关于盐边县安宁水厂及配套输水管道工程设计施工总承包二标段澄清02号

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关于盐边县安宁水厂及配套输水管道工程设计施工总承包二标段

澄清02号

致：各潜在投标人

一、盐边县安宁水厂及配套输水管道工程现就有关质疑内容做出回复。

质疑一：1.招标文件中初设图纸 (略) 、净水厂、输水管道等多个工程，能否明确本次招标的具体施工内容？

回复：本项目招标范围为盐边县安宁水厂及配套输水管道工程（二标段）——道路恢复工程，建设地点位于盐边钒钛产业开发区。本次实施范围共包 (略) 的建设，全长5926.118米。 (略) 西段长980米， (略) 东段长4289.648米，钒 (略) 长534.897米，西干线延长线长121.573米。本项目工程建设规模如下：

表1.1、本项目工程建设规模

本项目建设内容包括：道路工程、桥涵工程、排水工程、绿化工程、照明工程、交通工程及综合管线工程。

2、本项目填方缺口较大，根据初设本项目需消纳周边项目的弃方，但不可控因素较多，为保证项目正常施工，能否考虑土方外购，并增加相应清单工程量？

回复：根据片区规划消纳土方其余按招标文件执行。

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质疑二：招标文件评标办法人员配备情况关于职称证书的要求若一字不差提供职称证书具有排他性，招标文件设置没有做到公平公正，是否与《中华人民共和国招标投标法实施条例》、（工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案）的相关政策文件背道而驰，所有人员职称证书是否提供相关专业类职称证书即可满足招标文件要求，请回答是或否。

回复：评标办法前附表2.2.4（5）所要求所有设计人员职称均为相关专业职称证书即可满足招标文件要求。

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质疑三：该项目建设内容为建设输水管道30km、道路恢复4.69km等配套基础设施，本次招标 (略) 及其附属工程，要求 (略) 政公用工程总承包资质，该项目与前面一标段项目招标文件关于人员职称证书要求字眼上具有较大差别，按照招标文件要求一字不落的情况下能完全符合的设计单位寥寥无几， (略) 人社局评的职称证书专业名称上或多或少有一些字眼差别，但在专业程度和理论实际经验上完全符合招标文件要求。2.在人员配备里设计单位人员为何资格证书只要求0.5分，职称证书却要求1.5分，施工单位人员资格证书要求0.5分，职称证书要求0.5分，这样设置分数值有失公正，极其不合理，若不能得到合理的解释，我司将投诉到底。

回复：1、评标办法前附表2.2.4（5）所要求所有设计人员职称均为相关专业职称证书即可满足招标文件要求。2、按照招标文件执行。

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质疑四：2024.8.15盐边县安宁水厂及配套输水管道工程 (项目名称)设计施工总承包二标段项目招标文件关于职称证书要求只能提供各专业职称证书，该项目是否具有限制性和排他性，是否是为某些单位量身打造该项目招标文件，请明确所有人员职称证书是否能提供相关专业类职称证书即满足招标文件要求。

回复：评标办法前附表2.2.4（5）所要求所有设计人员职称均为相关专业职称证书即可满足招标文件要求。

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质疑五：1、描述：根据招标文件投标人须知9.7合同履行过程中物价波动引起的价格调整：不可以调整，但后续专业合同条件13.8 市场价格波动引起的调整：13.8.1 主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的，双方按照合同约定的价格调整方式调整。14.1.2 关于合同价格调整的约定：材料价格按施工期间《四川省工程造价信息》 (略) 信息价执行。材料价格无信息价的，由双方认质认价，并最终以财评确认价为准。前后条款存在歧义，请明确。

回复：按照投标人须知9.7执行。

2、描述：专业合同条件14.1.2关于合同价格调整的约定：①工程设计费：以招标控制价为计费基数，并由投标人综合考虑同时报下浮比例和下浮后的折算价格，专业合同条件14.3 工程进度款：5、设计费按招标人实际要求完成的子项目概算金额结算。前后条款存在歧义，请招标单位进行明确设计费用结算方式。

回复：合同价格按照专业合同条件14.1.2执行，进度款按照合同价格对应实际完成的子项结算。

3、描述：文件只列明目最高限价及暂列金额，未给出安全文明施工费用，则在投标报价安全文明费是否进行填报？投标报价是否只需列出施工费用及设计费用报价即可？

回复：投标人就投标总价、设计费报价、建筑安装工程费报价、暂列金额、暂估费进行填写，根据招标文件投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求填写报价。

4、描述：1.1.4.8 基准日期：招标发包的工程以投标截止日前28天的日期为基准日期，故材料信息价按照截标前28日确认，那后续材料信息价发生变化是否进行调整？

回复：按投标人须知前附表9.7执行。

5、描述：招标文件3.2.5投标报价的其他要求中4、投标人在编制投标文件时，在招标文件第七章投标文件格式（一）投标函的第6条（其他补充说明）中按此格式：“投标总价 元（其中设计费报价： 元，建筑安装工程费报价： 元，包含暂列金额 元，暂估费用 元进行填写。与后文中的投标函格式内容不一致，请问知否按照3.2.5对投标函进行调整。

回复：按照招标文件执行,不做调整。

6、描述：招标文件3.2.5投标报价的其他要求总价与单价组合式合同中的单价部分不要求投标人对项目清单的各项费用进行报价；但在招标工程量清单的总说明中5.投标报价要求：本次招标工程采用工程量清单综合单价法报价。请问投标报价是按照总价报价还是清单综合单价报价？

回复：本项目采用总价报价，投标人就投标总价、设计费报价、建筑安装工程费报价、暂列金额、暂估费进行填写，根据招标文件投标人须知前附表3.2.5投标报价的其他要求填写报价，不需要提供清单报价明细，本次提供的清单只供参考。

7、描述：该项目招标文件涉及到所有人员职称证书是否提供相关专业类职称证书即可满足招标文件要求，比如设计项目负责人要 (略) 与桥梁工程专业高级工程师，是否可以理解 (略) 与桥梁工程类专业高级工程师即满足招标文件要求，设计技术负责人要求提供土木工程专业高级工程师，是否可以理解为提供土木工程类专业高级工程师即满足招标文件要求。

回复：评标办法前附表2.2.4（5）所要求所有设计人员职称均为相关专业职称证书即可满足招标文件要求。

质疑六：1、招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.4.（5）其他因素评分标准人员配备条款中要求：“设计技术负责人：具有注册土木工程师（道路工程）资格证书得0.5分；具有土木工程专业高级工程师及以上职称加1.5分。本项最高得2分。道路专业负责人：具有注册土木工程师（道路工程）资格证书得0.5分；具有土木工程专业高级工程师及以上职称加1.5分。本项最高得2分。

给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师(给排水)资格证书得0.5分；具有公用设备专业高级工程师及以上职称加1.5分。本项最高得2分。电气专业负责人：具有注册电气工程师(供配电)资格证书得0.5分；具有供配电工程专业高级工程师及以上职称加1.5分。本项最高得2分。造价专业负责人：具有一级注册造价工程师（或全国注册造价工程师）注册证书得0.5分； (略) 政公用工程专业高级工程师及以上职称加1.5分。本项最高得2分。”此条内容里有以下几点疑问：（1）设计技术负责人、道路专业负责人的职称专业要求为“土木工程”，此处指的是土木工程类的职称都能满足加分条件，还是职称证书上的专业必需是“土木工程”的文字标注？土木工程是一个广泛的工程领域,它涵盖了多个专业和领域，是一个大类专业，它主要包括建筑工程、水利工程、交通工程、环境工程、地质工程、结构工程、市政工程等专业，本次 (略) 及其附属工程的施工图设计及施工，涉及专业 (略) 相关专业， 职称证书上是否无需体现“土木工程”文字标注，仅有各专业即可（2）给排水专业负责人职称专业要求为“公用设备专业”，此处指的是公用设备类的职称都能满足加分条件，还是职称证书上的专业必需是“公用设备”的文字标注？公用设备专业包括给排水专业、动力专业、暖通空调专业，若此处要求职称证上必需体现专业为“公用设备”文字标注，是否超出了本项目实际特征专业的要求。（3）电气专业负责人职称专业要求为“供配电工程专业”，此处指的是电气类的职称都能满足加分条件，还是职称证书上的专业必需是“供配电工程”的文字标注？请给予明示。（4）造价专业负责人的职称专业要求“市政公用工程专业”， (略) 政公用工程类的职称都能满足加分条件，还是职称证书上的专业必需是“市政公用工程”的文字标注？请给予明示。

回复：1.评标办法前附表2.2.4（5）所要求所有设计人员职称均为相关专业职称证书即可满足招标文件要求。

2、据招标文件附件3、概算汇总 盐边县安宁水厂及配套输水管道工程(1)--项目概算汇总表第3页（P11）所述盐边县安宁水厂及配套输水管道工程-道路恢复工程概算金额为“*.25元”，但招标文件第二章投标人须知中投标人须知前附表内3.2.4及3.2.5内（P23）所述招标控制价为“*.35元”，两者相差较大， (略) 道路工程概算金额相加为： (略) (略) 工程+ (略) (略) 工程+钒 (略) 道路工程+西干线 (略) 工程=*.49+*.84+*.8+*.2=*.33元（不含桥涵工程、排水工程、交通工程、绿化工程、照明工程、给水工程、弱电工程等概算金额）， (略) 工程+桥涵工程+排水工程+交通工程+绿化工程+照明工程+给水工程+弱电工程等概算金额=*.89（ (略) 西段）+*.72（ (略) 东段）+*.2（钒 (略) ）+*.07（西干线延长线）≈5.5亿元，这两个数据均与招标文件所述招标控制价“*.35元”相差较大。

3、据招标文件附件2-1、道路恢复工程 第一册 设计说明书--1.2、工程概况--1、概述--表 1.1、本项目工程建设规模（P11） (略) 长度合计为“5926.118m”，但招标文件第一章 招标公告--2. 项目概况与招标范围（P7）所述“道路恢复4.69km”，两者相差约1.2km，相差较大。

故想请贵方明确以下内容：

①需要明确本招标工程招标控制价概算金额；

回复：招标控制价*.35元，附件3作为工程量清单参考。

②需要明确本次招标工作的具体工作范围是否是 (略) (略) 工程、 (略) (略) 工程、钒 (略) 道路工程、西干线 (略) 工程， (略) 西段、 (略) 东段、钒 (略) 、西干线延 (略) 工程+桥涵工程+排水工程+交通工程+绿化工程+照明工程+给水工程+弱电工程等；

回复：本项目招标范围为盐边县安宁水厂及配套输水管道工程（二标段）——道路恢复工程，建设地点位于盐边钒钛产业开发区。本次实施范围共包 (略) 的建设，全长5926.118米。 (略) 西段长980米， (略) 东段长4289.648米，钒 (略) 长534.897米，西干线延长线长121.573米。本项目工程建设规模如下：

表1.1、本项目工程建设规模

本项目建设内容包括：道路工程、桥涵工程、排水工程、绿化工程、照明工程、交通工程及综合管线工程。

③需要明确本次招标 (略) 总长。

回复：本次实施范围共包 (略) 的建设，全长5926.118米。

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2024年9月6日