甘肃定西经济开发区管理委员会2020年度法治政府建设工作报告

为认真贯彻落实中央全 (略) 办公室、省委全 (略) 办公室和市委全 (略) 办 (略) 署，我委紧密结合法治政府建设的工作实际，对照《法治政府建设实施纲要（ *** 年）》，全面落实《党政主 (略) 推进法治建设第 * 责任人职责规定》，着力 (略) 职工的法律素质， (略) 、 (略) 政、依法管理的水平，营造开发 (略) 会环境。现将我委 * 年来法治政府建设工作情况报告如下：

* 、工作开展情况

（ * ）认真学习重要指示 (略) 署，加大贯彻落实力度。

认真学习贯彻习近平新时 (略) 会主义思想，全面落实党中央、 (略) 和省、市关于法治政府 (略) 署，进 * 步明确主要负责人推进法治政府建设第 * 责任人职责，确定了法治政府工作的分管领导、 (略) 室和联络员；建立了专项学习制度，利用召开党工委会、干部职工集体学习大会等形式， (略) 职工深入学习与企业工作息息相关的政策法规，结合工作实际，制定了《 (略) 经济 (略) * 年法治政府建设工作要点》，举办了企业管理领域法律法规专题培训。

（ * ）构 (略) 政制度体系，健全依法决策机制。

(略) (略) 政规范性文件，做好合法性审查、备案审查和清理工作，要求规章报备率达到 * %。及时清理与“放管服”改革、平等 (略) 主体要求不 * 致的规章和规范性文件； (略) (略) 政决策法定程序， (略) 政决策的合法性审查， (略) 信息发布和政策解读责任，自觉接受各方监督；健全第 * 方评估机制， (略) (略) 为， (略) 主体经济活动的政策措施时， (略) 公平竞争审查制度；严格执法主体、执法人员资格管理，完成了第 * 轮执法换证工作。

（ * ） (略) 职工学法用法，切实维护司法权威。

* 方面，建立健全法律法规学习制度和考核机制。 * 是 (略) 职工深入学习习近平新时 (略) 会主义思想，学习贯彻党的十 * 大和党的十 * 届 * 中、 * 中、 * 中全会精神，全面落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。 * 是深入持续推进“两学 * 做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育， (略) 职工“在线学”、“线上学”、“指尖学”、“网上学”，以学习强国、 (略) 党建、“法宣在线”学法用法平台、观看专题片、工作例会、交流研讨等多种形式开展学习，重点学习《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《公务员法》、新出台的《民法典》以及党章、 (略) 分条例、党内监督条例、问责条例、廉洁自律准则等党内法规。 * 是结合开发区土地征收、房屋拆迁、基础建设、招商引资、企业建设、环境保护、安全生产等重点工作，制定了依法治理工作要点，加强了对与工作业务密切相关重点法律法规知识的学习，做到了“以工带学、以学促工”。 * 是开发区领导班子成员围绕各自分管业务，以推动尊法学法守法用法为重点， (略) 职工就相关业务法律法规知识作专题辅导。 * 是定期不定期组织法律法规知识考试，并将成绩纳入年终考核， (略) 职工法制学习教育的制度化和规范化，为机关营造了良好的学法氛围。另 * 方面，紧密结合省、市作风建设年活动和党风廉政建设主体责任的落实，通过学习先进事迹和举办廉政知识讲座等形式，大力开展法治宣传教育和警示教育，引导和督促全体工作人员提高法治意识、法治思维和法治能力，增强依法决策、依法从政、依法办事的自觉性和主动性，切实做到依法履职、廉洁用权，力求从根本上杜绝违法违规办事等职务犯罪的发生。

（ * ）大力开展法制宣传教育工作，营造学法、用法、懂法的良好氛围。

以开展“ * 进 * 服务”活动为契机，开展了重点突出、行之有效的法律进企业活动。围绕入区企业项目建设进度、生产经营状况等实际情况，重点宣传与企业密切相关的宏观调控、安全生产、环境保护、财税等各类法律法规知识。

1、 (略) 、 (略) 牵头，以“ * ·4”国家宪法日暨宪法宣传周为契机，组织开展宪法学习宣传教育活动。重点宣传普及宪法、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、 (略) 罚法、行政强制法、循环经济促进法、节约能源法、价格法、优化营商环境条例，科学技术进步法、中小企业促进法、清洁生产促进法、劳动法、劳动合同法、就业促进法、劳动保障监察条例、保障农民工工资支付条例等与企业密切相关的各类法律法规。

2、 (略) 、 (略) 、 (略) 牵头，在新冠肺炎疫情期间，组织开展了“防控疫情、 (略) ”专 (略) 动，充分发挥传统媒体、主流媒体和新媒体平 (略) 用，大力宣传疫情防控相关的法律法规、政策要求和防护知识，及时宣传复工复产有关政策要求，为打赢疫情防控阻击战和实 (略) 会发展目标“双胜利”提供有力法治保障。

3、 (略) 、 (略) 牵头， (略) 室配合，积极组织企业管理业务精通、法律法规专业知 (略) ，在开发区召开企业负责人会议时，穿插安排法制讲座，加强了对企业管 (略) 经济知识和企业经营管理等法律法规知识的宣传，积极引导企业树立依法诚信理念，提高劳动者依法维权水平，不断增强企业竞争力，为开发区快速发展创造良好的法治环境。

4、 (略) 、 (略) 牵头，加强企业安全生产、环境保护等法律法规的宣传和培训，不断提高企业安全生产、环境保护法制意识和管理水平。日常工作中，把安全生产和环境保护教育与日常工作有机结合，在企业项目建设和生产经营过程中，通过悬挂横幅、张贴标语、制作展板、入企宣讲等多种形式，大力宣传普及安全生产和环境保护知识。先后为入区企业制作宣传展板 * 余块，印制各类宣传资料 * 余份，向企业员工广泛宣传了安全生产法、消防法、安全生产许可证条例、环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境影响评价法等法律法规知识，力求让安全生产和环境保护落实到各企业和各班组，让所有人员都认识到安全生产和环境保护工作的重要性。“ * * ”普法期间，对在建企业、职业卫生、隐患排查、安全管理人员和特种作 (略) 了5次培训，参加人员达到 * 多人（次）。 (略) (略) 密切 (略) 成功举办的“ (略) 杯”安全生产知识竞赛活动，取得了良好的安全生产法律宣传效果。

5、 (略) 、 (略) 牵头，组织开展了税法、减税降费及财政财务政策辅导培训会。重点宣讲税收征收管理法、 (略) 得税法、税收征收管理法实施细则、代理记账管理办法、 (略) 经济开发区财政专项资金报账管理办法等，对小微企业普惠性税收减免政策方面的 * 系列文件，做了专题讲解，特别是对近期出台的深化增值税改革 * 揽子文件，做了实打实、硬碰硬地讲解辅导。

6、结合开发区“ * 进 * 服务”调研活动，开发区管委会组成 * 个调研组深入企业开展法制进企业，为企业依法经营提供服务。 * 是根据 (略) 业状况、企业经营状况等，搜集整理有针对性的法律法规，进行普法宣传。 * 是全面了解研究企业建设、经营过程中遇到的困难问题，如有法律纠纷，运用自身法律优势或上报借助管委会委托的法律顾问给予解决。 * 是积极宣传《民法典》、《宪法》等共性方面的法律和《劳动法》、《劳动合同法》、《中小企业促进法》等业务方面的法律法规。 * 是运用现代信息技术，积极推进“ (略) +法律知识”模式， (略) 、微信公众号，定向推送法律知识。靠实法治政府建设第 * 责任人职责，全面整改反馈问题。

* 、存在的问题

尽管在法治政府建设过程中做了 * 些工作，但是还存在以下 * 方面的问题： * 是法治政府建设工作宣传教育力度还需进 * 步加强，在法治政府建设的学习和宣传上做得还不够深、不够细，网络宣传还需要进 * 步创新和扩大。 (略) 政档案资料的整理还需进 * 步健全规范，相关工作落实情况的档案资料还需补充完善。 (略) (略) 政的观念和意识比较淡薄，政策法律法规知识不全面，导致出现学用脱节的现象。行政执法人员对政策法律法规的学习比较欠缺， (略) 政的要求还不能完全适应，行政执法水平有待提高。 * 是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密，加强法治政府建设工作方面还需要探索更加积极有效的方式方法。

* 、下 * 步工作打算

* 是加大法制宣传教育力度。充分认识做好法治政府建设工作的重要性，进 * 步增强责任感和紧迫感，切实做好法治政府建设各项工作， (略) (略) 政的观念意识，充分利用各类科技活动大 (略) 政宣传教育， (略) 站、微信公众号等工具，加大对国家、省、市有关法律法规宣传力度，通过明确工作抓手，广泛宣传， (略) 职工充分发动起来，不断创新工作载体，引导参与法治政府建设，逐步提高科技系统法治政府建设水平。

* 是规范完善档案资料。严格按照法治政府建设确定的各项工作任务，对档案资料、执 (略) 认真梳理，规范存档，保证资料的完整性，确保法治政府 (略) ，取得示范效应。

* 是加强业务知识培训。 (略) 法律素质，提高执法工作人员专业水平，重点抓好项目建设、安全生产、环境保护、征地拆迁、 (略) 政执法人员的培训，通 (略) 政执法人员的法制 (略) 政意识， (略) 政的自觉性和主动性，采取以案释法、学习培训考试大练兵等方式，创新培训载体，切实提高综合素质。

* (略) 政各项机制。将法治政府建设各项工作列入管委会重要议事日程，纳入管委会工作发展规划和年度工作要点计划，健全工作责任制度，完善领导机制。 (略) 政为基础，完善各项规章制度，加强廉政建设，进 * (略) 政各项制度， (略) (略) 为，进 * 步健全工作措施，通过严格的监督考核机制，抓好各项制度的落实，做到有法必依，执法必严，违法必究， (略) 政工作向纵深发展，不断把开发区工作提高到 * 个新水平，力争使法治政府建设工作取得新的更大的成效。

(略) 经济 (略)

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