娄底市发展和改革委员会关于娄底市公安局执法办案管理中心项目可行性研究报告的批复娄发改行审〔2023〕43号

(略) 公安局：

《 (略) 公安局关 (略) 公安局执法办案管理中心项目可行性研究报告审批的请示》（娄公〔2023〕4号）、深圳 (略) 编制的《 (略) 公安局执法办案管理中心项目可行性研究报告》、 (略) 财政局出具的《资金来源审核意见》、 (略) 政府投资评审中心《 (略) 公安局执法办案管理中心项目可行性研究报告的评审报告》（娄政投评〔2023〕5号）及相关附件收悉。该项 (略) 委 (略) 政府常务会议研究通过， (略) 人大常委会议审议通过的《 (略) (略) 本级政府投资计划》（娄发改投〔2023〕104号），经研究，现批复如下：

一、 (略) 公安局规范办案条件，提高作战能力和服务水平，更好地维护社会稳定促进和谐发展。根据《政府投资条例》（ (略) 令712号）、《 (略) 人民政府办公厅关于印发<进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法>的通知》（湘政办发〔2022〕26号）文件精神， (略) 公安厅《关于对< (略) 公安局关于执法办案管理中心建设内容的请示>批复》、政府常务会议决议书，同 (略) 公安局执法办案管理中心项目（项目代码：2303-*-04-01-*）。

二、项目建设地点、主要建设内容及规模：项 (略) 公安 (略) 内，南临仙桥街， (略) 次干道钢城东路。主要建设内容包括：总建筑面积6265.07平方米，其中执法办案管理中心5744.52平方米、看守所AB门477.15平方米、垃圾站43.40平方米，配套建设室外广场铺装、绿化、亮化、给排水、消防、弱电等附属工程。

三、项目法人： (略) 公安局。主要职责是：贯彻执行国家有关公安工作方针、政策和法律、法规，指导、监 (略) 公安工作。掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势、制定对策；防范和处理邪教、非法宗教组织的违法犯罪活动。组织、 (略) 各类案件的侦查工作，负责组织侦破危害国家安全犯罪案件、重大刑事犯罪案件（事件）、涉外刑事案件和上级交办的案件；负责 (略) 范围内的特大经济案件和涉税案件；负责组 (略) 的特大案（事）件，协调处置相关重大案件、重大事件。组织、指导、 (略) 公安机关加强社会治安管理，依法查处危害社会治安秩序的行为；指导、参与、承办有影响的重大治安 (略) 的治安案件；负责110接处警和组织城区的社会巡逻、防暴等工作，协调处置治安事故和骚乱；依法组织、指导、监督枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业、公共场所等管理工作。指导、 (略) 公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的安全保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。依法管理居民户口、居民身份证、国籍、出入境事务，负责外国人、华侨、港澳台同胞在境内居留、旅行的有关管理工作；组织、协调涉外案件的查处等。

四、项目投资估算及资金来源：本项目投资估算为3890万元。其中建安工程费用3243万元，工程建设其他费293万元，预备费354万元。 (略) 公安局2022年度结余结转资金中安排。请按有关规定严格控制项目投资。

五、本项目勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料购置、安装等，达到招标限额以上的依法实行委托公开招标，请根据有关法律法规规定委托相应的招标代理机构办理招标事宜。招标事项核准意见附后。

六、项目建筑、电气、暖通等，要按国家有关节能法律法规及节能审查要求，在初步设计阶段进一步完善。请根据有关规定及本批复要求，严格按限额设计原则抓紧组织开展项目初步设计，并报我委审批工程建设总投资概算。

七、本项目建设工期为18个月。请切实加强项目工期管理，确保项目按期按质竣工投用。如不能按期按质竣工投用，须在工期届满后一个月内向我委做出书面说明，并提出整改措施。

八、 (略) 有关规定，本项目不得搞任何形式集资或摊派，不得违法违规举借债务，不得由施工单位垫资建设，严禁挪用各类专项资金。

九、按照政府投资项目代建制管理有关政策文件要求，本项目采取代建制，原则上采取全程代建方式。

十、根据有关规定，请你单位通过“ (略) 固定资产投资项目在线审批监管平台”，如实报送项目开工建设、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前按季报送进展情况；项目开工后至竣工投用止，按月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中、事后监管，依法处理有关违法违规行为。

十一、本审批文件有效期为两年，自发布之日起计算，在审批文件有效期内未开工建设项目的，应在审批文件有效期届满一个月前向我委申请延期。项目在审批文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本审批文件自动失效。

(略) 发展和改革委员会

2023年7月4日

招标事项核准意见表

建设项目名称： (略) 公安局执法办案管理中心项目