·保亭县BT-2017-1号地块项目土地征收工作实施方案（送审稿）

保亭县BT- * -1号地块项目土地征收工作实施方案

(送审稿)

为实施我县土地利用 (略) 市总体规划，加 (略) 会发展，做好项目的征地拆迁工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《 (略) 省经济特区土地管理条例》等有关法律法规，结合我县实际，制定本方案。

* 、项目名称

保亭县BT- * -1号地块项目。

* 、土地征收范围

项目 (略) (略) 理厂南侧，土地征收范围以项目用地勘测定界图为准。

* 、被收地单位及面积

保城镇春天村委会什 (略) ， (略) 有土地面积为 * . * 亩，其中东环路已征收6. * 亩，未征收9. * 亩（具体面积以实地测量为准）。

* 、土地征收工作模式及补偿标准

根据《中华人民共和国土地管理法》第 * 十 * 条“征收土地的，按照被征收土地 (略) 补偿”、《 (略) 经济特区土地管理条例》及《 (略) 省土地征收补偿安置管理办法》等有关规定，本项目土地征收补偿工作模式以 (略) 作为征地、拆迁及补偿主体，保城镇 (略) 配合，采取包干为主清点核算补偿为 (略) 征收安置补偿，具体如下：

（ * ）土地补偿费（含土地补偿费、安置补助费等）：参照 (略) 省人民政府 * 年7月颁布实施的《 (略) 省征地统 * 年产值标准（ (略) 分）》，即我县Ⅰ类土地征收标准（ * 4元/亩）进行支付；

（ * ）青苗补偿包干费：以片区种植作物种类为主，测算青苗种植面积，采取每亩包干价，原则上不超过 * 0元/亩；

（ * ）坟墓迁移补助费：按《 (略) 政府常务会议纪要》（十 * 届 * 十 * 次〔 * 〕5号） (略) ，不需要县政府提供墓地的 * 元/座、需要县政府提供墓地的 * 元/座；

（ * ）测量费：按《 * 年测绘工程产品价格》标准收费 * 元/亩，桩点 * 元/个；

（ * ）不可预见费：按照征地补偿款总额的5%计算，由征地单位根据工作需要依法依规使用;

（ * ）工作经费： * 元/亩；

（ * ）房屋、生产附属设施及构建物补偿费：《根据国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定，由具有资质的评估机构或保亭 (略) 的 (略) 补偿。

（ * ）社会保障：农业户籍 (略) 保事项，按照《 (略) 省被征地农民参加养老保险办法》（琼府〔 * 〕 * 号）和《保亭县被征 (略) 会养老保险业务操作流程》 (略) ， (略) 在征地过程中为符合参保条件的被征 (略) 会养老保险手续；

（ * ）房屋拆 (略) 置：符合安置条件的被征拆户， (略) 镇人民政府确定符合安置条件的被征拆户，进行地块选址，并报送自然 (略) 办理安置地用地手续；如选择货币补偿安置的，按照《 (略) 常务会议纪要》（十 * 届十次〔 * 〕4号） (略) 。

（十）被征地农民就业问题：按《 (略) 省土地征收补偿安置管理办法》有关规定， (略) 门签订土地出让合同时约定用地单位有招工义务，用地单位应当优先录用被征地农民就业，如未签订招工协议， (略) 为符合规定条件的被征地农民提供再就业扶持；

* 、土地征收费用来源与支付方式

由 (略) 核算项目用地土地补偿款、青苗、房屋及其他地上附着物等 * 项补偿款费用，向县人民政府申请财政资金，以转账方式拨付至相关权益人，并主动接受纪检、审计、 (略) 门对土地征收补偿费使用的监督。

* 、组织机构

为了确保保亭县BT- * -1号地块项目土地征收 (略) ，成立保亭县BT- * -1号地块项目土地征收工作领导小组。

组? 长：金海波（县人民政府副县长）

副组长：黄定贤（保城镇人民政府镇长）

陈清海（ (略) 主任）

张? 平（ (略) 副主任）

成? 员：符兴政（县自然 (略) 项目办负责人）

吴? 云（ (略) ）

* 、责任分工

( * )县自然 (略)

1. (略) 及相关手续办理工作

2.负责土地征收补偿文件解释宣传工作

3.负责指导土地征收范围红线的测量，分界及测量成果图的绘制工作

( * ) 保城镇人民政府

?1.负责土地征收范围内宣传教育工作

2.负责 (略) 配合征迁办丈量农户承包地

3.负责 (略) 配合征迁办清点青苗、丈量地上附着物

4.负责牵头按照方案要求、时间节点，动员农户做好土地、地上附着物丈量及青苗的清点工作

（ * ）县征拆办

1.负责土地征收范围内的青苗清点、地上附着物的丈量工作

2.负责项目用地土地补偿款、青苗、房屋及其他地上附着物等 * 项补偿款费用兑付工作

3.负责做好土地征收后续其他工作

* 、工作安排

( * )宣传动员阶段（ * 日- * 日）

在土地征收前， (略) ，将拟征收的用途、位置、补偿标准、安置途径以书面形式告知被土地征收经济组织。工作组要积极深入对土地征收范围内的村小组，进行广泛深入的宣传动员，及时将国家的相关补偿政策和法规切实宣传到户、到人，切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作，积极争取群众的理解和支持。

（ * ）土地丈量阶段（ * 日- * 日）

在土地权属单位的配合下，测量土地征收范围内各农户的承包地面积。

（ * ）清点补偿安置阶段（ * 日- * 日）

按照该方案，在县征拆办的组织下，与被征收户签订补偿协议。 (略) 唯 * 住房被征收的， (略) 或第 * 方评估机构评估意见完成补偿的，由其自主从以下 * 种安置方式中 (略) 安置：以 (略) * 次性补偿； (略) 镇人民政府 (略) 置换。

（ * ）土地征收阶段（ * 日- * 日）

对已经兑付补偿款的群众， (略) 门积极动员做好地面附着物的拆除工作；对拒不拆迁的，由县人民政府组织 (略) 等相关单位 (略) ，确保按期完成土地征收工作。

* 、具体要求

（ * ）广泛宣传发动。要通过多种形式向广大群众宣传征地的目的和意义，切实加强土地管理法律法规和政策的宣传，尤其涉及到征地补偿安置是群众普遍关心的热点问题，要登门入户，正面引导，把标准讲清，把道理讲透，积极争取被征地农民的理解和支持。

（ * ）强化协调配合。各相关单位要加强沟通联系，认真履职，主动工作，勇挑重担，善于化解矛盾，决不允许推诿扯皮，影响工作进度。要依据法律和政策，维护和满足被征地农户和群众的正当利益和合理要求，保证征地工作的顺利推进。

（ * ）做好维稳工作。土地征收涉及群众切身利益，有关方面必须密切配合，认真落实工作责任制；必须严格按程序和规定办事；必须加强宣传教育，耐心细致地做好群众的思想工作；必须及时发现问题，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

（ * ）严格依规办事。参与征地折迁工作的单位和工作人员要坚持依法征迁，廉洁工作， (略) 征地拆迁工作程序， (略) 征地补偿政策标准，统筹兼顾征地拆迁各方利益，确保征地工作依法有序开展。在征地拆迁过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，将给予党纪、 (略) 分，构成犯罪的将依法追究刑事责任。

（ * ）征地相关费用。征地工作经费、土地补偿费、青苗及地上附着物补偿费、安置补偿费等相关费用， (略) 根据县政府审批文件中核定的标准和数额，直接拨款到相关负责征地单位。