为深入推进依法行政,全面建成法治政府,加快实现政府治理体系和治理能力现代化,根据《 (略) 法治政府建设实施方案(2021-2025年)》,在市委、市政府的正确领导下,孔国乡推进法治政府建设向纵深发展,开创法治政府建设新局面,现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导
孔国乡党委、政府主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入年度工作目标管理体系,全年召开法治政府建设工作会议4次,组织开展法治政府建设专题研究,制定实施方案、年度计划、普法工作规划,明确2023年法治政府建设工作目标、工作重点和具体要求。孔国乡成立法治政府建设领导小组,共计21人,综治中心、孔国派出所、孔国司法所等部门负责人为成员,设立法治政府建设领导小组办公室,建立健全工作机制,确保有效运行。
(二)注重法律法规学法治思想及法律法规20余次,通过学法治思想核心要义及法律法规精神实质,不断提高干部学法主动性、自觉性,进一步深化依法行政、依法执政意识。
(三)强化依法决策意识
孔国乡政府各部门严格执行各项规章制度,完善行政决策程序,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。坚持牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前,注重听取合法性审查机构的意见。落实法律顾问制度,孔国乡政府现聘请1名律师作为法律顾问,协助参与政府重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务,进行法律论证并提出法律意见,有效降低了法律风险。
(四)完善行政执法工作
建立健全行政执法制度体系,制定下发《孔国乡行政执法三项制度实施方案》,确保执法工作规范化。创新行政执法方式,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制执法方式,努力做到宽严相济、法理相融。严格按照孔国乡执法人员学法用法制度和学法计划,组织学法活动10次,确保执法工作人员知法守法,合理用法,2023年新考取执法证9人,壮大了本乡行政执法队*。
(五)全面推行政务公开
今年我乡着力抓好政务公开工作的建设,及时更新政务公开信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,民政、建环、安监、计生等部门办事流程均上墙公示,全年共公开政务信息50余份,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。
(六)大力开展矛盾纠纷排查调处工作
进一步完善乡、村、屯三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明、底数清,有效提高矛盾纠纷的调处成功率和群众满意度。加强信访调解工作力度,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点案件领导包保、乡村干部分级负责的工作责任制。同时,在信访工作中,严格执行《信访工作条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题,彰显法治单位本色。2023年办理信访网投案件96件,及时受理率100%,按期答复率100%,矛盾纠纷排查累计98人,化解孔国乡1个历史遗留信访积案,现已沟通协调信访人签署《息访承诺书》。
二、存在的问题
一年来,孔国乡虽然在法治政府建设各个方面都取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:一是农村群众文化水平较低,对普法认识不足,思想上有偏差;二是农村普法干部力量薄弱,法律素质不高;三是农村普法宣传手段和形式单一,开展教育活动次数少。
三、下一步工作打算
(一)拓宽教育渠道,强化法治教育
针对不同对象,尤其是要针对农村留守人群,特别是老年人群,采取各种行之有效的方法开展法治宣传教育活动,继续开展法律知识进万家,努力扩大法治宣传教育覆盖面。
(二)选配专业人才,维护法治权威
从司法所等专业性强的部门中选配政治素质强、业务精通的法律工作者,开展普法宣传工作,缓解现阶段基层法律人才资源相对匮乏的状况,促进基层法治进程和社会稳定。
(三)创新宣传方式,增强法治意识
将普法宣传与丰富农民文化生活相结合,利用农村婚嫁、春节务工农民返乡等时机,通过以案说法、图文析法、现身说法等生动活泼的形式,把抽象的法律条文变成深入浅出、通俗易懂的群众性语言,印制普法日历画、普法宣传手册等,让农民群众一看就懂、一学就会,调动村民学法的自觉性,增加法治宣传的趣味性。
(略) 孔国乡人民政府
2023年12月8日