娄底市生态环境局关于涟源市白马镇徐南村存栏6000头母猪场项目入河排污口设置拟审批公示

项目名称

涟源市白马镇徐南村存栏60 (略) 项目入河排污口设置

设置地点

湖南省娄底市涟源市白马镇徐南村（东经 * °38′36.76″，北纬27°34′56.98″）

建设单位

涟 (略)

论证单位

湖南 (略)

入河排污口概况

（1）入河排污口分类：混合废污水入河排污口；

（2）建设性质：新建；

（3）排放方式：间歇排放；

（4）入河方式：明渠；

（5）排污口规模：59.40m3/d、 * .2吨每年。

（6）污水排放标准：污染物浓度及 (略) 优于《污水综合排放标准》（GB *** ）表4一级标准；

（7）排入水体基本情况：涟源市白马 (略) 项目入河排污口设置在赵家冲河：由北向南汇入白马水库。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（1）对下游水功能区水质影响分析

根据论证报告预测结果，项目尾水正常排放情况下，赵家冲河CODCr?及NH3-N均满足《地表水环境质量标准》（GB *** ）III 类标准，非正常排放情况下，赵家冲河CODCr?及NH3-N超过《地表水环境质量标准》（GB *** ）III 类标准。建议本项目设置在线监测系统和应急措施，一旦发现超标排放，立即启动应急措施，防止超标废水对外排放，确保不对河流产生影响。本项目外排至赵家冲河的污染物排放量较小，对于水环境污染、水域环境质量影响较小，对于区域内的生态环境影响较小。

因此，论证排污口的废污水排放对论证范围内赵家冲河水质产生影响较小，不会改变论证范围内赵家冲河的水质类别。

（2）对水生态影响分析

①入河排污口排温对河流生态的影响

该入河排污口为混合废污水排污口， (略) 员工的生活废水和猪的养殖废水排放，主要污染物为 COD、氨氮、总磷，排污水温与常温相近，废水温排不大，且项目排放流量远小于赵家冲河的流量。因此根据水域生态保护管理要求，温排水对珍稀水生动植物、鱼类、水体富营养化等敏感生态问题的影响不大。

②入河排污污染物对河流生态的影响

该入河排污口为混合废污水排污口，主要污染物为 COD、氨氮、总磷，项目排放流量远小于赵家冲河的流量。赵家 (略) 《地表水环境质量标准》（GB *** ）III 类标准，主要功能为渔业用水，排入水体的氮、磷物质在水量调节作用下，在影响范围内，水体富营养化对生态有一定的影响。新建排污口存在污水集中排放问题，可能出现在排污口下游一定范围内污染物的高浓度区，由于生物具有适应性，污染物高浓度区原有水生生物将迁移，而形成新的水生生物群落，另外高浓度范围区仅限于污染物排污口附近。论证范围内无重要生态保护区，且本排污口可达标排放，对水生生物等敏感生态问题的影响不大。

(略) 理达标后的尾水排放在一定范围内对水生生态造成影响，在短距离水体中氮、磷等营养物质增加，加重水体营养化程度，同时浮游藻类增多，影响水体透光度，改变了水生生物的生存条件，对水生生态有一定的影响。尾水污染物质可以在生态系统中发生渗滤、蒸发、凝聚、吸附、解吸、扩散、沉降、放射性蜕变等许多物理过程，伴随着这些物理过程，生态系统的某些因子的物理性质发生改变，从而影响到生态系统的稳定性，导致各种生态效应的发生。

本入河排污口未设置在自然保护区、风景名胜区、重要湿地以及鱼类“三场”和洄游通道，设置入河排污口不存在生态制约因素，符合水生态保护要求。

（3）对地下水影响分析

拟建项目入河排污口污水排放量为59.40m3/d，入河排污 (略) 理达标排放（正常排放） (略) 理直接排放（非正常排放）相比，赵家冲河水质将得到一定的改善。排污口入河方式为明渠，不会入渗地下含水层对地下水系统乃至地下水质产生影响。

本项目实施后，不取用地下水，排放尾水不排入地下水；对地下水的影响主要是项目 (略) 分未利用的废水通过铺设约 * m的管道输送至铁家冲水库经铁家冲水库作氧化塘 (略) 理后外排至赵家冲河的过程中管道发生渗漏。

通过落实相关的地下水环境保护措施，且在生产过程中加强管理，制定严格的岗位责任制， (略) 定期巡检，确保各种设备、管道、阀门完好，废水不发生渗漏； (略) 理 (略) ，废水回用系统良好循环。在正常工况及事故工况下，只要管理到位，可避免废水污染物渗漏而污染地下水。

综上分析，本项目针对可能造成地下水污染的环节采取了有针对性的污染防治措施，可能产生渗漏的环节得到有效控制，杜绝污水下渗对地下水环境造成污染影响。

（4）对第三者权益影响分析

①对取水户的影响：根据调查，论证范围内赵家冲河现无工业生产取水口及生活取水口。

②对周边农业用水的影响：根据 (略) 理系统设计的出水水质，对照《农田灌溉水质标准》（GB *** ）与不同作物灌溉用水指标对比

正常排放情况下，项目拟设置入河排污口排放的污水水质符合《农田灌溉水质标准》（GB *** ），区域水质能满足农业用水要求，不会对周边农业用水产生不利影响。

(略) 述，若该入河排污 (略) 理过的污水排入赵家冲河，将对水功能区水质、生态以及第三者权益三方面产生一定影响。但只要建设单位对 (略) 处理，严格控制污水水质达标排放，则不会对江河水功能区水质、生态以及第三者权益三方面产生不良影响。

综上分析，本项目入河排污口的设置对第三者影响不大。

（5）对防洪、通航影响分析

本入河排污口设计防洪标准采用20年一遇洪水标准设计。根据调查及建设单位提供的资料，灌溉渠自建成至今，未出现过由于强降雨的影响发生倒灌现象，且建设单位委托第三方编制了防洪论证报告，建设单位应该按照防洪论证报告要求建设和设计，建设和设计防洪标准满足规范与规定要求，排污口岸边排放，排污渠道均设有一定坡度，基本 (略) 洪及防洪产生影响，符合防洪要求。本入河排污口位置无航运需求，入河方式符合排污口设置管理要求，本工程排污口设置符合防洪要求、相关法律法规 (略) (略) 门规定条件，满足水功能区水质保护目标要求。

二、水环境保护措施

1、环境管理措施

（1）环境管理机构、职责及制度

①污染源控制

涟源市白马镇徐南村存栏60 (略) (略) (略) 理的污水的水质水量有不确定性。为 (略) 理工 (略) ，一定要做好水污染源的源头控制和管理。

②管网维护措施

为 (略) 理工 (略) ，应加强管道的维护和管理，防止泥砂沉积堵塞影响管道过水能力。

管道衔接应防止泄漏，避免带来污染地下水和淘空地基等环境问题。

③ (略) 管理

在保证出水水质的条件下， (略) 理系统高效运转， (略) 费用，提高能源利用率，应 (略) (略) (略) 管理。

a.专业培训

(略) 过程中由专 (略) 理系统的运营，对操作 (略) 专业化培训和考核， (略) (略) 准备工作的必要条件，特别是对主要 (略) 理论和实际操作的培训。

b.建立较先进的自动控制系统

先进的自动控制系统既 (略) 理系统现代化管理的重要标志，也是提高操作水平，及时发现事故隐患的重要手段。同时应加强自动化仪器仪表的维护管理。

c.建立一个完整的管理机构和制订一套完善的管理措施

公司应 (略) 长责任制为主要内容的责权清晰的管理体系。

（2）排污口规范化建设及管理

统一规范入河排污口设置、竖立明显的建筑物标示碑、实行排污口的立标管理、标明水污染物限制排放总量及浓度情况、明确责任主体及监督单位,将排污口基本情况和排放的主要污染物质量、入河排污口位置图以及定期 (略) 归档，建立入河排污口档案。

（3）污水排放监控措施

设置在线监测系统和应急措施，一旦发现超标排放，立即启动应急措施，防止超标废水对外排放，确保不对河流产生影响。

（4）水功能区监督管理

(略) 理系统尾水排放口断面主要监测指标定期获取，分析评价。主 (略) (略) 理工艺效果是否达到要求，发现未能达到要求， (略) 督查，并实施工艺改进。

地方政府、 (略) 门、 (略) (略) 监督管理，并实施污水排放关键节点水质监测，并根据水质监测结果指导相关措施的落实和改进。

2、水质、水生态保护措施

（1）加强水质监测设施的监督和管理

(略) 理工程是治理改善水环境的重要措施之一，确保工程按照 (略) 和管理，是工程发挥正常效益的基本保障，是对区域水生态的保护。根据本排水方案特点，建议从以下方面加强监督和管理。

① (略) 理系统尾水排放口断面：主要监测指标定期获取，分析评价。主 (略) (略) 理工艺效果是否达到要求，发现未能达到要求， (略) 督查，并实施工艺改进。

②地方政府、 (略) 门、 (略) (略) 监督管理，并实施污水排放关键节点水质监测，并根据水质监测结果指导相关措施的落实和改进。

（2）加大尾水回用力度

(略) 理系统尾水回用力度，是最为直接的一种节污减排手段，可以大大降低入生态湿地污染物量， (略) 理系统设计出水水质达到优于《污水综合排放标准》（GB *** ）表4一级标准。

本次论证建议建设单位在租赁培育的果林地周边积极建设3-6个贮存废水的贮存池， (略) (略) 分废水贮存定期浇灌果林。 (略) 分废水经排水管道沿铁家冲水库作氧化塘 (略) 理后外排至赵家冲河。尽量缓解下游水功能区的负荷。

同时项目应在枯水期将外排的废水尽量多的存储到铁家冲水库，做下游农田灌溉用水，尽可能的减少废水直接外排至赵家冲河的水量。