根据区委统一部署,2023年9月25日—10月30日,区委第二巡察组对区应急管理局党委进行了巡察。2023年12月25日,区委巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改进展情况予以公布:
区应急管理局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,局主要负责人对整改工作亲自抓、负总责,督促分管领导靠前抓,科室具体抓,认真落实巡察整改各项要求。二是加强组织领导,明确整改任务。召开专题党委会,研究讨论巡 (略) ,研究部署整改方案和具体措施,启动整改方案草拟工作。在多次征求意见基础上形成整改方案,层层分解责任,逐项整改落实。三是狠抓督促检查,推动整改落实。局党委召开巡察整改专题民主生活会,认真检视问题、深刻剖析根源、明确整改措施。坚持把巡察工作作为重点中心工作抓实抓深,严格根据方案要求,对点对标落实整改,分类建立整改台账,实行动态销号管理,确保问题整改到位。四是注重建章立制,深化标本兼治。针对巡察组反馈的问题,进一步规范完善相关工作规范和工作流程,加强对整改成果的总结和运用,把巡察整改成果体现在推动应急管理事业高质量发展上来。
在巡察整改工作中,共建立健全制度14项。
一、关于“学总书记有关重要论述和中央重要会议精神不够到位”的问题的整改
(一)落实第一议题制度。坚持把总书记重要讲话精神作为党委会学总书记有关重要论述精神,每季度开展研讨交流1次,开展“微党课”宣讲2次。
(三)完善常态化学总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神。2024年1月24日总书记 (略) 渝水区一临街店铺火灾事故作出重要指示后,我区迅速传达学总书记重要指示精神和省安委会全体成员(扩大)会议精神,部署岁末年初安全生产工作。组织全区各级各单位领导班子和干部职工集中观看学台运用,有效提高企业隐患排查的自觉性和主动性。
(三)推进企业双重预防机制建设。将企业双重预防建设任务完成情况纳入区对各镇(街道)双月考核,加强对企业的指导督促,进一步加快双重预防机制建设进度。
五、关于“队*建设存在薄弱环节”问题的整改
(一)提升机关干部专业能力。通过公务员、事业单位人员招录,编外用工和第三方专业人员聘用等多种方式,逐步充实专业人才力量。加大对干部的专业能力培训力度,努力培养复合多能、专业化的应急管理干部。
(二)加强基层执法力量建设。高标准推进基层应急消防治理体系建设,设立11个一级应急消防管理站,要求每个应急消防管理站至少配备8名专职工作人员,全区镇(街道)实现规范执法化,配齐人员、车辆、执法记录仪等执法装备,基层办案询问室实现全覆盖。组织基层执法人员业务培训,局执法骨干力量下沉镇(街道)开展指导帮带。
(三)强化专业救援力量建设。依托 (略) 等企业应急救援力量,组建区级危险化学品专业救援队。强化应急物资储备和应急演练,重点危化品企业每年开展至少2次应急演练,确保预案可行、物资可用、人员可战。
六、关于“安全生产隐患排查不彻底”问题的整改
(一)加强企业信息摸底。利用好“工业企业安全在线”系统,与市场监管部门加强企业信息共享,通过项目联审、日常检查执法等,及时将发现的新增企业纳入“工业企业安全在线”平台。
(二)提升安全隐患主动发现能力。定期举办《浙江省安全生产全覆盖检查标准体系(2023版)》培训班,今年以来已累计开展培训班5场次,培训人数370余人。邀请专家对11个镇街道危化监管干部进行了危化安全监管业务知识的培训。定期举办应急系统培训班,提升执法队*能力,今年以来已累计举办2场次,参加培训50余人次。
(三)加强企业员工安全培训。持续开展南湖区企业万名员工安全大培训,今年累计完成培训人数7100人。区级组织企业员工专题培训班6期,培训人数300余人。结合“开工第一课”工作,11个镇(街道)累计开展专项培训11场次,培训企业205家。
七、关于“日常执法监督不够有力、不够到位”问题的整改
(一)坚持严格执法。截至今年一季度,共立案查处101起,同比2023年一季度增长58%,加大行刑衔接案件查办力度,各项执 (略) 排名靠前。对近三年发生事故的6家企业开展了全覆盖“回头看”检查,坚决防止因风险管控不得力、隐患整治不到位导致事故发生。
(二)加强重大隐患挂牌整治。2024年以来对10家企业,共75条隐患(其中重大隐患11条) (略) 、区安委办挂牌督办,目前部分隐患已整改到位。我局将加强日常督促,对整改不力或未按期整改的企业采取停产,立案等措施,并将情况予以通报。
(三)加强重点危化企业监控。今年以来,对全区23家重点危化品企业开展了“七查”活动、组织风险隐患自查、督查检查等,共发现问题隐患262个,均已闭环整改。督促企业危化开展年度述职述安,严格落实节假日和重要会议活动期间企业领导值班值守和特殊作业报备机制。
下一步,区应急管理局党委将继续认真落实区委巡察组要求,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深化理论武装,切实以新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实将学习成果转化为履好职责、做好工作的实际行动、能力和效果。二是加强班子建设,坚决夯实内部管党治党责任,打造对党忠诚、纪律严明、廉洁高效、素质过硬的南湖应急铁军队*。三是狠抓工作落实,扎实推动安全生产、防灾减灾、应急救援各项工作任务落地见效,全力防范化解重大安全风险,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。四是巩固整改成果,强化建章立制,进一步巩固和转化整改成果,将整改成果转化为推动南湖应急管理事业高质量发展的内生动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0573—*;邮政信箱: (略) 南湖区东栅街 (略) 1260号南湖区应急管理局办公室,邮政编码:*;*@*26.com。