省环境保护督察组转办/督办信访件(6-16)处理情况反馈公告



一、交办的信访件事项情况

(略) (略) 紧邻修河岸边工业园内的数 (略) 、 (略) (略) ，24小时通过烟囱排放大量的废气，导致空气污染严重，镇里每天灰蒙蒙，下雨时地上雨水呈现黄绿色。 (略) 的废水原为直排， (略) 理厂(形同虚设)将废水排入修河，导致居民不敢食用鱼类，用河水洗手会痒，2、3年前梁口村曾大面积爆发小孩皮肤，污染对当地居民的生存环境造成了严重影响。距离工业园不到1公里已建成的安置房，由于污染严重导致居民不敢入住，到外面租房，导致严重浪费。碰到检查时，企业减产，检查过后又恢复正常生产，曾到中央和省里上访，问题未得到解决，投诉人希望知晓真实的环境监测数据(交由第三方监测，并公开监测数据)，关闭污染企业，还居民一片绿色家园。

二、交 (略) 属批次、接办的时间、办理时间情况

该信访件受理编号为6-16，为 * 日12:00-5月23日12:00“转办清单”中第2个问题。

三、信访件的诉求情况

主要反映环境污染等问题。

四、被举报对象的基本情况

(略) 检查，信访人反映 (略) (略) 紧邻修河岸边工业园内的数 (略) 、 (略) (略) ，属于 (略) 工业园太阳升项目区。

(略) 修水工业园区为“一园二区”布局，分别为宁州项目区(分为吴都片区和芦塘片区)和太阳升项目区，于2014年4月编制 (略) 修水工业园扩区调区规划环境影响报告书， * 日取得 (略) 《 (略) 关于 (略) 修水工业园扩区调区规划环境影响报告书的审查意见》(九环评字[2014]45号)，信访督办件反映的修水太阳升镇工业园实为修水工业园太阳升项目区。太阳升项目区位于 (略) 太阳升镇的东南角， (略) 为“两心、两片区” (略) ，总用地面积约18.17平方公里。目前太阳升工业园共落户企业28家， (略) 4家， (略) 4家，矿产品冶炼加工企业5家。

五、调查核实情况

我县于 * 日上午接到办理任务后，确定由 (略) 工业园管委会 (略) 、太阳升镇人民政府办理， (略) 了交办。

* 日8点至14点由县工业园管委会副主 (略) ， (略) 易斌、张政、潘地胜同 (略) ，就 (略) 太阳升工业园环境污染等有关问 (略) 调查。 (略) 查看，拍照，视频，询问等方式，完成了上诉陶瓷、化工、矿产品冶炼加 (略) 调查核实工作。5月26日，镇党委副书记徐镇、干部余 (略) (略) 了调查核实。

六、被举报对象存在的主要问题

1、 (略) 工业园太阳升项目区内 (略) 、 (略) ，24小时通过烟囱排放大量的废气，导致空气严重污染，镇里每天灰蒙蒙，下雨时地上雨水呈现黄绿色问题。

部分属实。经排查太阳升项目区共有陶瓷企业4家，其中已投入生产的3家分别是江 (略) 、 (略) 、 (略) 新中英陶瓷(修水)有限公司，仍在建设的1家( (略) );化工企业4家分别是修 (略) 、 (略) (略) 、江 (略) 、修 (略) ;矿产品加工企业5家，其中已投入生产的4家分别是 (略) 修水 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 金科矿产 (略) 和 (略) 华伟 (略) ，已建成但并未投入生产的1家(修 (略) )。自2015年新环保法实施以来， (略) 严格按照新环保要求开展园区环保大检查，并多次邀请省、 (略) 开展联合执法，对存在一般性问题企业限期整改，存在问题较为严重的华伟矿业、金科、湘赣有色等企业停产整改。同时多次至园区开展“零点”行动，进行突击检查。由于江 (略) (略) 自开工生产以后喷雾干燥塔和辊道窑24小时不间断排放尾气及其他涉气企业排放锅炉等烟气，阴雨天气压较低导致各种烟气一时难以飘散，园区确会出现灰蒙蒙现象，反映基本属实，但并未出现过下雨时地上雨水呈现黄绿色的现象，反映不属实。

(略) 检查：江 (略) (略) 均处于正常生产状态，均取得环保审批手续，主要以泥类、镁质土、砂类、高铝砂和粘土类等为原材料;简单生产工艺：原料→配料→球磨机粉磨与混合→过筛除铁→储浆池陈浮→喷雾制粉→压制成型→烘干→施釉印花→辊道窑烧成→拣选→磨边、抛光→拣选、质检→成品包装、入库。有组织废气主要是工艺废气和炉窑废气等，其中喷雾干燥塔废气经过布袋除尘和双碱法碱液喷 (略) 理后排放;烧成烘干工段辊道窑炉废气经双碱法碱液喷淋脱硫除尘后排放。生产废水经收 (略) (略) 理后回用于生产工序中，生产废水不外排。每年开工生产 (略) 以木材加柴油点燃达到一定参数后换至煤炭供气至辊道窑， (略) 开始供气后直至年底停工，中间不间歇，每天24小时供气至辊道窑;喷雾干燥塔以水煤浆为燃料启动后运转至年底停工，每天24小 (略) 。现场检查时江 (略) 和 (略) 辊道窑和喷雾干燥塔喷淋循环液经pH试纸检测呈碱性。但地面存在较大量粉尘; (略) 新中英陶瓷(修水)有 (略) 地存在大量粉尘;辊道窑喷淋循环液经pH试纸检测呈中性，喷雾干燥塔喷淋循环液经pH试纸检测呈碱性。 (略) (略) 环保 (略) (略) 询问， (略) 勘查笔录。

修 (略) 等四家 (略) 于停产状态，均已办理环保审批手续，其中修 (略) 所生产的硫化铵主要销售至修水赣北钨业、武宁炳 (略) 业，由于生产成本较其他同类型企业更高， (略) 压缩，企业已于4月停产至今。由于原料成本价格提升， (略) 行情低迷， (略) (略) 和江 (略) 分别于5月4日和4月15日停产，为维持原有固定客户，企业目前从 (略) 以进价调运产品销售至原有客 (略) 。修 (略) 因生产工艺较为落后，资金短缺无力按照环保和 (略) 整改， (略) 行情低迷，企业自2015年8 (略) 于停产状态。

(略) 修水 (略) 等4家矿产品 (略) 于停产状态，均已取得环保审批手续， (略) 修水 (略) 企业因生产资金运转困难， (略) 情低迷，企业自2015年8 (略) 于停产状态; (略) (略) 由于生产工艺落后、 (略) 情低迷等原因于2008年一直停产至今; (略) 金科矿产 (略) 未能按照环 (略) 理无组织废气对周边的影响， (略) 华伟 (略) 难以按照环评要求真正做到废水“零排放”，加之 * 日起其生产原料APT碱渣被列为危废管理名录，该 (略) 理APT碱渣资质，两家企业均已于2015年7月停产至今;修 (略) 已取得环评批复，并于2014年10月开工建设，2016年完成主体工程建设，由于技术等原因，企业至今并未正式生产。

2、 (略) 废水原为直排， (略) 理厂(形同虚设)将废水排入修河等问题。

部分属实。太阳升项目于2013年开始建设 (略) 理厂，并于2015年9 (略) ， (略) 理 (略) 前各生产 (略) 区 (略) (略) 理后外排至修河。 (略) 废水原为直排，反映不属实;县工业园管委会于2014年着手开始建设园区 (略) ， (略) (略) 后各废水排放企业 (略) (略) (略) 理后外排。自2015年9月至今县省、市、 (略) 门 (略) (略) 检查，对其存在 (略) 为均下达责 (略) (略) 罚决定书( (略) 罚)。鉴于太阳升 (略) 理 (略) 理能力不足、 (略) 混乱， (略) 于 * 日对园区各企业均下达了《关于要求各企业外排废水恢复原环评文本及审批标准的通知》。 (略) 理厂(形同虚设) (略) 分属实。

江 (略) 修水分公司。位于 (略) 太阳 (略) ，于2013年8月开工建设，2015年9月份开始生产。总占地面积约15亩，已取得环保审批手续，工程主要接纳太阳升项目区工业园工业企业生产废水和园区内生活污水。工艺流程：调节池-初沉池-BAF池(混凝沉淀+GAFC/N+BAFN)- (略) 理一外排修河。

(略) 检查：该公司主用存在以下问题：① (略) 理能力不足，采用曝的气生物滤池工艺，未考虑冶炼和化 (略) 理工艺需求，工艺设计先天不足，而太阳升项目区有多家化工、矿产品加工企业，所接纳生产废水水质成分复杂，现有工艺过于简单，缺少水解酸化工段， (略) 置园区生产废水的需求。② (略) 管理混乱， (略) 理厂BOT (略) 管理能力差，无专业的 (略) 和常态化的制度，不 (略) 理厂正常运转的需要。③事故 (略) 地地面3米以上，突发事件时，无法自流至事故应急池，且无管道和 (略) 连接，无法起到应急作用。

3、关于用河水洗手会痒，2、3年前梁口村曾大面积爆发小孩皮肤，污染对当地居民的生存环境造成了严重影响。2013年上 (略) 分村组的小孩出现皮肤病，该事件由县政法委牵 (略) 理，并聘 (略) 相关皮肤专家调查，调查结果是由于虫蚁造成的，之后村里给相关各组发放了喷雾器、石灰等防范工具。

4、反映距离不到1公里已建成安置房，由于污染严重导致居民不敢入住，到外面租房，导致严重浪费。园区 (略) 分企业确实距离居民区较近，有的地区距离不足500米，由于历史遗留问题。但是太阳 (略) 有化工企业离居民区均在800米以外，而且民辉、华伟等企业在2015年8月份责令停产整改后至今未恢复生产。该镇第一安置区居民早已入住，第三安置区的主体工程和相关的附属工程去年年底刚完工， (略) 门审核 (略) 分房，没有群众反映不想入住建成的安置区问题。

5、碰到检查时，企业减产，检查过后又恢复生产。园区迎检是经常的工作，但迎检从未要求企业减产，甚至停产，企业的减产是由其生产经 (略) 行情决定，园区从不干预。

6、希望知晓真实的环境监测数据(交由第三方监测，并公开监测结果)。园区从2016年下半年开始聘请第三方机构， (略) (略) 每季度对园区定时、 (略) 空气检测，目前监测结果正常，今后将定期公示监测数据。

七、 (略) 理和整改措施情况

处理措施：江 (略) (略) 限期整改;县工业园管委 (略) 加大对园区各企业的监管力度，确保各企业严格按照环保要求生产;江 (略) 修水分公司严格按照 (略) 下达的《 (略) (略) 关于江 (略) 修水分公司环保问题整改的督办函》按时、保质保量整改。未完成整 (略) 严格按照原环评文本和审批标准监管。

整改措施： (略) 于5月27日前下达责 (略) 为决定书，限期7个工作日内对存在的问题完成整改;对处于停产状态的化工、矿产品加工企业恢复生产前需提前报请县工业园管委 (略) ，经批准后方可恢复生产，园区各企业由县工业园管委 (略) 加强日常监管;县工业园管委会于 * 日前完善太阳 (略) 建设，提高污水收集率。同时督促江 (略) 修水分公司严格按照 (略) 下达《督办函》所提出问题逐条整改，确 (略) 理。

八、问题解决情况

正在整改中

九、向社会公开情况

将通 (略) 、 (略) 网站等媒体， (略) 会公开。