为加强大气污染防治,深入推进蓝天保卫战, (略) (略) 管理和综合执法局现对706台餐饮企业油烟在线监测设备运维服务进行招标。日常职责包括:运用餐饮企业油烟在线监测系统持续开展监控,并及时准确提供相关监控数据;常态化检查维护油烟在线监测系统;对各点位油烟浓度传感器及其它监测设备零部件进行测试、检查、维修、维护、更换,保证设备采集数据的准确性和及时性,确保油烟在线监测系统正常运转;现场巡检餐饮企业或门店;对监控、巡检、维修、报警及处理等工作形成台账,及时汇总上报有关数据和报表;管理好已拆除的旧设备、相关台账及档案;准备好备品、备件(包括油烟传感器、主板、泵等)。
现将该项目采购需求面向社会广大群众进行公示,征求社会公众意见。公示期间,广大群众可以通过来信、来电等 (略) (略) 管理和综合执法局发表意见,本次征求意见主要集中在以下几个方面:
一、采购内容及技术参数;
二、采购需求中项目实施服务要求的内容;
三、项目预算*.00元。
公示时间:2024年3月26日至2024年4月1日
受理部门: (略) (略) 管理和综合执法局
办公地点: (略) 开福区政府第四办公楼( (略) 中岭景苑附属办公楼4层)
受理人:郭主任
受理电话:0731-*
(略) (略) 管理和综合执法局
2024年3月26日
采购需求
一、采购政策功能及要求:
1、本次采 (略) (略) 管理和综合执法局2024年餐饮企业油烟在线监测系统运行与维护。
2、按照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号文件规定,本项目专门面向中小企业实施采购。
3、本项目对应的中小企业划分标准所属行业: 软件和信息技术服务业。
二、采购项目名称: (略) (略) 管理和综合执法局采购2024年餐饮企业油烟在线监测系统运行与维护项目。
三、采购项目预算:*元
四、预算清单:
序号 | 服务 名称 | 单位 | 数量 | 服务单价 (元) | 预算上限总(元) | 服务内容 |
1 | 餐饮企业油烟在线监测系统运行与维护 | 项 | 1 | *元 | *元 | 1、负责餐饮企业油烟在线监测设备的日常运行,对各点位油烟浓度传感器及其它油烟在线监测零部件进行测试、检查、维修、维护、更换,保证数据采集的准确性和及时性,确保油烟在线监测设备的正常运转; 2、对采购人已有油烟在线监测系统进行日常维护,及时准确提供相关监控数据; 3、对706个餐饮企业油烟在线监测点位进行日常巡查管理,对监控、巡检、维修、报警及处理等工作均形成台账,及时汇总上报有关数据和报表;管理好已拆除的旧设备、相关台账及档案。 |
合计 | *元 |
五、项目概况: (略) 开福区现有已安装餐饮企业油烟在线监测设备706台,可运用已建好的餐饮企业油烟在线监测系统对706个餐饮企业油烟排放点进行在线监测。 (略) (略) 管理和综合执法局对2023年运维到期的餐饮企业油烟在线监测系统继续进行运维服务。
六、服务要求:成交供应商应根据以下服务要求,全面负责餐饮企业油烟在线监测系统的日常运行维护。日常运维职责包括:运用餐饮企业油烟在线监测系统持续开展监控,并及时准确提供相关监控数据;常态化检查维护油烟在线监测系统;对各点位油烟浓度传感器及其它监测设备零部件进行测试、检查、维修、维护、更换,保证设备采集数据的准确性和及时性,确保油烟在线监测系统正常运转;现场巡检餐饮企业或门店;对监控、巡检、维修、报警及处理等工作均形成台账,及时汇总上报有关数据和报表;管理好已拆除的旧设备、相关台账及档案;准备好备品、备件(包括油烟传感器、主板、泵等)。
成交供应商应组建专业的服务团队,按照以下十一条要求落实具体运行和维护服务。采购人依据国家有关规定和技术要求提出新的服务要求时,成交供应商应按新要求执行。
(一)日常巡检要求。具体内容如下:
1.查看采集器运行情况,检查现场采集的数据与后台数据是否一致;
2.各类信号数据传输是否正常;
3.油烟在线监控主机的校验;
4.油烟监控采集器、 (略) 和监控电缆的清洁和维护, (略) 是否有破损,保证能正常采集到数据;
5.餐饮企业净化器运行情况(平时不定时抽查),如净化器未正常工作,成交供应商应尽快查明原因,并向餐饮企业管理人员说明情况,督促餐饮企业整改,保证净化器正常工作;
6.成交供应商在对餐饮企业巡检完成后,须及时填写“巡查记录”,并由餐饮企业管理人员签字确认;
7.对每个餐饮门店的档案资料进行管理并及时更新(包括店名、地址、设备型号、餐饮负责人、设备安装点位);
8.成交供应商每月至少1次对油烟在线监测系统设备进行现场全覆盖巡检。
(二)监测异常处置要求。具体内容如下:
1.如无数据上传,须派工程师前往查看原因,并详细填写“巡查记录”。查明是否是餐饮企业自己本身断电、厨房未工作、设备故障原因等情况造成,解决故障后要由餐饮企业管理人签字确认情况;
2.在平台数据日常检测过程中,发现有离线或未正常运转的监测设备,应及时解决问题,无法解决的上报采购人;
3.重点注意日常巡检工作中净化器故障的餐饮企业,如24小时内未配合维修,须报告属地街道,如果超出属地街道职责范畴,则由采购人下交办函到相关责任部门,督促出现故障的餐饮企业在2日内配合成交供应商完成故障排除;
4.发现餐饮企业存在灶头数未达到4个的,成交供应商应将监测设备及时拆除,重新安装至等于或大于4个的灶头;
5.如果合同期内已安装的部分餐饮企业停业,成交供应商应负责及时拆除监测设备并保管,或根据采购人要求移装至其它餐饮企业。
(三)设备检修要求。具体内容如下:
1.发现故障或接到故障通知,成交供应商须派专业技术人员在2小时内赶到现场进行维修或更换,若设备故障12小时内无法修复,需在24小时内提供备用设备调试,保障正常运行;
2.服务期间内,应保证备品、备件(包括油烟传感器、主板、泵等)库存充足。
(四)油烟检测要求:成交供应商每月向采购人上报油烟超标门店(每个街道不少于一家),由采购人移交区餐饮油烟执法部门进行查处。
(五)情况记录和报告要求。具体内容如下:
1.服务人员在每次查看完监测系统或巡检完硬件设备时,应及时做好服务记录,真实记录每家餐饮企业的监控设备状况、净化器状况、油烟排放状况;
2.及时汇报异常的情况,加强对国控站点等重点区域周边数据的采集和监测,发生故障后根据记录最快定位故障,恢复设备运行;
3.每月提交监测情况报告,对异常情况作出初步判断;
4.每月提交设备运行和设备故障处理报告,保证采购人能够在管理维护中有据可依;
5.成交供应商应根据系统的运行情况、前端仪器运行情况、数据通讯情况、净化器处理能力情况编写月报表、季报表、年报表,由成交供应商项目经理对相关报表进行统计分析,根据环境监测数据向采购人提出优化建议并提供有关问题的解决措施;
6.成交供应商有责任对监测数据予以保密,未经采购人许可,不得擅自对外提供和使用检测数据。
(六)档案记录要求。具体内容如下:
成交供应商须形成完善的服务记录文档库,建立日常运行记录、台账和相应的质量保证体系和报告报表体系,所有现场巡检和软件巡检、设备维护、异常处理等服务工作必须及时做好记录、报表、报告等,并形成档案,按照一企一档的原则进行电子归档和纸质归档。档案中能够方便查阅和了解仪器设备的使用、维护等全部历史资料,并接受采购人定期与不定期的台账检查。
(七)数据分析要求:成交供应商必须 (略) 数据分析员(如遇特 (略) 数据分析)。主要负责: (略) 数据汇总,根据所有监测点的油烟排放情况出具分析报告,及时查找主要污染源点并提供相关数据,及时与属地街道对接,为执法管理提供数据支持;定期向采购人提供油烟在线监测系统数据的月报、季报、年报;负责与采购人加强技术沟通交流。
(八)人员培训要求:成交供应商应加强设备维护人员培训(一年至少四次,每季度至少一次),以确保设备的正常、安全使用。负责本项目的工作人员,原则上不得随意更换,如有更换,须向采购人报备。
(九)服务人员岗位要求。具体内容如下:
1.认真学、公正的原则,强化数据说话、结果导向,以定期巡查、数据统计、故障处置等工作落实情况为依据,按照考核标准对成交供应商定期组织考核。
三、考核时间
按照合同约定,每月对成交供应商进行一次考核,每三个月进行一次汇总、验收、拨款(具体时间由采购人确定),每次考核时间为1个工作日。
四、考核内容
考核总共计100分,其中服务情况40分、工作纪律10分、工作评定20分、安全生产10分、数据及时10分、投诉处理10分。
五、考核对象:餐饮企业油烟在线监测系统运行与维护服务成交供应商。
六、考核实施:考核由局蓝天办牵头成立考核小组并组织实施,按照考核内容按时组织检查考核。考核完毕后整理考核资料,并按照考核结果支付相关经费。
七、考核标准
序号 | 考核 项目 | 评分标准 | 备注 | 评分 |
1 | 服务情况(40分) | 1、服务人员定期巡查设施设备运行状况、定时清洗监测设备,时刻保持良好运行状态、出现故障及时处置到位,符合以上要求的计10分。以上内容未达到要求或效果不理想每发现一次扣1分,可重复扣分。 | ||
2、服务人员按合同要求配备相应岗位人数,建立并及时更新员工管理台帐。员工实施编号管理,不得随意调动,如确需更换需报采购方单位分管领导同意,符合以上要求的计10分。未按投标文件、招标文件、合同实施或无特殊情况擅自更换的每人每次扣2分。 | ||||
3、线监测数据真实有效,综合数据统计、分析超标原因准确及时,下达服务整改通知书督促餐饮企业整改及时到位的计10分。编造数据或者有其他弄虚作假行为的,在规定时间未督促整改到位的,每发现一次扣1分。可重复扣分。 | ||||
4、建立巡查日志,服务人员每督查一处、整治一处,记录详细、字迹清晰的计5分。漏记、字迹不清、内容不详的每发现一处扣1分。可重复扣分。 | ||||
5、在服务过程中未出现负面舆论事件,在工作中能给予合理优化建议的计5分。如出现负面舆论事件且未及时上报、造成不良影响的每次扣5分。 | ||||
2 | 工作纪律(10分) | 1、服务团队自觉遵守法律法规,有详细的考核奖惩办法,有严格的纪律考勤机制,人员无迟到早退,工作认真负责,符合以上要求的计5分。以上内容在督查、检查过程中每发现一次扣1分。可重复扣分。 | ||
2、各类工作人员须按时到岗到位,统一服装,上门时佩戴工作证和相应的维护设备,保持良好形象,工作态度端正,语言举止文明,办事程序合法,符合以上要求的计5分。以上内容未达到要求的每发现一次扣1分。可重复扣分。 | ||||
3 | 工作评定(20分) | 1、成交供应商有健全的规章制度、人事档案、财务制度、业务统计,以上制度完善、资料齐全的计10分,不完善、不合理每发现一次扣1分。可重复扣分。 | ||
2、定期组织培训(一年至少4次、每季度至少1次),统一学和勤政廉政意识,同时派专业技术工程师给采购人进行培训,符合要求的计10分。未定期组织学习,或学习效果不明显的每次扣2分。 | ||||
4 | 安全生产(10分) | 成交供应商必须建立安全生产责任机制,明确公司经理、法人、公司各部门、员工的安全生产职责,每缺一项扣1分;公司必须建立安全生产隐患排查记录本,建立每天服务、隐患查改台账,未按要求落实的扣2分;公司每年必须组织新员工、转岗员工开展餐饮油烟监控操作安全生产教育培训不少于1次,没有安全生产教育培训记录、试卷和考试成绩的每1人次扣1分;公司每发生一起工伤事件扣2分,发生亡人事故的取消被考核资格,考核总分判定为0,核减当次维护费用*元。 | ||
5 | 数据及时(10分) | 1、每天都必须对包括异常信息、新增信息、日常信息在内的各类信息资料进行更新并及时存档,以便采购人及时了解企业油烟排放情况,满足以上要求的计5分。更新不及时的每次扣1分;未更新、未存档的扣5分。 | ||
2、对采集数据情况进行评价,按时按要求提供月、季、年报表的计5分。未按时按要求提供月、季、年报表的,每延期一次扣2分。 | ||||
6 | 投诉处理(10分) | 处理投诉和督办事件响应迅速,制定详细的解决方案并予以落实,反馈及时,解决到位的计10分。未及时上报、造成不良影响的每次扣10分。 | ||
注:1、按照合同约定,每月对成交供应商进行一次考核,每三个月进行一次汇总、验收、拨款(具体时间由采购人确定),每次考核时间为1个工作日。考核满分为100分,每扣1分,核减当次维护费用1000元。 2、采购人可根据现场实际情况及相关文件新标准对此考核办法进行适当调整。 |
八、考核结果运用
按照合同要求,服务期内结合工作完成情况,每月对成交供应商进行一次考核,每三个月进行一次汇总、验收、拨款,考核中成交供应商若出现扣分,则依据考核规定,从应付经费中扣除相应维护费用。