楚雄州水务局关于南华县向阳冲水库报废的批复

南华县水务局：

你局上报的《南华县水务局请求将向阳冲水库报废的请示》（南水请〔2023〕35号）收悉，按照水利部《水库降等与报废管理办法（试行）》（水利部令〔2003〕18号）、《水库降等与报废标准》（SL605—2013）和《水利部办公厅关于加强水库降等与报废工作的通知》（办运管〔2019〕62号）文件有关规定及要求，州水务局组织专家对《南华县向阳冲水库报废评估报告》进行了技术审查，专家组出具了审查意见。经研究，基本同意该审查意见，现批复如下：

一、水库报废的必要性

向阳冲水库位于南华县沙桥镇向阳村委会，所在水系属金沙江水系龙川江支流老厂河，水库上游1.8km建有老厂河中型水库，水库坝址处控制流域面积93.9km²（含上游老厂河水库控制流域面积65.4km²）。向阳冲水库是一座以农田灌溉为主，同时还兼顾防洪的综合利用小（1）型水库，注册总库容328.29万m3，水库现状泥沙已淤积到溢洪道底板，现状总库容63.04万m³，正常库容39.77万m³，水库兴利蓄水功能已达不到原设计标准，且水库淤积库容无法采取有效措施予以恢复；水库平均年淤积量2.698万m³，随着泥沙淤积，水库的调节能力随之减少，从而降低和丧失防洪能力，加重了下游河道的防洪负担；水库灌区灌溉功能已被上游老厂河中型水库替代，水库基本丧失原设计功能。水库报废后可降低管理成本，并可在库区恢复优质农田286.83亩。根据水库报废相关规定，同意向阳冲水库报废处理。

二、水库报废风险评估

基本同意向阳冲水库报废后的影响预测与评估结论。向阳冲水库现状安全性评定为二类坝，水库报废后，灌溉功能由老厂河水库接替，不会对下游灌区群众的生活及生产造成影响，水库报废后不会产生较大的环境、经济与社会影响。

三、水库报废工程措施

（一）基本同意库区河道治理工程措施。同意对向阳冲水库库区的河道进行恢复治理，恢复河道功能，治理河道总长1.757km。河道治理工程防洪标准为10年一遇，设计洪峰流量74.8m³/s，治理河段堤防工程等别为Ⅴ等，主要建筑物级别为5级，次要建筑物级别为5级。施工图设计阶段应加强现场勘察，进一步细化堤防基础淤泥软基的处理措施。

（二）同意保留水库大坝，并对大坝进行加固处理。

（三）同意溢洪道报废工程措施。同意拆除溢洪道闸室及启闭排架，拆除闸门及启闭设备。

（四）同意输水涵洞报废工程措施。同意拆除输水涵洞启闭房，改造输水涵洞作为降低库区地下水位的排水通道。

（五）同意输水隧洞报废工程措施。同意拆除输水隧洞进口闸室及工作桥，拆除闸门及启闭设备，改造输水隧洞作为降低库区地下水位的排水通道。

（六）同意向阳冲水库库区采用干化后的毛板桥水库清淤开挖料进行回填，填渣后库区恢复为耕地（该项投资列入毛板桥清淤工程投资）。

（七）基本同意施工组织设计方案，总工期按12个月控制。

（八）水库报废工程措施建设实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。你县应按照有关规定和程序组建项目法人，建立健全质量管理制度，全面落实安全生产责任制，加强对报废工程措施建设质量与安全监督管理。

（九）水库报废工程措施完工后，由你县组织验收。

四、水库报废非工程措施

（一）水库报废后，你县应根据相关规定，妥善安置好现有管理人员，明确保留水库大坝坝体和恢复河道的运行管理单位。

（二）向阳冲水库国有资产处理报县财政部门批复，账务处理按固定资产报废相关规定进行处置。

（三）水库报废工程措施完工后，运行管理单位应对保留水库大坝坝体和恢复河道加强监测，确保其重新达到稳定的平衡状态。

（四）水库报废工程竣工验收后，应当按照《水库大坝注册登记办法》的有关规定，办理注销手续。项目法人应及时向运行管理单位办理移交手续，包括工程实体、其他固定资产和工程档案资料等。

五、报废工程投资及资金管理

基本同意向阳冲水库报废工程投资概算的编制方法和依据，审定报废工程概算总投资为1804.31万元，报废工程投资由你县自筹解决。请你县督促项目法人做好项目财务管理和资金使用管理，按照基本建设财务规则进行管理和核算，投资严格控制在审定工程概算以内。

楚雄州水务局

2023年11月2日

（此件删减后公开）