物符合磋商文件规定的文件
* .1 供应商应提交其货物和服务符合磋商文件规定的证明，作为磋商响 (略) 分。
* .2 货物和服务与磋商文件的要求相 * 致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：
1)货物主要技术指标和性能的详细说明。
2)货 (略) (略) 必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具 (略) 价格。
3)对照磋商文件技术要求， (略) 提供货物和服务已对磋商文件的技术要求做出了实质性响应，或申明与技术要求的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应 (略) 供设备的具体参数。
4)商务条款的偏差和例外。
* . 磋商报价
* .1所有磋商均以人民币报价，报价内容包含磋商文件规定的货物；标准附件；备品备件；专用工具；安装、调试、检验；培训；技术服务；运至最终目的地的运费、保险费和税费等相关费用。
* .2供应商要按报价表（统 * 格式）和明细表（统 * 格式）的内容填写产品单价、总价及其他事项。
* .3 供应商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币(包含进口环节税)计入总报价中。
* .4 最低报价不能作为成交的保证。
* . 磋商保证金
* .1 供应商须在磋商响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交本须知“前附表”中规定金额的磋商保证金，并作为其磋商响 (略) 分。
* .2 磋商保证金可采用下列任何 * 种形式：
      1）银行转账、银行电汇、银行存现；    
 2）采购代理机构可以接受的其它形式。
* .3 任何未按第 * .1和第 * .2条要求提交可接受磋商保证金的磋商响应文件被视为无效。
* .4 在采购签订合同后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。
* .5 在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金。
* .6 下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：
(1)供应商在提交相应文件截止时间后撤回响应文件的；
(2)供应商在相应文件中提供虚假材料的；
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(5)成交供应商未按规定缴付代理服务费的；
(6)磋商文件规定的其他情形。
* . 磋商有效期
* .1 磋商有效期应自本须知第 * .1条规定的磋商日起，并在本须知“前附表”规定的时间保持有效。磋商有效期不足的磋商响应文件被视为无效。
* . 磋商响应文件的签署及规定
* .1 供应商应准备 * 份磋商响应文件正本和本须知“前附表”规定份数的副本。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
* .2 磋商响应文件的正本必须打印加盖公章，并由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在磋商响应文件上签字。磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。
* .3 磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由磋商响应文件签字人签字或盖章。
* .4 磋商响应文件因字迹潦草 (略) 引起的后果由供应商负责。
* .5 电报、电传、传真形式的磋商响应文件概不接受。
* 、 磋商响应文件的递交
* . 磋商响应文件的密封及标记
* .1 供应商应将磋商响应文件正本和 * 份副本分开密封装在单独的 (略) 密封到 * 个信封中，若分开密封应在信封上标明“正本”“副本”字样。
* .2 为方便磋商，供应商应将报价表（磋商响应文件正、副本中须附有）、磋商保证金（银行进账单凭据复印件）单独密封，并在信封上标明“报价表”字样。
* .3 所有信封均应：
(略) 有磋商全权代表的签字或单位公章。封皮上注明磋商项目名称、项目编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“磋商时启封”字样。
* .4 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对磋商响应文件的误投和提前启封概不负责。
* . 磋商截止时间
* . (略) 规定的磋商响应文件递交截止时间前送达指定的磋商地点。已购买竞争性磋商文件的供应商，在提交响应文件的截止时间 * 日前，未书面通知代理机构放弃磋商的，不得再参加该项目的采购活动。
* . 迟交的磋商响应文件
* .1在磋商响应文件递交截止时间以后送达的磋商响应文件，采购代理机构将拒绝接收。
* . 磋商响应文件的撤回
* .1 从磋商响应文件递交截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其磋商响应文件，否则磋商保证金将不予退还。
* 、 磋商
* . 组织磋商
* .1采购代理机构在“磋商公告”中规定的时间和地点组织磋商。参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。
* . 磋商与评审
* .1磋商仪式
* .1. (略) 中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。
* .1.2磋商仪式由采购代理机构主持，竞争性磋商领导小组成员、采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。
* .1.3磋商时请纪检监督人员或公证人员或供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文件。
* .磋商小组和评审办法
* .1在相关的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家，依法成立磋商小组。评审工作由磋商小组负责。
* .2磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。
* .3磋商工作纪律及保密:评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
* .4磋商小组工作原则:磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件 (略) 理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
* .5响应文件审查
* .5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和 (略) 审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
* .5.2供应商澄清
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
* .5.3磋商程序、最后报价、综合评分
(略) 有成员应当集中与单 * 供 (略) 磋商， (略) 有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
* .5.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件 (略) 分，磋商小组应当及时以书面形 (略) 有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
* .5.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商 (略) 有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件 (略) 分。
* .5.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
* .5.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和 (略) 综合评分。
* .5.8综合评分法，是指响应文件满足 (略) 实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分总分内容详见“第 * 章 评审办法”。
* .5.9评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响 (略) 评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
* .5. * 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
* .5. * 响应无效条款:
1) 未按要求交纳磋商保证金的；
2) 未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
3) 供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；
4) 不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的（本竞争性磋商文件中斜体 (略) 分为实质性要求和条件）；
5) 其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。
* .5. * 终止竞争性磋商采购活动的条款
出现下列情形之 * 的，采购人将终止竞争性磋商采购活动， (略) 并
说明原因，重新开展采购活动：
1) 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
2) 出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；
     3) (略) 竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
* . 与磋商小组的接触
* .1 除按本须知第 * 条规定外，从磋商之日起至授予合同期间，供应商不得就其磋商有关事项与磋商小组接触。
* .2 供应商试图对磋商小组的评审施加任何影响，都可能导致其磋商响应 (略) 理。
* 、 推荐成交候选供应商、确定成交供应商
* . 推荐成交候选供应商标准
* .1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合相关规定的，可以推荐2家成交候选供应商。
* .2评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣推荐。
* . 确定成交供应商
* .1采购代理机构在评审结束后将评审报告送采购人确认。
* .2采购人收到评审记录后，按照评审记录提出的成交候选人供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
* .3如果成交供应商因不可抗力或者自身 (略) 政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第 * 位成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。或重新组织采购活动。
* 、成交结果公示、质疑
* . (略)
* .1成交候选供应商确定后，在 (略) 省公 (略) 发布媒体(网址：http:/ *** ) (略) 成交结果公示，公示期为3个工作日。
* . 质疑
* .1供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的：
1）对竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日起3个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑；
2）对磋商过程提出质疑的，为磋商程序环节结束之日起3个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑；
3）对成交结果提出质疑的， (略) 期限届满之日起3个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。
* .2供应商质疑应当在上述规定的质疑期限内将书面材料原件送达采购代理机构。质疑材料必须署名，由法定代表人或者授权委托人签字（盖章），并加盖响应竞争性磋商供应商单位的公章。
质疑材料应当包括下列主要内容：
1）质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
2）明确质疑请求、事实和法律依据以及必要的相关证明材料；
3）提起质疑的日期
* 、成交通知书、签订合同
* . 成交通知书
* . (略) ，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书，成交供应商在领取成交通知书时须按“磋商须知前附表”规定的收费标准向采购代理机构缴纳采购代理服务费。
* .2 成交通知书是合同 (略) 分。
* .3 当成交通知书发出后，采购代理 (略) 有未成交的供应商，同时按照本须知第 * .4条和第 * .5条 (略) 有磋商保证金。
* . 签订合同
* .1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按磋商有效期内撤回其磋 (略) 理。
* .2 竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为签订合同的依据。
* .3 (略) 中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
十、采购代理服务费
* . 采购代理服务费
* .1成交供应商在领取成交通知书时，须按“磋商人须知前附表”规定的收费标准，向采购代理机构缴纳采购代理服务费。成交供应商在领取采购代理服务费发票和退还磋商保证金时，须向采购代理机构递交 * 份采购合同。
* .2 采购代理服务费只收现金、银行转账、银行电汇。
开户名称：江 (略) (略)        
开 户 行： (略) (略)
账    号： * * * * *
* .3 成交供应商如未按第 * .1条规定办理，采购代理机构将按第 * .6条规定不予退还其磋商保证金。
十 * 、附则
* . 解释权
* .1本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属江 (略) 有限公司。
第 * 章　合同主要条款
合同条款前附表
 本表的具体资料是对磋商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
序号 条款号 内    容
1 8.1 付款方式：1、合同签订入驻服务后付 * %；
          2、提交成果并通过专家评审后付 * %；
          3、审定批复后付 * %。
2 9.2 服务期： * 方 (略) 有内容为止。
1. 定义
1.1 “买方”系指购买货物的采购人。
1.2 “卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的成交供应商。
2. 技术规范
2.1 提交货物的技术规范应与磋商最终结果的技术规范相 * 致。
2.2 若技术规范中无相应说明，则 (略) 门最新颁布的相应标准及规范为准。
3. 专利权
3.1 卖方应保护买方在使用该货物 (略) 分时不受第 * 方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第 * 方提出侵权指控，卖方须与第 * 方交涉并承担可能发生的 * 切法律责任和费用。
4. 包装要求
4.1 除合同另有规定外，卖 (略) 货物，均应采用国家或专业标准 (略) 包装，使包装应适应于海运、或空运、或 * 上长距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，确保货物安全 (略) 。由 (略) 引起的货物锈蚀、损坏和损失造成的后果均由卖方承担。
4.2 每件包装箱内应附 * 份详细装箱单和质量合格证。
5. 装运标志
5.1 除合同另有规定外，装运标志均应采用国家或 (略) 标志。由 (略) 造成货物损坏和损失的后果均由卖方承担。
6. 交货地点
6.1详见“采购需求表”  
7. 交货期
7.1 详见“采购需求表”
8.付款方式
8.1 付款方式见“合同条款前附表”
9.质量保证
9.1 卖方应保证货物是全新，未使用过的，并完全符合规定的质量、规格和性能的要求
9.2质量保证期见“合同条款前附表”
* .验收
* .1 磋商文件有规定的按磋商 (略) 验收，若磋商文件中无相应说明，则以相应的标准为准。（ (略) 约定）
* . 转让和分包
* .1 未经买方事先书面同意， (略) (略) (略) 的合同义务。
* .2中小企业按规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
* .3 对磋商过程中没有明确分包的合同，卖方应书面通知买方本合同中 (略) 分包合同，在原磋商响应文件中或后来发出的分包通知均不能 (略) 本合同的责任和义务。
* .违约责任
* .1 按《中华人民共和国合同法》中的 (略) 。
* .2 未按合同要求提供货物或质量不能满足要求，买方有权终止合同，并 (略) (略) 追究，同时按 (略) (略) 罚。
* .其他
* .1 合同主要条款未提的其他事宜按《中华人民共和国合同法》中的 (略) 。
第 * 章　合同格式
                         （买方）                         （项目名称）中所需
                         （货物名称）经江 (略) 有限公司以        （项目编号）竞争性 (略) 竞争性磋商。经磋商小组评定                 （卖方）为成交供应商。买、卖双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
1.合同文件
    下列文件构成本 (略) 分：
1）合同主要条款          
2）合同条款附件
附件1-分项报价表
附件2-技术要求   
附件3-交货批次及交货时间
3）成交通知书
4）磋商文件
5）磋商响应文件
6）合同补充条款
2.合同范围和条件
    本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容 * 致。
3.货物和数量
    本合同要求提供的货物和数量见采购需求表。
4.合同金额
    本合同金额为         元人民币，分项价格见明细表。
5.付款方式
    本合同的付款方式见合同主要条款第8款。
6.交货时间及交货地点
    本合同货物的交货时间和交货地点见采购需求表。
7.合同的生效
    本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章之后生效。
买    方：                           卖    方：
名    称：（印章）                   名    称：（印章）
全权代表（签字）：                   全权代表（签字）：
地    址：                           地    址：
邮政编码：                           邮政编码：
电    话：                           电    话：
(略) ：                            (略) ：
第 * 章  附件（磋商响应文件格式）
磋商响应文件 
 正（副）本
               项目名称：                         
               项目编号：                         
单位（公章）
年   月   日
1. 磋商响应书
致：江 (略) 有限公司
根据贵方为(项目名称) (略) (项目编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表我方(单位名称、地址)提交下述文件正本 * 份、副本 * 份及电子版U盘 * 份:
1. 报价表
2. 分项报价表
3. 技术响应表
4. 商务响应表
5. 供应商情况 * 览表
6. 中小企业声明函（不符合小型、微型企业条件的不需提供）
7. (略) 在地的县级以上中 (略) 门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供）
8.技术文件
9. 资格证明文件
* . 磋商货物和服务符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需要说明的其他内容
* . 提交的磋商保证金，金额为                。
据此函,签字代表宣布同意如下:
    1. 按磋商文件规定提供交付的服务响应总价为          （用文字和数字表示的总价）。
2. 我方将按磋商文 (略) 合同责任和义务。
3. 我方已 (略) 磋商文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本磋商有效期为自磋商日起    *    个日历日。
5. 如果在规定的磋商时间后，我方在磋商有效期内撤回磋商响应文件，其磋商保证金贵方将不予退还。
6. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的 * 切数据或资料，完全理解贵方不 * 定接受最低价的磋商或收到的任何磋商响应文件。
7. 与本磋商有关的 * 切正式往来信函请寄:
地址                                  传真                              
电话                                  电子邮件                          
供应商代表签字                             
供应商名称                                 
公章                                       
日期                                      
2. 报 价 表
 供应商名称：                                                      项目编号：                           
序号 项目
名称 型号
规格 数量 制造商名称 总报价设备（总价+安装调试费+税金） 磋商声明 磋商保
证金 交货期 交货
地点 备注

注：1、此表应按“磋商须知” * .2条的规定与磋商保证金凭据复印件 * 同单独密封在 * 个信封中。且在磋商响应文件中也应附有此表。
2、小、微企业产品、节能产品和环境标志产品在备注栏中注明，否则产生的 * 切后果 (略) 承担。
供应商单位（公章）：
供应商代表（签字）：
日期：     年     月     日
3．分项报价表
供应商名称：                                                              项目编号：                          
序号 设备名称 型号和规格 数量 制造商名称 单 价
（含磋商 (略) 有价格） 总价 备注




       总计
注：1.如果按单价计算的结果与总价不 * 致,以单价为准修正总价。
2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。
3.磋商文件如另有单独分项报价要求的按要求填写。
4. 小、微企业产品、节能产品和环境标志产品在备注栏中注明，否则产生的 * 切后果由供应商承担。
供应商单位（公章）：
供应商代表（签字）：
日期：     年     月     日           
4. 技术规格响应/偏离表
供应商名称：              
项目编号：                
序号 磋商文件条目号 磋商规格 磋商响应文件规格 响应/偏离 说明 说明







注：1、响应/偏离内容应在说明栏中说明该条款在磋商响应文件中（或页码）的依据；
2、供应商不按上述表格填写，所产生的 * 切后果由供应商承担。
供应商代表签字或签章：
5. 商务条款响应/偏离表
供应商名称：               
项目编号：                 
序号 磋商文件条目号 磋商文件的商务条款 磋商响应文件的
商务条款 响应/偏离 说明







注：1、商务条款包括交货期、付款方式、质保期、验收及售后服务等内容；
2、供应商不按上述表格填写，所产生的 * 切后果由供应商承担。
供应商代表签字或签章：                       
供应商代表（签字）：
日期：     年     月     日     
6. 供应商情况 * 览表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式 联系人 联系电话
传  真 网址/邮箱
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
营业执照号 其中 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
(略) 初级职称人员
银行账号 技工
经营范围备注
供应商单位（公章）                                 
7. 中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小 (略) 办法》（财库[ * 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工 (略) 、 (略) 、国家 (略) 、 (略) 关于印发中小企业划型标准规定的通知》（ (略) 联企业[ * 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动，由本企业承担工程。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 
企业签章：
日期：
（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）
8. (略) 在地的县级以上中 (略) 门出具的中、小、微企业认定有效证明或省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件
中、小、微企业认定证明
编号：   
企业基本情况 企业名称* 组织机构代码* 法人代表*
行业代码*（见赣财购[ * ]3号文） 注册类型（见赣财购[ * ]3号文） 联系人
主营业务（万元） 联系地址 邮政编码
联系电话* 传真 电子邮箱*
营业收入* 从业人员* 开业时间*   年  月
县级中 (略) 门认定意见 经调查核实，该企业属    行业      （请填写：中型、小型、微型）企业，有效期至本年底。
盖章
日期
备注：*为必填内容。
注：1、省级以 (略) 、 (略) （含 (略) 生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件格式由出具单位提供；
2、不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供。
9. 技术文件
内容包括：
1、如有节能、环境标志产品由供应商在响应文件中提供证书复印件加盖制造商公章；
2、供应商认为需要说明的其他内容（供应 (略) 编写）。
* ．资格证明文件
填写须知
1）供应商应填写和提交下述规定的资格证明文件。
2）所附格式中要 (略) 内容都必须如实填写。
3）本资格声明的签字 (略) 声明和填写的内容是真实的和正确的。
4） (略) 将应用供应商提交的资料，根据自己的判断和考虑决 (略) 合同的合格性及能力。
1、证明具有独立承担民事责任的能力的材料；
* -1.营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件加盖公章）（现场提供原件核查）；
注：若是 * 证合 * 的供应商，只需提供 * 证合 * 后的营业执照（复印件加盖公章）；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、证明参加政府采购前 * 年内,在经营活动中没有重大违法记录的材料；
4、 (略) (略) 需的设备和专业技术能力的证明材料；
5、其他资格证明材料；
* -1.营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证
（复印件加盖公章）
* -2. 参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
致: 江 (略) 有限公司
     我公司参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录。
      特此声明。
                                 供应商签章：
                        
                                 日  期：
* -3. 法定代表人授权书
致: 江 (略) 有限公司
                     （供应商全称）法定代表人           授权         （全权代表姓名）为全权代表, (略) 组织的                      （项目编号）项目竞争性磋商活动，全 (略) 理采购活动中的 * 切事宜。
                                      法定代表人签字或签章：
                                      供应商签章：
                                      日  期：
附：
全权代表姓名：                   
职        务：                   
电        话：                   
详细通讯地址：                   
邮 政 编 码 ：                   
附：全权代表身份证扫描件
* -4．供应商的资格声明
（供参考格式）
致：（代理机构）
    
为响应你方（项目名称、项目编号）磋商邀请，下述签字人愿参与投标，提供货物需求 * 览表和技术要求规定的货物和附属售后服务，提交下述文 (略) 说明是真实的和正确的。
    1、我方的资格声明正本扫描件 * 份，
    2、下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。
供应商代表签字或签章                             
供应商签章                                 
日期                                       
* -5.资格要求中的其它材料
* ．磋商货物符合磋商文件规定的证明文件及供应商认为需要说明的其他内容
第 * 章　采购需求表及技术要求
* 、采购需求表
招标编号：JXHD- * -竞 * 号
(略) 市两规融合（土地利用规划修改、城市总体规划调整）编制项目
服务期限 * 方 (略) 有内容为止。
交货期 合同签订后5日之 (略) 服务，开始服务后 *     日之内提交成果。
交货地点 采购人指定地点
备注 本项目为交钥匙工程，供应商报价应包含完 (略) 有费用，包括设备采购费、运输费、安装费、人工费、培训费、税费、利润等。
* 、服务内容
严格遵 (略) 的原则，切实维护公共利益。按照“依法依规、从严从紧，坚守底线、集约节约，分类指导、多规合 * ” * 项工作原则， (略) 市发展定位， (略) * 线管控要求，遵循《 (略) 省自然资源厅关于切实加强过渡期土地利用 (略) 市总体规划实施工作的指导意见》（赣自然资发〔 * 〕5号）文件要求，对 (略) 市“两规”进行衔接、修改调整，完成 (略) 市土地利用总体规划、城市总体规划修改方案的编制级数据建设等工作。成果基本要求如下：
（ * ）土规调整方案
明确耕地、 (略) 、重点重 (略) 调整方案，并相应修改规划主要目标和调控指标、土地利用结构、土地用途分区、建设用地空间管制分区、重点项目与 (略) 、各乡镇指标变化、规划图件，更新规划数据库。说明与土地利用总体规划调整完善成果、“十 * * ”规划纲要、城市总体规划、专项规划等相关规划协调情况。
（ * ）城规调整方案
根据评估结论，对于因近期项目建设选址需求，规 (略) 分拓展至总规建设用地边界外的 (略) 用地适宜性评价；对涉及强制性内容修改的按照“总量不变、用地增减”进行占补平衡的多方案比选， (略) (略) 部调整方案；其他项目用地结合 (略) 、建设时序 (略) 合理优化调整。
总规调整方案按照项 (略) 部调整内容，包括调整地块的用地指标来源、用地边界、用地性质、用地规模，以及占补平衡地块的具体位置、边界、规模、性质等的调整。对分析调 (略) 市空间结构、 (略) 、绿地系统、综合交通、公共服务设施体系、市政公用设施等的影响分析。比对分析调整后方案与市县土地利用总体规划修改方案的符合性、相关地块控制性详细规划的差异性，提出相应修改实施建议。
（ * ）成果形式
成果内容：由“两规”实施评估报告、“两规”修改方案（含相关图件）、规划数据库及有关附件组成。其中，规划评估报告主要内容应当包括规划修改背景，规划实施评估摘要，规划修改的必要性、可行性与合理性，规划修改的指导思想、原则和依据，规划修改的主要内容，规划修改实施的保障措施等。
* 、评分标准
评标办法：采用综合评标法。
1满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值× *
1）若投标人的投标价格超过采购预算，则该投标人的综合评分为零分。
2）若投标人的投标价格均超过采购预算，采购人不能支付的，该项目废标。
2评分细则： 
序号 评分因素 分值 评分标准
1 价格评分 * 分 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 * 按下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× *
注：（1）对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策；福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（4）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 * %以上的，可给予联合体2%的价格扣除。（适用于联合体投标）
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（适用于联合体投标）。
2 技术总分 * 分
2.1 技术要求响应情况 * 分 所有 (略) 满足磋商采购文件“第 * 章 采购需求表和服务技术要求”的得 * 分，否则作不响 (略) 理。
评审依据：磋商响应文件中的“服务要求响应/偏离表”。
2.3 工作计划及技术路线方案 * 分 1.工作计划
评审小组根据投标人对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握科 (略) 综合比较排序，排序第 * 的得 * 分，排序第 * 的得6分，排序第 * 的得3分，其他得0分，排序可以并列，不提供不得分。评审依据：磋商响应文件。
2.项目质量保证措施
评审小组根据投标人对项目质量保证体系完备周全，并具有针对性应对措 (略) 综合比较排序，排序第 * 的得 * 分，排序第 * 的得8分，排序第 * 的得4分，其他得0分，排序可以并列，不提供不得分。评审依据：磋商响应文件。
3.对项目内容理解
评审小组根据投标人对项目内容理解分析到位，建设项目论证思路清晰和调整方案数据库完 (略) 综合比较排序，排序第 * 的得 * 分，排序第 * 的得6分，排序第 * 的得3分，其他得0分，排序可以并列，不提供不得分。评审依据：磋商响应文件。
4.项目问题应对方案
投标人针对项目的选 (略) 性、合理性和合规性以及用地规 (略) 审查论证，并给出相应调整方案，评审小组根据方案的具体性，科学性，合理 (略) 综合比较排序，排序第 * 的得 * 分，排序第 * 的得8分，排序第 * 的得4分，其他得0分，排序可以并列，不提供不得分。评审依据：磋商响应文件。
3 商务总分 * 分
3.1 业绩 4分 投标 (略) 乡规划编制 * 级资质可加2分。
投标人如若已完成过同类的“两规” (略) 部调整规划编制工作，可加2分。
3.2 后期服务 8分 投标人需提供针对本项目的特点，提供后期服务方案，评审小组根据投标人提供的方 (略) 综合比较排序，排序第 * 的得8分，排序第 * 的得6分，排序第 * 的得3分，其他得0分，排序可以并列，不提供不得分。
评审依据：磋商响应文件。
3.3 服务及时性 4分 投标人能在 * 小时之内，及时为采购人解决项目相关问题的得4分。评审依据：投标人应出具承诺函为准，否则不得分。