攸县高新技术产业开发区2023年度生态环境管理自评估公示内容

序号

批复要求

园区建设现状

落实情况

1

严格按照经核准的规划范围开展园区建设，进一步优化各园区规划功能布局，处理好园区内部各功能组团及园区与周边农业、生活、配套服务等各功能组团间的关系，充分利用自然地形和绿化隔离带使各功能区隔离，减少相互干扰。按规划环评建议攸州工业园东侧边界区域限制引进噪声和废气排放明显的项目、攸州工业园化工区设置一定的绿化隔离带，化工区南边界暂未开发地块不得引进气型污染重的项目，减轻对县城区和安置区块的不利环境影响。

目前攸县高新技术产业开发区严格按照规划范围进行开发建设；攸州工业园东侧边界区域未引进噪声和废气排放明显的项目；化工区加强了绿化建设，且南边界未引进气型污染重的项目。

落实

2

严格执行落实规划环评提出的产业准入条件和负面发展清单，在规划区规划期内涉及产业结构调整事项时须充分考虑环评提出的环境制约因素和准入限制及禁止要求，结合后续开展的"三线一单"划定工作，进一步明确攸县工业集中区"一区两园"负面发展清单。地方环保管理部门和园区管理机构应按照环评要求做好项目准入把关，督促入园企业全面执行环评制度并落实"三同时"监管要求，园区限制基础化工原料生产企业进入，严控水污染型、排水涉及重金属和持久性污染物的建设项目入驻。加强对现有企业的环境监管，保障企业达标排放和园区总量控制要求落实，对园区内现有次氧化锌、硫酸锌生产企业按照产业准入的相关要求实施整改、整合升级或退出。

开发区引进企业均符合产业准入条件；入园企业均已全面执行环评制度并落实了"三同时"监管要求；园区未引进基础化工原料生产企业；严控水污染型、排水涉及重金属和持久性污染物的建设项目进驻；园区污染物排放量能满足总量控制要求。园区内现有次氧化锌、硫酸锌生产企业已全部退出。

落实

3

园区排水实施雨污分流，各园区污水厂排水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。完善攸州工业园配套污水管网工程建设，污水处理厂尾水设专管排放至洣水，完善污水处理厂进水水质控制调节，防范进水冲击负荷影响设施处理效果；加快网岭循环经济园污水处理厂及配套纳污管网建设进度，尾水设专管排放至沙河，在污水处理厂和排水管网建成前，网岭园区内限制引进和建设涉废水排放的建设项目。

园区排水实施雨污分流；攸州工业园企业污水100%纳管，经攸州工业园污水处理厂处理后满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后经专管排入洣水；目前网岭循环经济园污水处理厂及配套纳污管网已建设完成，园区企业污水100%纳管，经网岭循环经济园污水处理厂处理后满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后经专管排入沙河。

落实

4

按报告书要求落实园区大气污染控制措施，完善区域内天然气供应管网建设，加快清洁能源推广，攸州工业园化工区内优先采用集中供热，企业不自建供热设施；其他区域内企业因生产工艺需求需配套建设小型锅炉或者供热窑炉的必须使用天然气或成型生物质等清洁能源，禁止使用燃煤、重油等非清洁燃料。加强生产工艺研究与技术改进，采取有效措施，减少园区内工艺废气的无组织排放，对产生有毒有害及恶臭气体的车间或工段实施负压操作管理，减少无组织废气排放，对收集的气体采取净化处理措施后有组织外排；合理优化工业布局，在不同性质的工业企业间、工业用地与配套服务用地间设置合理的间隔距离，防止相互干扰。

攸州工业园已建成集中供热设施（蓝宇环保）；攸州工业园天然气管网正逐步完善；攸州工业园园区未使用燃煤、重油等非清洁燃料；园区内各企业均采取有效措施减少了无组织废气排放；对产生有毒有害及恶臭气体的车间或工段实施负压操作管理，经收集处理后有组织排放；不同性质的工业企业间、工业用地与配套服务用地间均设置了合理的间隔距离。

落实

5

做好园区工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理，建立完善的固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系。推行清洁生产，减少固体废物产生量；加强固体废物的资源化进程，提高综合利用率；规范固体废物处理措施，对工业企业产生固体废物特别是危险废物应按国家有关规定综合利用或妥善处置，严防二次污染。

园区已逐步建立固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系；园区企业提高了固体废物综合利用率；产危废单位均按国家有关规定综合利用或妥善处置危险废物。

落实

6

加强园区环境风险预警、防控和应急体系建设。园区管理机构应建立专职的环境监督管理机构，建立环境风险防控管理工作长效机制，建立覆盖面广的可视化监控系统，建立健全环境风险信息库和环境风险事故防范措施、应急预案，严防环境风险事故发生。制定环境应急预案，加强应急救援队*、装备和设施建设，储备必要的应急物资，有针对性地排查环境安全隐患，有计划地组织应急培训和演练，全面提升园区风险防控和事故应急处置能力。

园区已建立专职的环境监督管理机构；可视化监控系统逐步全面覆盖园区；已逐步建立健全环境风险信息库；已定制突发环境事件应急预案， (略) 县三级备案；已定期进行应急演练，并储备了必要的应急物资；已定期开展了有针对性的安全隐患排查。

落实

7

按园区开发规划统筹制定拆迁安置方案，妥善落实移民生产生活安置措施，防止移民再次安置和次生环境问题。具体项目建设应先期按环评要求完成环保拆迁后方可正式投产。

已落实移民生产生活安置措施，无移民再次安置和次生环境问题产生。

落实

8

园区开发建设过程中禁止占用水库、河道，保持水利联系通畅，防治水生生物生境破坏。尽可能保留自然山体、水面，施工期对土石方开挖、堆存及回填要实施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被，防止水土流失。

园区开发建设过程中未占用水库、河道、尽可能保留自然山体、水面；施工期对土石方开挖、堆存及回填采取了实施围挡、护坡等措施，裸露地及时恢复植被，防止水土流失。

落实

管控类型

管控要求

落实情况

是否落实

空间布局约束

园区限制基础化学原料生产企业进入，严控水污染型、排水涉及重金属和持久性污染物的建设项目入驻。

园区"三线一单"施行后未引进基础化工原料生产企业；并严控水污染型、排水涉及重金属和持久性污染物的建设项目

是

网岭循环经济园：在污水处理厂和排水管网建成前，限制引进和建设涉废水排放量的建设项目。

网岭循环经济园污水处理厂已建成并投入运行，建成前未引进和建设涉废水排放量的建设项目

是

攸州工业园：东侧边界区域限制引进噪声和废气排放明显的项目、攸州工业园化工园区设置一定的绿化隔离带，化工区南边界暂未开发地块不得引进气型污染重的项目。

东侧边界区域未引进噪声和废气排放明显的项目、攸州工业园化工园区已设置一定的绿化隔离带，化工区南边界暂未开发地块未引进气型污染重的项目

是

污染物排放管控

废水：园区排水实施雨污分流。攸州工业园：工业废水、生活污水排入攸州工业园污水处理厂，处理达标后经专管排放至洣水；特殊工业污水应分类、分质收集进行预处理，并满足行业间接排放标准和污水厂接纳标准后方可排入污水厂处理。园区不得向龙山水库排放废水。园内新城路、商业路、83兴工路、兴业大道、龙山路、吉兴路、南江路等均已敷设雨水管道。园区雨水排放对象为白公塘、龙山水库以及园区内现有农灌渠。网岭循环经济园：工业废水、生活污水经网岭循环经济园污水处理厂处理达标后经专管排放至沙河。园区不得向酒埠江干渠排放雨水和废水。

园区排水实施雨污分流；攸州工业园企业污水100%纳管，经攸州工业园污水处理厂处理后满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后经专管排入洣水；目前网岭循环经济园污水处理厂及配套纳污管网已建设完成，园区企业污水100%纳管，经网岭循环经济园污水处理厂处理后满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后经专管排入沙河。

是

废气：采取有效措施，减少园区内工艺废气的无组织排放，对产生有毒有害及恶臭气体的车间或工段实施负压操作管理，减少无组织废气排放，对收集的气体采取净化处理措施后有组织外排。全面实现企业无组织排放治理全覆盖，零遗漏。深化工业炉窑大气污染专项治理，重点推进建材、无机化工等行业炉窑深度治理；强化挥发性有机物污染治理，完成重点企业VOCs污染治理。

园区内各企业均采取有效措施减少了无组织废气排放；对产生有毒有害及恶臭气体的车间或工段实施负压操作管理，经收集处理后有组织排放。

是

固废：做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、转运、综合利用和无害化处理。规范固体废物处理措施，工业固体废物特别是危险废物应按国家有关规定综合利用、处置。

园区已逐步建立固废收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系；园区企业提高了固体废物综合利用率；产危废单位均按国家有关规定综合利用或妥善处置危险废物。

是

园区内化工、农药等行业及涉锅炉大气污染物排放应满足《 (略) 生态环境厅关于执行污染物特别排放限值（第一批）的公告》中的要求。

攸州化工片区已采用集中供热。

是

园区内火电废气污染物排放需满足《 (略) 全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》中相关要求。

园区内火电废气污染物排放已满足《 (略) 全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》中相关要求。

是

环境风险防控

园区应建立健全环境风险防控体系，网岭循环经济园严格落实《湖南攸县工业集中区网岭循环经济园突发环境事件应急预案》的相关要求，攸州工业园严格落实《攸县高新技术开发区突发环境事件应急预案》的相关要求，根据应急预案中针对攸州工业园内可能发生的突发环境事件情景制定的相关企业应急处置卡，指导现场应急处置，达到保障自身安全、防止事态扩大、消除事故隐患等目的。严防环境突发事件发生，提高应急处置能力。

园区已建立专职的环境监督管理机构；可视化监控系统逐步全面覆盖园区；已逐步建立健全环境风险信息库；已定制突发环境事件应急预案， (略) 县三级备案；已定期进行应急演练，并储备了必要的应急物资；已定期开展了有针对性的安全隐患排查。

是

园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预案专章，并备案。

园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用危险化学品的企业，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业，已经编制和实施环境应急预案，并备案

是

建设用地土壤风险防控：逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单，开展污染地块土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地质量要求的地块，进入用地程序，不符合利用要求的，进行管控。建立土壤污染重点监管企业名单，加强重点监管企业与工业园区的监管，规范工业废物处理处置活动。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要严格落实土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

未涉及污染地块

是

农用地风险防控：加强区域农用地土壤环境保护监督管理，保护农用地土壤环境，管控农用地土壤环境风险。

根据调区扩区环评要求定期开展区域土壤监测

是

资源开发效率要求

能源：攸州工业园（化工区）内优先采用集中供热，企业不自建供热设施；禁燃区内禁止新建、扩建燃用《攸县人民政府办公室关于划定城区高污染燃料禁燃区的通知》相应类别高污染燃料的设施；网岭循环经济园应充分利用电厂余热、蒸汽等的综合利用；园84区2020年综合能耗为128.85万吨标煤，单位GDP能耗为2.315吨标煤/万元；2025年综合能源消费量预测为177.5万吨标煤，单位GDP能耗为1.98吨标煤/万元。

攸州工业园已采用集中供热；禁燃区内未新建、扩建污染燃料的设施；园区按照资源开发效率的要求对能源、水资源和土地资源进行合理开发，使用天然气、电能等清洁能源，降低能耗强度，禁止水耗能耗高的行业进入园区。

是

水资源：加强用水定额管理，推广先进的节水技术和污水处理技术，提高工业用水重复利用率。实行清洁、低耗、低排生产，限制高耗水、高污染型工业项目建设。攸县到2020年万元工业增加值用水量比2015年下降25%。

是

土地资源：强化土地集约利用，严格执行土地使用标准，加强土地开发利用动态监管。制定发布不同产业园区不同项目的用地投资定额标准， (略) 级产业园区不低于200万元/亩。

是