琼海市平价菜网点管理方案补充通知

为进一 (略) (略) 点的管理，完 (略) 点准入和退出机制，根据《 (略) (略) 点规范管理方案》，现制定《琼海市平价菜网点管理方案补充通知》，具体如下：

一、总体目标

(略) (略) 点经营者的准入、评估和退出步骤，加强 (略) 点的管理，确 (略) 点能够发挥提高平价菜的供应量、市场销售占比和平抑菜价的作用,进 (略) 居民方便、放心、低价、质优的购物需求, (略) 民 “买菜难、买菜贵”的问题。

二、行业主管部门职责分工

（一）市商务局

1.负责牵头规划和制 (略) 点管理机制；

2. (略) 平价菜专班 (略) (略) 点准入和退出机制。

（二）市供销社

1.负责协助、 (略) 商务局规划和制 (略) 点管理机制；

2. (略) (略) 点；

3.负 (略) 点经营情况考核， (略) 平价菜专班办。

三、准入和管理机制

（一） (略) 点准入机制按照《 (略) (略) 点规范管理方案》（海商字〔2022〕58号）文件执行。

（二） (略) 点管理机制按照《 (略) (略) 点规范管理方案》（海商字〔2022〕58号）第七条“加强监督管理”执行。

（三）市商务局、市供销社根据海南省平价菜专班、 (略) 平价菜专班及工作实际需要等，每年年初决定是否新 (略) 点， (略) 上公 (略) 点准入信息，履行准入程序。若中途 (略) 点退出，也可根据情况补充准 (略) 点。

（四）市 (略) （ (略) ）要发挥国 (略) 场的引领作用， (略) 进货，强化蔬菜产品质量监管、配送效率，提高商家满意度。

四、退出机制

（一）符合《 (略) (略) 点规范管理方案》（海商字〔2022〕58号）第九条退出机制的，直接启动退出机制， (略) 上公示退出，取消摊位补贴、专区的奖励和补贴资格， (略) 平价菜专班备案。

1.因不符合国家质量安全标准,销售农产品发生食品质量安全事故被查处。

2.没有履行摊位、专区义务与责任。

3.将政府提供的资源转租或变相转租。

4.不 (略) 场管理和监督管理部门按规定进行管理时被处罚。

5.虚假报送平价菜相关数据信息。

6.存在违规经营,不诚信经营、哄抬物价,造成不良影响。

（二）市供销社每月 (略) 点经营管理情况进行考核，按照考核表进行打分（详见附件）。

（三）考核内容

1.因门店装修、改造升级等其他因素停歇业3天及以上者，应及时报备至管理部门（市供销社），实行请销假制度。

2.经营蔬菜品种不少于22种（含“15+N”种）。

3.“15+N”种蔬菜零售价原则上不得高于政府倡议价或相关 部门发布的价格。如当日批发价高于倡议价，零售价应控制在*至*的差价空间。

4. (略) 点主要经营“菜篮子”领域的蔬菜、猪肉、水果、 副食（肉禽单、水产、豆制品）、粮油等产品，大型商超平价菜经营面积不小于30平方米;便民商店、社区菜店的平价菜经营面积不少于经营面积的40%。

5.落实明码标价，蔬菜销售展位上标价应当做到价签价目齐全。

6.标价内容真实明确、字迹清晰。

7.货签对位，陈列蔬菜品种整洁整齐。

8. (略) 点销售区应提供清晰的监控设施，以备管理部门的实时监控。

9.各网点应派指定专人负责数据上传、端口对接、系统维护等各项功能，同时接受省、市关于平价菜的价格监控。

10.除北门、 (略) 场外，其他农 (略) 场“15+N” 种蔬菜销量应达*斤/月； (略) “15+N”种蔬菜销量应 达*斤/月；便民商店、社区菜店“15+N”种蔬菜销量应达*斤/月。

11.经营的平价农产品质量符合相关保鲜、无公害要求，配合 相关部门进行检测及监督，杜绝以次充好、掺杂使假行为，不销售其他违禁品、其他假冒伪劣商品。

（四）考核标准

考核实行扣分制，满分一百分，市供销社负责按月考核，定期或不定期到现场检查，每个月不少于1次，每次参与考核的现场检查人员不少于2名。

按照考核内容进行评分，合格分数为六十分。对于扣分项应 有照片或视频等现场记录。考核结 (略) 商务局备案，抄 送市平价菜专班办。对于考核 (略) 点， (略) 商务局、市平价菜专班办备案。

（五）退出程序

市供销社每月考 (略) 点经营情况，考核累计3个月（按12个月为一周期）不合格的，市供销社对其发出警告；考核累计4个月（按12个月为一周期）不合格的，将拟退出 (略) 点名称、经营、考核 (略) 商务局，启动退出机制， (略) 上公示退出，取消补贴资格， (略) 平价菜专班备案。

本琼海市平价菜网点管理方案补充通知是《 (略) (略) 点规范管理方案》（海商字〔2022〕58号）的补充条款，如有冲突，以本补充通知为准。自发布之日起执行， (略) (略) 供销联社所有。