的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

(略) 嘉和中学（高中部）工程施工监理答疑通知（一）

各潜在投标人：

现将“ (略) 嘉和中学（高中部）工程施工监理”答疑通知如下：

质疑一：请问:根据《 (略) 关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函， (略) 不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函， (略) 按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

(略) 出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有瑕疵的纸质保函是否合格？

如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

回复：1、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

2、中标单位如开具的是融资担保的投标保函，是否被投诉质疑从而废标？应根据中标单位开具的融资担保投标保函具体情况，对应招标的具体要求进行进行判断。

3、不是，投标保函按招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1条投标保证金中方式一、方式二、方式三要求执行。如提供纸质保函，纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

质疑二：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如 (略) 存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

（ (略) (略) ）（重庆 (略) ）（重庆 (略) ）均存在以上四种情况。

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

质疑三：关于纸质投标保函提问一：

本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) ，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。 (略) （ (略) 场上开具纸质的投标保函有:重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆 (略) 、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？

如果使用具有这六种情 (略) 出具保函参加投标，是否有效？

提问二:

以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保 (略) 的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？

非法人亲笔签署是否有效？

请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？

提问三:

(略) (略) (略) (略) 的相关要求，“重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）、重庆 (略) （注册 (略) ）” (略) (略) 区 (略) ，不 (略) 级以外的担保业务，只能 (略) 内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担 (略) 级以外的担保业务是违规的，作为 (略) 外的企业申请这 (略) 出具的担保保函参加投标，保函是否符合？

回复：1、纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

2、①纸质投标保函的法定代表人（或授权代表） (略) 由法定代表人（或授权代表）手写签名或盖个人签字章均可。②不是，投标保函按招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1条投标保证金中方式一、方式二、方式三要求执行。如提供纸质保函，纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

3、纸质投标保函符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。

质疑四：请问评标专家有无招标人代表？

回复：本次招标无招标人代表参与评标。

质疑五：如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件第六章投标文件格式里面的格式不一致时，以哪个为准？

回复：除电子投标系统中锁定不可修改格式外的其他投标文件格式，均以招标文件（PDF格式）中的投标文件格式为准。

质疑六：男性职工满60周岁属于退休人员无法购买社保，但部分经验丰富工 (略) 重新签订劳动合同属于退休返聘人员，符合相关法律要求。根据住建部对注册监理工程师执业资格的管理规定，年满65周岁之前身体健康的，仍可继续从事监理工作。故项目配备人员达到退休年龄且未满65周岁已无法购买养老保险，能 (略) 签订的劳动合同代替社保？

回复：不能，养老保险按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条特别说明第（3）条执行。

招标人： (略) 两江育才中学校

重庆 (略) (略) （代建单位）

招标代理机构：重庆嘉豪 (略)

2024年11月6日