2021年度法治政府部门建设工作报告

金交发〔 * 〕16号

(略) ：

我局坚持以习近平新时 (略) 会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，在县委、县政府的坚强领导下，深入推进法治交通建设，全面落 (略) 门建设各项任务。现将有关工作汇报如下：

一、 * 年 (略) 门建设的主要举措和成效

（一）全面落实党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责。局主要领导认真落实《党政主 (略) 推进法治建设第一责任人职责规定》，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。一是将法治建设工作纳入年度目标考核，把关审阅年度法治建设工作计划，督促全面实 (略) 门建设。二 (略) (略) 组集中学法活动， (略) 组学法制度，全年相继组织学习《 (略) 罚法》、《 (略) 政执法程序规定》、《江苏省促进政务服务便利化条例》、《江苏省农村公路条例》4部新修订、新出台的国家重要法律、部门当家法规、地方条例，以及《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》2部党内法规，不断 (略) 法律知识储备，提高法治 (略) 政能力。三 (略) (略) 为。21年5月，局主 (略) 署开展执法领域突出问 (略) 动，要求全面摸 (略) (略) * 中是否存在宗旨不老、作风不优、本领不强、担当不力、效率不高、执法不廉等突出问题，制定专项整治方案，并主持召开专题动员会议，深入开展执法顽瘴痼疾清理整治、规范公正文明执法、讲政治优作风强服务专题教育等，打造作风优良 (略) * 。四是 (略) (略) 门建设情况报告，同时在年度述职报告中全面总结全年法治建设工作情况，推动法治建设责任落实。

（二） (略) 交通运输管理职责

一是持续推进“放管服”改革。 (略) (略) 政权力清单，明确机构改革后政务服务各机构职责；深化“证照分离”改革，梳理出4项涉企经营许可改革事项， (略) 证明事项告知承诺制，在港口经营许可等事项上实施告知承诺；推进道路运输从业人员、普货车辆异地年审“跨省通办”，在经营业户中开展广泛宣传。

二是加强和规范事中事后监管。公开“ (略) +监管”事项目录清单，常态落实监管要求，认领监管事项90项，及 (略) 为数据 * 条， (略) 为覆盖监管事项主项达 * %。全面实施“双随机、一公开”监管，制定年度抽查计划，动态调整双随机抽查“两库一清单”，基本实现“双随机一公开”常态化、制度化， (略) 检查任务19次， (略) 门抽查13次， (略) 门抽查6次，检查 (略) 主体数量31家次，抽查任务完成率 * %。

三是加强和规范信用监管。深入开展交通运输领域诚信缺失突出问题专项治理， (略) 非法营运、公路超限超载治理、 (略) 集中整治等重点开展专项整治，严厉打击交通运输领域各 (略) 为，查处非法营运“黑车”32辆，在非法营运智能化整治系统中申报高速公路“黑名单”， (略) ；实施“一超四罚”，责令辖区内7家违法企业停业整改整顿；查处驾培机 (略) 为23起， (略) 罚23起，罚款2万元，清退不合格教练员1人。规范开展失信联合惩戒，排查梳理出辖区内2家水运企 (略) 政处罚次数达到10次以上，我局联合县信用办于5月中旬对相关企业开展严 (略) 为专项治理，入企开展信用警示约谈，指导企业签署信用承诺书， (略) 信用修复培训。

四是规范落实文件清理工作。定期开展规范性文件清理，根据上级任务要求，相继配合开展涉及长江流域保护、 (略) 罚内容、涉及外商投资等规范性文件清理工作。

五 (略) 政决策法定程序。研究确定 * 省道金湖东段改扩建工 (略) (略) 政决策事项，并报县政府，实施项目化管理；深化法律顾问制度，与金湖法嘉 (略) 签订法律顾问合同， (略) 理相关法律事务过程中实现法律顾问全覆盖，听取法律顾问意见，切实发挥法律顾问作用。

（三）行政执法严格规范公正文明。 (略) 政执法规范化建设。 (略) 政执法“三项制度”， (略) 为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。本年度 (略) (略) 经集体讨论和法制审核。 (略) 政执法人员监督管理。4月 (略) 执法人员集体换证学习，经考 (略) 取得交通运输综合执法证件；11月开展地方执法证件集体换证学习，经学习教育、考 (略) 取得地方综合执法证件。坚持持证上岗制度。三 (略) 政执法案卷评查。定期组织开展文书会审，抽 (略) 政处罚、行政强制等卷宗，集中系统 (略) 案卷评查，确保执法过程、程序及文书制作符合规范， (略) 政执法质量。

（四） (略) 政权力制约监督。一是进一步推进政务公开。在办事大厅、 (略) 等平台做好信息发布，积极 (略) 理群众监督举报来件， (略) 理 * （ * ）办件78起， * 平台办件 * 起，均在 (略) 理并答复完毕。二是诚恳接受各类监督，今年已答复人大代表建议19件、政协委员提案4件，邀请县人大、政协到交通调研、座谈等。11月召开党风廉政建设“一岗双责”质询评议会，局领导班子副职围绕各自分工和一年来的工作开展情况，从履职尽责、存在问题及原因、下一步工作思 (略) 述职，局主要领导向 (略) 质询， (略) 解答。县纪委第七纪检监察室主任吉启健、局领导班子全体成员、交通运输系统 (略) 、部分职工及服务对象代表共35人对 (略) 书面测评并公布统计结果。本次质询评议主动接受监督，进一步提 (略) 履职尽责意识。

（五）社会矛盾纠纷依法有效化解。 (略) 政争议调解工作机制， (略) (略) 法规科，落实工作人员和经费保障。 (略) 政复议和应诉案件，本年 (略) 政诉讼（政府信息公开）案件，原告撤诉； (略) 政复议案件，申请人撤回。

（六）严格落实普法责任制。结合工作实际制定本年度交通运输法治宣传教育工作要点，落实普法目标任务。12月参加县国家机关“谁执法谁普法”履职集中评议，我局作普法责任制落实情况汇报，并获“优秀”等次。

一是加强重点对象学法用法。 (略) 组学法，今年 (略) 。强化国家工作人员法律培训，21年相继组织交通系统工作人员集中学习民法典、新安全生产法等专题学习活动。同时以机构改革执法人员集体换证为重点，组织执法人员开展集中学法， (略) 交通执法知识考试，以考促学，准确摸底执法人员法律知识掌握程度，组织执法人员法律考试2次，进一步提升其适用法律的准确性和执法水平。此外，根据各主题法治宣传活动要求，组织动员系统工作人员参加党员学宪法学党章考法律活动等各类普法专题答题活动等。考虑疫情防控要求，我局充分利用中 (略) 资源，在11月下旬组织执法人员集体线上旁听庭审，强化规范文明执法意识。

二是开展各类主题法治宣传教育活动。根据年度普法重点任务，相继组织开展诚信春运、民法典宣传、国家安全教育日普法宣传、反邪教宣传教育、“信用交通宣传月”、安全生产月、扫黑除恶斗争、禁毒宣传、“宪法宣传日”暨“法治宣传月”等各类主题法治宣传教育活动，不断提 (略) 业从业人员法治建设满意度。特别是7、8月疫情防控紧要关头，我局在担负交通卡口外来车辆人员查验重任的同时，落实“谁执法谁普法”责任，交通执法人员积极开展疫情防控法治宣传教育，向车辆驾乘人员、 (略) 人等普及《刑法》《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规知识，在县界交通卡口设置疫情防控法治宣传主题展板，引导群众自觉遵守疫情防控各项规定，积极配合落实各项防控措施。

三是开展法律“七进”，积极宣传交通运输当家法律法规。 (略) (略) 业监督检查过程中，向码头业主、船员船民宣传《长江保护法》、《江苏省水路交通运输条例》、污染防治相关法律法规；公路巡查中开展禁止在公 (略) (略) 动，在镇街集市发放宣传单、张贴公告，走进农村宣传公路法，提升村民爱路护路的法律意识。4月在金 (略) 开展交通运输安全法规宣传活动，6 (略) 南小学开展水上交通安全普法讲座， (略) 菜场开 (略) 日活动，向市民群众普及水上交通安全法规知识等，不断扩展培训教育受众领域和群体，重 (略) 宣贯，巩固普法工作的群众基础。11月在全 (略) 业集中开展“信用交通宣传月”活动，局主要领导带领班子成员、机关科室负责人和新进公务员集体学习《江苏省公务员诚信知识读本》，开展信 (略) 动，在交通政务服务窗口、办事大厅及走进经营业户，开展信用交通“四亮”行动，主动向服务相对人宣讲当前信用交通活动主题、服务承诺、诚信制度、监督渠道，切 (略) 政和为民服务水平。12月，开展“国家宪法日”暨“法治宣传月”活动，在交 (略) (略) ， (略) 、公交车辆、 (略) 台、 (略) 广泛张贴宪法宣传海报、悬挂宪法宣传横幅、播放宪法宣传公益广告、投放大幅宪法宣传展屏等， (略) 业学习宪法、弘扬宪法的强大宣传声势。

二、 * 年 (略) 门建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但仍存在一些问题和薄弱环节，如综合执法改革仍需进一步深化、执法人员的专业知识和执法观念还需要进一步加强、 (略) * 建设人才力量还需进一步充实等。

三、 * 年度推 (略) 门建设的主要安排

（一） (略) (略) 为。 (略) 政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，严格规范文明执法，定期组织开展执法文书评优评查，以规范执法程序为核心，规范调查取证为重点，提高执法案件优良率。强化执法人员教育培训，提升执法水平。

（二）建立健全协同联动监管机制。深化联合执法机制， (略) (略) 非法营运整治、超限治理、 (略) 监管等方面强化协同配合， (略) 门、乡镇街道等强化源头治超工作， (略) 门加强对旅游包车经营、水上游览经营项目的监管；持续推进与省高速 (略) 建立的非法营运常态整治长效机制，落实信息共享、执法会商、联勤联动等机制；完善与安徽天长联动建立的跨省苏皖协同机制，开展省界治超联 (略) 动等，齐抓共管、综合施策，提高执法效能。

（三）增强法制骨干力量建设。加大人才引进力度，通过公务员或事业单位招聘考试、名校优生引进等，选拔优秀的法治职业人才 (略) 队 * ， (略) 政水平。

金湖 (略)

* 年2月17日

（此件公开发布）

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