(略) 首部*海统筹 (略) 发展空间蓝图《 (略) 国土空间总体规划（2021—2035年）》于 (略) 批复，具体批复内容如下： (略) 关于《 (略) 国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国函〔2024〕144号
广东省人民政府、自然资源部：
你们关于报请批准《 (略) 国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意自然资源部审查通过的《 (略) 国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》 (略) 各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。深圳是 (略) ，国 (略) ， (略) ，国际性综合 (略) 。《规划》实施要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国性经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户、国际科技创新中心重要承载地等功能，建设好中国特色社会主义先 (略) ，成为我国建设社会主义现代 (略) 范例。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年， (略) 耕地保有量不低于3.*亩，其中永久基本农田保护面积不低于3.*亩（含易地代保0.*亩）；生态保护红线面积不低于872.02平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于394.28平方千米；城镇开发边界面积控制在1130.74平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于41%；大*自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于43.8%（含深汕特 (略) ）；用水总量不超过30亿立方米，其中2025年不超过24亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重 (略) 域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。 三、构建支撑 (略) 的国土空间体系。主动服务共建“ (略) ”，发挥粤港 (略) 核心引擎优势，强化前海深港现代服务 (略) 、河套深港科技创 (略) (略) 建设，与香港、澳门深度合作、协同发展。强化与广州“双城”联动，高标准建设深汕特 (略) ，促进与珠 (略) 融合互动， (略) 圈国土空间开发保护 (略) 域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发 (略) 。 四、系统优化国土空间开 (略) 。加 (略) 域协调的城镇体系，完善 (略) (略) ，强 (略) 络联通， (略) (略) 品质提升。 (略) 域和组团生态绿廊作用，重点保护好东部海域大鹏湾、大亚湾等滨海生态资源，系统保护和集约利用海域、海岛、海岸线资源，筑牢*海协同的生 (略) 。创造优良人居环境，协 (略) 、综合交通、设施配置和土地使用，培育海洋科研集群，优先保障战略性产业、先进制造业、生产性服务业以及创意产业发展空间需求。 (略) 络覆盖度更高的国际航空枢纽，完善口岸功能体系，建设安全便捷、绿 (略) 综合交通体系。统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救 (略) (略) ，提高国土空间安全韧性。统筹安排公共服 (略) ， (略) 生活圈，促进职住平衡； (略) 蓝绿开放空间，完善通山达海的 (略) 络，营造更加宜业宜居宜乐宜 (略) 。严格开发强度管控，促进地上地下空间复合利用， (略) 有机更新、土地综合整治和城中村改造。彰显城乡自然与文化特色，健全文化遗产与自然遗产空间保护机制，系统保护各类文化遗产， (略) 建筑高度、体量、色彩等空间要素的管控引导，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。 五、维护规划严肃性权威性。《规划》 (略) 国土空间 (略) 安排， (略) 国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。 六、做好规划实施保障。广东省人民政府、自然资源部要指 (略) 人民政府加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。 (略) 人民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可， (略) 设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、 (略) ”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和 (略) ，建设国土空间规划 (略) 络； (略) 国土空间规划委员会制度。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、 (略) 关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。 (略)
2024年9月26日
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