贵州省生态环境厅2022年4月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件（报告书）审批意见的公示(沪昆国家高速公路安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程)

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

沪昆 (略) 安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程

安顺市普定县，六盘水市六枝特区、水城区、盘州市

(略) (略)

贵州省交 (略) (略)

工程名称：沪昆 (略) 安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程

建设地点：安顺市普定县，六盘水市六枝特区、水城区、盘州市

建设单位： (略) (略)

建设性质：新建

建设功能： (略) 网

等级与规模：双向六 (略) ，设计行车速度100km/h，路基宽度 *** m， (略) 段全长 *** km，全部新建，其中安顺段长约 *** km，六盘水段长约 *** km。全线共有桥梁 *** .317m/79座，占路线总长的 *** %，设置隧道 *** m/24座，占路线总长的26. 88%， (略) 线总长的 *** %。全线拟设服务型 (略) （其中枢 (略) ）， (略) ，预留野钟 (略) ，设 (略) ， (略) ， (略) 1处， (略) (略) （ (略) 、 (略) 等）。

项目配套建设6条连接线工程，共计 *** km，涉及六盘水市六枝特区、水城区、盘州市。 (略) (略) 标准，路基宽度为8.5m，设计速度40km/h。

总投资： *** .0731万元。

建设工期： 2022年10月至2026年9月，工期48个月。

（一）施工期主要环境影响及环境保护措施

1.生态环境影响和保护措施

影响：(1)施工期对生态环境的影响主要是永久性占地对植被永久性生物量损失和临时占地造成地表植被的暂时性破坏。

(2)本项目评价范围内挂牌的古树名木有4株：1株为润楠(Machilus nanmu)、1株为楠木（Phoebe zhennan）均为国家二级重点保护野生植物；其余两株1株为栽培菩提树（Ficus religiosa Linn.）挂牌保护，1株为樟（Cinnamomum camphora）。如不采取有效的保护措施，施工将对以上古树名木和珍稀保护野生植物产生影响。

(3)评价区共有国家重点保护野生动物10种，其中兽类2种，鸟类8种。 (略) 施工会对沿线动物的生存环境产生一定的干扰，但对动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响，也不会导致动物多样性降低。

(4)隧道施工对生态环境的影响主要表现在隧道洞口开挖直接造成的植被破坏、施工弃渣等引起的生态环境问题。

(5) (略) 建设对穿经的贵州六盘水乌蒙山国家地质公园、盘州市坡上草原风景名胜区和六枝牂牁江风景名胜区，以及临近的普定梭筛风景名胜区、贵州六盘水牂牁江国家湿地公园（含晴隆光照湖）湿地公园、野钟黑叶猴自然保护区、娘娘山国家湿地公园等有一定的影响， (略) 段需采取严格的保护措施。

措施：(1) (略) 基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。施工期尽量避免和减少植被的破坏，永 (略) 分的表层土予以收集保存，用于其 (略) 铺设以种植物或生态恢复；对占用耕地的耕作层土壤进行剥离，用于土地开发复垦、中低产田土改造、其他农用地改良及绿化用土等；临时占地在施工前也应保存好熟化土，施工结束后及时清理、松土、覆盖熟化土，复种或选择当地适宜植物及时恢复绿化。提高施工人员的保护意识，严禁捕猎野生动物。

(2)取土场、弃渣场、施工生产生活区等大型临时工程严禁设置在生态保护红线内，严禁设置在沿线贵州六盘水乌蒙山国家地质公园、盘州市坡上草原风景名胜区和六枝牂牁江风景名胜区规划范围，以及饮用水水源保护区内（ (略) 永久占地范围内的除外）。弃渣时按相关技术规范逐层填埋、压实，弃渣结束后，采用当地乡土物种进行绿化。施工便道应尽量 (略) ，新建施工便道制定严格的生态环保施工组织方案，禁止在施工便道红线外施工。施工便道 (略) 分留作 (略) 使用， (略) 两侧的绿化措施，部分根据施工便道占地的后期规划利用方向，及时进行土地整治和植被恢复工作。

(3)部分渣场周边有居民分布， (略) 分村道分布，弃渣场应做好安全稳定性评价，弃渣时应注意弃渣的方式及工程防护，严格执行先档后弃的原则，做好弃渣拦挡措施，防止对下游地区基础设施造成破坏、阻塞河道等，新建施工便道制定严格的生态环保施工组织方案，禁止在施工便道红线外施工，施工便道 (略) 分留作 (略) 使用， (略) 两侧的绿化措施，部分根据施工便道占地的后期规划利用方向，及时进行土地整治和植被恢复工作。施工营地施工结束后及时复耕利用或种植乔灌草类进行植被恢复。

(4)项目拟设置施工营地、施工 (略) ， (略) 涉及地质公园、风景名胜区、生态红线等生态敏感区，经设计优化调整后最终确定施工 (略) 。施工生产生活区对于现有生态环境影响主要为占地造成的植被破坏和进而可能造成的水土流失加剧。施工期间加强以上施工场地的施工管理，严禁污水外排。

(5)沿 (略) 生态敏感区 (略) 生态敏感区，设计、施工阶段应重点关注对生态敏感区的保护。施工期产生的土石方应定点堆放，不得随意乱弃乱堆，严禁在涉及 (略) 段的永久占地范围之外新增设置预制场、弃渣场、 (略) 、 (略) 和施工营地。靠近敏感区的位置，施工场地和物料堆场位置、范 (略) 门共同划定红线，禁止越界施工，尽量减少对作业区周围的土壤和植被的破坏。生态敏感区内施工便道应尽量 (略) ，新建施工便道应注意对生态敏感区内自然景观环境的保护，尽可能缩短 (略) 段的施工工期，减小工程运输对生态敏感区的影响，禁止在保护区范围内设置除施工便道以外的其他临辅设施，同时对施工便道的设置应加强管理。要根据不同敏感点的特点， (略) 设计及建设阶段提出相应的要求，形成新的人造景观。

(6)在路基清表作业过程中，发现的珍稀濒危野生保护植物应报地 (略) 门，采取移植等保护措施后，方可进行下阶段施工。评价范围内挂牌的4株古树名木采取设置警示牌和围栏等措施就地保护；禁止施工人员随意破坏植被和猎捕野生动物；施工中一旦发现野生保护动物，应立即通 (略) 门。

（7）开展 (略) 式环境监理工作，做好 (略) 段的生态环境保护工作。由于生态影响的实际作用效果具有累积性和长期性的特点，需要在施工期和营运期由专业机构进行长期跟踪调查与监测，进一步调查项目建设对生态敏感区造成的实际影响，通过跟踪调查与监测及时提出保护和补救措施，将本项目对于生态敏感区的影响程度降低至最小。

2.地表水环境影响和环境保护措施

影响：（1）本项目施工期对沿线地表水体的影响主要包括跨河桥梁施工、施工营地生活污水、 (略) 面施工生产废水排放以及建筑材料运输与堆放对水体的影响等。

（2）桥梁施工中的机械油污水、施工人员生活污水，以及堆放在水体附近的施工材料因管理不慎被雨水冲刷或由于风吹起尘进入水体等施工活动将对周边水体造成一定程度的影响。

（3）路基的填筑 (略) 材料的运输等产生的粉尘 (略) 侧的水体中，将会对水体产生一定的影响。施工过程当中扬尘、粉尘可能对水环境造成影响。此外，一些施工材料如沥青、油料、化学品物质 (略) 若保管不善，被雨水冲刷而进入水体也将产生水环境污染。

（4） (略) 基开挖、填筑、路面铺设等施工过程中，施工机械运行中都将产生一定量的废水，主要的污染物为SS、石油类等。如不采取相应措施，流入河流等水体将会对其水质产生一定的影响。

（5）隧道涌水是隧道施工过程中，围岩含水层的地下水在水头压力和其他压力的综合作用下，克服了阻隔层、断层、裂隙带等的阻力，以突涌的方式涌入隧道。隧道涌水对周边环境的影响相对来说较大。隧道施工废 (略) (略) 回用，不会对地表水造成影响。

（6）施工期各施工营地产生的生活污水，由于各施工营地使用期较长，施工人员相对集中稳定，产生的生活污水若直接排入周边水体会对其产生一定影响。

措施：（1）本工程施工废水设 (略) (略) 面洒水、施工用水等。桥梁桩基施工中产生的 (略) 理满足要求后排放，及时清理废弃泥浆及开挖产生的渣土。

（2）隧道施工中加强施工机械的养护维修及对隧道内废油、漏油的收集，在施工过程中，台车下铺垫棉纱等吸油材料，用以吸收滴漏的油污，其他施工机械、运输车辆等产生的含油污水采用棉纱吸收后将其打包外运至 (略) 理。另外，施工期通过采取合理的注浆堵水措施，以尽量减少施工废水的排放量。隧道涌水采用自然 (略) 理，在各涌水隧道口设一座简单平流式自然沉淀池，废水由沉淀池收集，经酸碱中和沉淀、隔油 (略) 理后回用或排放，以有效控制废水超标排放造成沿线水体水质的污染。

（3）对本项目设置的各施工生产场地，每处场地均需设置一座三级沉淀池，生产废水经场地排水沟收集后进入 (略) 理，处理后用于施工场地洒水抑尘或用于施工生产，不外排。

（4）对本工程生活营地的污水进行分类收集，施工人员粪便设置旱厕（101个）收集后作为其周边土地农肥，餐饮、洗漱污水等经隔油（每个施工营地厨房设置一个0.5m³隔油池）后进入三级沉淀池（各生活营地周边设置一个10m³三级沉淀池，共计101个）处理后用作施工生产场地洒水抑尘，不外排。

3.地下水环境影响和环境保护措施

影响：（1）营运期对地下水的影响主要是服务区 (略) 对周边地下水的影响，这主要是在加油过程中滴漏的油品和地下储油罐泄漏对地下水水质的污染影响。加油过程中不慎滴漏至地面的油滴，因其滴漏量较小， (略) 采取的硬化地面的措施，油品滴漏不会流淌渗漏至地面以下污染地下水体；若加油过程中油品大量溢出或泄漏至地面，形成性能较稳定的油水混合物，将对地下水带来较大的污染影响。另外，储油罐罐体渗漏，将对地下水造成较为严重的影响。由于本 (略) 处区域属于一般区域， (略) (略) 正常运营状态下不会对周边地下水环境产生明显影响，各服务区选址基本合理。

（2）根据本项目营运期沿线井泉分布、周边地形及本项目工程特点综合分析，除项目施工期对距离较近且未进行全封闭式的井泉（如白米寨井泉）会产生一定的扬尘影响外，营运期对各井泉的影响轻微。

措施：项目沿线评价范围内有地下 (略) ，工程施工作业对泉点的影响较小；严禁在井泉附近设置弃土场、施工营地等临时工程，必要时应在取水点上游设置围堰设施。

4.环境环境影响和空气保护措施

影响：施工期大气污染包括施工活动、散体材料的储运等产生的粉尘和扬尘，沥青混凝土拌合、路面摊铺过程产生的沥青烟，施工机械排放的燃油废气，均为无组织排放。在采取相应措施后可满足《大气污染物排放标准》的无组织排放标准，由于施工时间短，这些污染物在施工结束后随之消失，对环境影响小。

措施：（1） (略) 、 (略) 、级 (略) 等设在敏感点下风向300m以外。 (略) 使用全封闭无沥青烟集中排放的设备。散装物料堆存、运输时加盖篷布遮挡。施工便道采用洒水车定期洒水除尘，施工场地设置洒水喷淋设备除尘。

（2）施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。

（3）施工过程中受环境空气污染的最为严重的是施工人员，施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。

5.固体废物影响和防治措施

影响：施工期固体废物包括弃土石方、建筑垃圾、施工人员生活垃圾以及少量含油危险废物， (略) 理后对环境功能影响小。

措施：施工期剥离表土运至临时堆土场堆放，施工后期用于 (略) 绿化覆土以及边坡绿化填土；建筑垃圾、弃土石方送本项目 (略) (略) 置。废机油、废润滑油及隔油池废油等应作为危险废物管理，采用专门的容器收集，危废暂存间暂存，定期送 (略) 理，收集、暂存、处置均应符合相关法律法规及标准的要求。施工人员生活垃圾设垃圾池收集后定期清运 (略) (略) 置。

6.声环境影响和保护措施

影响：施工期施工设备和工程施工都会对周围声环境造成一定的影响，由于受施工噪声的影响， (略) 施工场界昼间 *** m以内、夜间 *** m以内的出现施工噪声超标排放现象，其超标量与影响范围将随着使用的设备种类及数量、施工过程不同而出现波动。

措施：尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座；在敏感点附近采取移动式或临时声屏障等防噪措施；爆破作业采取先进的工艺；可降低施工期噪声对环境的影响。

(二)营运期主要环境影响和环境保护措施

1.生态环境影响和保护措施

影响：运营期对生态环境的影响主要为临时工程恢复、植草绿化和景观方面的影响

措施：（1） (略) 两侧的绿化工程，并加强对绿化植物的管理与养护，保证成活。尤其应注意在景观敏感 (略) 采取相应的绿化措施，协调桥梁和河畔景观。要求运输含尘物料的汽车应加盖蓬布。做好土地复耕、公路边坡及弃渣场地、施工便道、施工营地等临时场地的生态修复工作。 (略) 线所经自然保护区、风景名胜区、 (略) 段设置警示标志，提醒司机减速避让。

（2）风景名胜区、地质公园等 (略) 段周边植被恢复除考虑水土保持外，还应适当考虑景观及环保作用，在“适地适树、适地适草”的原则下，树、草种的选择当地优良的乡土树种草种为主，适当引进新的优良树种草种，保证绿化栽植的成活率。由于生态影响的实际作用效果具有累积性和长期性的特点，需要在施工期和营运期由专业机构进行长期跟踪调查与监测，进一步调查项目建设对生态敏感区造成的实际影响，通过跟踪调查与监测及时提出保护和补救措施，将本项目对于生态敏感区的影响程度降低至最小。

2.地表水环境影响和保护措施

影响：营运期服务区、停 (略) 污水排放对环境的影响。路（桥）面径流对地表水体的污染主要表现在跨河、 (略) 段 (略) 跨越水体水质的影响。穿经饮用 (略) 段的影响。

措施：(1)沿线服 (略) 理措施

本项 (略) (略) 、3处服务区、1处 (略) (略) 。 (略) 生活污水 (略) 市政管网－龚家组村道市政管网进入 (略) (略) 理，其他附属工程生活污水建议采取“A²/O+过 (略) 理”工艺，共 (略) 理设施18套、中水回用系统18套。 (略) 理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》（GB/T *** -2002）的城市绿化标准，用作附属设施场地绿化、公路绿化洒水及周边林灌用水，不对外排放。

(2)路(桥) (略) 理措施

运营期对主要跨河桥梁加强防撞护栏设计。路线穿经饮用水 (略) (略) （桥）面径流收集系统和事故池， (略) 面径流收集系统9824m，桥面径流收集系统 *** m，桥梁防撞护 *** m，事故池24座，防抛网340m。一旦发生交事故，事故泄漏的危废物品可暂存于应急收集池后，由有资质 (略) 理。尽量避免危险化学品运输车辆泄漏事件对水源保护区造成影响。

3.声环境影响和保护措施

影响：主要敏感点环境噪声预测与评价，在考虑距离、坡度、路面、地面吸收、空气吸收、声影区、农村房屋附加衰减、障碍物衰减等影响后，预测结果如下：

在考虑距离、坡度、路面、地面吸收、空气吸收、声影区、农村房屋附加衰减、障碍物衰减等影响后，项 (略) 声环境敏感点（其中主线两侧 (略) 环境敏感点）中， (略) 声环境敏感目标超标、 (略) 声环境敏感目标超标， (略) 声环境敏感目标超标。连接 (略) 敏感目标，近期、中期、远期昼间及夜间预测结果均不超标。根据敏感点预测结果分析，超标原因主要因为敏感点受地形、高差等因素影响严重或敏感点 (略) 较近而营运中、远期交通 (略) 致。

措施：运营期通过合理 (略) 、加强交通管理、 (略) (略) 交通噪声对环境的影响，对沿线营运远期 (略) 交通噪声影响预测结果 (略) 敏感点分别采取 (略) （ *** 延米）， (略) （ (略) 共计528户， (略) 学校），降噪工程费用共计2831万元。并对沿线保护目标进行跟踪监测，根据跟踪监测情况考虑进一步噪声防治措施。

4.环境空气影响和保护措施

影响：公路建成后，行驶的车辆排放的汽车尾气的增加会对周围环境空气造成一定的影响，根据类比分析，汽车尾 (略) (略) 可达到国家环境空气质量一级标准浓度， (略) 侧敏感点的影响很小。对于隧道口环境空气影响，类比监测结果表明， (略) 营运近期隧道口周边环境空气质量可以达标。本项目运营期废气还包括服务区、 (略) 、 (略) 餐厅厨房运营期产生油烟废气。

措施：结合当地生态建设等规划， (略) 两侧，尤其是敏感点附近多种植乔、灌木。这样即可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境， (略) 容。

在本项目设置的服务区、 (略) 、 (略) 的各厨房须加装油烟净化设施共计19套（ (略) 10套，3处 (略) 停车区左右侧均各1套， (略) 1套，共计19套），油烟净化装置的净化效率及油烟排放浓度应满足《饮食业油烟排放标准（试行）》中相应级别要求。

5.固体废物影响和治理措施

影响：营运期的固体废物则主要来源于服务区、 (略) 、 (略) 生活垃圾，本项目运营期生活垃圾量2260kg/d，其 (略) 30~105kg/d，单个服务区500kg/d。分别设垃圾桶、移动式垃圾箱收集，委 (略) 门定期清运至就近的生活 (略) 理。

措施：运营期沿线各服务设施产生的生活垃圾分别采用垃圾池、垃圾桶收集后，委 (略) 门定期清运 (略) (略) 置。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示板）

沪昆 (略) 安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程（报批稿公示版）.pdf

评估意见

〔2022〕 (略) 关于对《沪昆 (略) 安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程三合一环境影响报告书》的评估意见(1).pdf

建设单位开展的公众参与情况

沪昆 (略) 安顺至盘州（黔滇界）段扩容工程公参编制说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

公参方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

贵州省生态 (略) 0851- *** 、 ***

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）